淺談工程質(zhì)量的監(jiān)管

文/賀斌 陜西省漢中市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督中心站 陜西漢中 723000

淺談工程質(zhì)量的監(jiān)管

文/賀斌 陜西省漢中市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督中心站 陜西漢中 723000

近些年來，隨著我國科技的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國的建筑業(yè)也取得了顯著的成就。建筑業(yè)的健康發(fā)展離不開建筑工程的監(jiān)管，然而，在我國工程建設(shè)的過程中，建筑工程的監(jiān)管工作依然存在著很多的問題，本文通過對這些問題的分析，來探討加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管的對策，以此來對我國工程施工質(zhì)量的監(jiān)管以啟示。

工程質(zhì)量；監(jiān)管

前言：

對建筑物而言，工程質(zhì)量是至關(guān)重要的，它直接決定著建筑物的使用壽命。所以，一直以來，我國都高度重視工程質(zhì)量問題。1984年，國務(wù)院頒發(fā)了《關(guān)于改革建筑業(yè)和基本建設(shè)管理體制若干問題的暫行規(guī)定》，至此，我國的工程質(zhì)量監(jiān)督制度開始在全國推行，工程質(zhì)量的監(jiān)管工作進(jìn)入一個新階段。然而，幾十年來，隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深化和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的建立，我國的工程質(zhì)量監(jiān)管中的問題開始不斷顯現(xiàn)，對我國建筑事業(yè)的發(fā)展形成了阻礙[1］。

一、我國工程質(zhì)量監(jiān)管工作中存在的問題

（1）政府的監(jiān)督工作陷于微觀。建筑工程的特點(diǎn)是產(chǎn)品的工期長、多專業(yè)、多工種、材料設(shè)備多，而傳統(tǒng)的工程質(zhì)量監(jiān)督更注重于單一的實(shí)物質(zhì)量監(jiān)督，所以，難以對工程質(zhì)量進(jìn)行全面正確的核驗(yàn)評定和控制。

（2）工程質(zhì)量的監(jiān)督范圍過于狹隘

總的來說，當(dāng)前我國工程質(zhì)量監(jiān)管工作的重點(diǎn)主要放在施工階段，通過對建筑工程責(zé)任主體質(zhì)量行為和工程實(shí)體質(zhì)量行為的監(jiān)督來保證施工的質(zhì)量，但是，建筑工程的工期比較長，它的建筑周期不僅包括施工階段還包括設(shè)計(jì)階段。如果建筑工程在設(shè)計(jì)階段出現(xiàn)的問題沒有得到及時的解決，那么就一定會在施工階段表現(xiàn)出來。所以，政府如果只把質(zhì)量監(jiān)管重點(diǎn)放在施工階段，那么將不利于其對整個建筑工程進(jìn)行宏觀全面的監(jiān)控[2］。

（3）政府的監(jiān)督方式過于具體

目前，對于大部分地區(qū)，監(jiān)管機(jī)構(gòu)都是以單位工程來對建筑工程進(jìn)行監(jiān)督管理的，所以，在對群體工程進(jìn)行監(jiān)督管理時，會出現(xiàn)一定的漏洞。然而在群體工程中，普遍的存在單體數(shù)量多、施工期集中、施工隊(duì)伍參差不齊等問題，而監(jiān)管機(jī)構(gòu)為了保證工程質(zhì)量，制定了詳細(xì)的檢查方案來確保每道工序的順利進(jìn)展，比如：每月定期、定時到工地核查等，但是，由于建筑工程比較多，而政府內(nèi)部的監(jiān)管人員有限，所以，過于具體的監(jiān)督方案使得工程建設(shè)規(guī)模和有限的監(jiān)督力量之間產(chǎn)生了很大的矛盾，進(jìn)而阻礙了監(jiān)管工作的有效進(jìn)行。

（4）工程實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督模式過于單一

一直以來，我國都在實(shí)行單一的監(jiān)督管理模式，但是無論是企業(yè)還是工程都會有所差距，這種單一的監(jiān)督模式并不能實(shí)事求是對每個工程建設(shè)進(jìn)行合理的監(jiān)督，也不能起到揚(yáng)優(yōu)治劣的作用[3］。

（5）監(jiān)管機(jī)構(gòu)自身建設(shè)不足

隨著我國科技水平的提高，我國工程建設(shè)數(shù)量不斷增多，面積也在不斷擴(kuò)大，在新形勢下，我國工程質(zhì)量監(jiān)察機(jī)構(gòu)在監(jiān)察工作中的不足逐漸顯現(xiàn)，比如：監(jiān)管部門人員配備不足、監(jiān)管手段落后等等。隨著城市化進(jìn)程的加快，我國的基本建設(shè)規(guī)模也在不斷的擴(kuò)大，但是，與之相適應(yīng)的工程質(zhì)量的監(jiān)管力量卻嚴(yán)重不足。除此之外，我國質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)中，普遍的存在著監(jiān)督機(jī)構(gòu)定位不明確的現(xiàn)象，大部分質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)是經(jīng)過政府確認(rèn)的，但是，企業(yè)性質(zhì)的個人機(jī)構(gòu)也是客觀存在。這種不明確的定位機(jī)構(gòu)，使得工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在社會上的權(quán)威下降。

二、工程質(zhì)量監(jiān)管方法

根據(jù)工程的實(shí)際情況，選擇合適的質(zhì)量監(jiān)督方法，有助于提升工作效率。常用的工程質(zhì)量監(jiān)督方法包括以下幾種：見證取樣法、平行檢驗(yàn)法、旁站監(jiān)理法。

（1）見證取樣法。是指在建設(shè)單位的監(jiān)督下，監(jiān)管單位進(jìn)入施工現(xiàn)場，現(xiàn)場取樣或者制作試件，并送到相關(guān)檢驗(yàn)部門進(jìn)行檢測。多應(yīng)用到與建筑結(jié)構(gòu)安全、材料質(zhì)量檢測相關(guān)的監(jiān)督工作中。為確保見證取樣方法的準(zhǔn)確性，必須制定詳細(xì)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。

（2）平行檢驗(yàn)法。是指工程監(jiān)管機(jī)構(gòu)對施工單位檢測結(jié)果的檢查與測驗(yàn)。平行檢測的項(xiàng)目主要包括測量放線、幾何尺寸。監(jiān)管機(jī)構(gòu)可以自行攜帶儀器設(shè)備，也可以使用施工單位的設(shè)備進(jìn)行檢測。不過需要注意的是，如果使用施工單位的設(shè)備檢測，必須對檢查、校準(zhǔn)儀器設(shè)備，確保測量結(jié)果的準(zhǔn)確性。

（3）旁站監(jiān)理法。為確保工程質(zhì)量，監(jiān)管機(jī)構(gòu)一般都會配置專門的監(jiān)管人員，在施工現(xiàn)場對施工過程以及檢測結(jié)果進(jìn)行檢測，以便及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。

三 、加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)管的對策

（1）加強(qiáng)建筑企業(yè)人才培養(yǎng)，提升建筑工程人才素質(zhì)。無論是一個國家還是企業(yè)，想要獲得發(fā)展，人才必不可少。人才是一種非常重要的資源。所以，只有完善建筑管理隊(duì)伍，不斷提高檢察人員的管理素質(zhì)，才能夠有效的促進(jìn)建筑工程施工質(zhì)量監(jiān)管工作的有效開展。首先，注重對建筑企業(yè)施工隊(duì)伍的素質(zhì)培養(yǎng)，努力打造一個高素質(zhì)的施工團(tuán)隊(duì)。在選拔人員時，實(shí)行優(yōu)勝劣汰和競爭上崗的制度，對選拔對象的綜合素質(zhì)進(jìn)行全面的考察。對傳統(tǒng)的用人體制進(jìn)行全面的改革，使各人員的價值在團(tuán)隊(duì)中充分發(fā)揮。其次加強(qiáng)技術(shù)工人隊(duì)伍的培養(yǎng)。在工程建筑中，一批技術(shù)熟練地工人團(tuán)隊(duì)是必不可少的，它不僅可以確保施工項(xiàng)目的穩(wěn)定性，而且也可以提高工作的效率。

（2）設(shè)計(jì)建筑施工建材使用標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行施工現(xiàn)場科學(xué)管理。建材的質(zhì)量直接決定著整個工程的質(zhì)量，所以，在工程建設(shè)中，應(yīng)該從源頭做起，監(jiān)管好建筑材料的質(zhì)量問題，對工程建設(shè)實(shí)施全程監(jiān)控，建立完整的監(jiān)督機(jī)制，來保障建筑施工的有效運(yùn)行。建筑材料對工程的外觀也有直接的影響，質(zhì)量較好的材料，建筑物外部更加的整潔美觀。所以，工程質(zhì)量監(jiān)管的工程中，要認(rèn)真核查建筑材料是否達(dá)標(biāo)。與此同時，嚴(yán)格的材料監(jiān)管制度也是必不可少的。對一些偷工減料的人員進(jìn)行嚴(yán)格的懲罰，確保從材料的選購到材料的使用各個程序都井然有序。

（3）完善監(jiān)管方法，實(shí)現(xiàn)建筑施工質(zhì)量監(jiān)管的科學(xué)管理。完善施工質(zhì)量的管理體系，對于產(chǎn)品質(zhì)量的改進(jìn)、控制、策劃等活動具有十分重要的意義。想要減少或者避免施工中出現(xiàn)的問題，就必須建立成熟的施工質(zhì)量管理制度和監(jiān)管方法。首先，做好事前控制。比如對原材料的控制，如果控制失當(dāng)，就會對后來的工程建設(shè)和工程質(zhì)量帶來問題。其次，做好事中控制，在工程建設(shè)過程中的核心工作就是控制好工程的質(zhì)量，對每道工序?qū)嵤﹪?yán)格的控制，做好工序間的必要交接工作。最好，完成好事后驗(yàn)收工作。在建筑施工監(jiān)控的過程中，做好隱蔽工程的驗(yàn)收，比如：在對工程建設(shè)進(jìn)行監(jiān)控的工程中，要對一些關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié)多加關(guān)注，設(shè)立相應(yīng)的質(zhì)量監(jiān)控點(diǎn)，以保證施工質(zhì)量的合格。

（4）提升工作人員的質(zhì)量意識與責(zé)任感。在建筑工程中，施工人員是主體，其技術(shù)水平與責(zé)任心對工程質(zhì)量具有直接影響。因此，我們不僅要重視施工人員自身的技術(shù)水平，還要加強(qiáng)思想教育，告訴員工工程質(zhì)量的重要性性，提升員工的質(zhì)量意識，增加員工的責(zé)任心，從而做好工程各環(huán)節(jié)、各工序的施工質(zhì)量監(jiān)管。在工程實(shí)踐中，對工作態(tài)度好、施工質(zhì)量好的員工進(jìn)行表彰，對敷衍、常犯的員工進(jìn)行懲罰，還可以通過樹立工作模范的形式調(diào)動施工人員的積極性，從而確保工程施工質(zhì)量。

結(jié)語：

質(zhì)量管理是一個企業(yè)的生命，在21世紀(jì)顯得更為重要。近些年來，雖然我國的經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，科學(xué)技術(shù)也在不斷地進(jìn)步，但是，我國的建筑行業(yè)依然尚未成熟，在建筑行業(yè)中，建筑產(chǎn)品質(zhì)量過低的現(xiàn)象普遍存在，質(zhì)量管理的觀念仍然沒有深入人心。所以，必須加大對工程質(zhì)量的監(jiān)管，才能確保建筑業(yè)的健康發(fā)展。然而，工程質(zhì)量的監(jiān)管是一個非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要參與各方的共同努力。不斷提高建筑人才的素質(zhì)，對施工現(xiàn)場進(jìn)行科學(xué)的管理，完善監(jiān)管辦法是提高工程質(zhì)量監(jiān)管所必需的，只有如此，我國的建筑事業(yè)才能夠再上新水平。

[1］李謙.淺談工程質(zhì)量的監(jiān)管[J］.中國科技信息，2007，（23）：35.

[2］黃曉琴，余輝東.淺談建筑工程施工質(zhì)量監(jiān)管[J］.經(jīng)營管理者， 2012，（6）：299.

[3］閻平.淺談工程監(jiān)理在工程質(zhì)量中的作用[J］.企業(yè)技術(shù)開發(fā)，2011，10（6）：159-160.