“土十條”，吹響農(nóng)業(yè)環(huán)保號角

□ 《中國農(nóng)資》評論員 陰劍鋒

傳媒時評

“土十條”，吹響農(nóng)業(yè)環(huán)保號角

□ 《中國農(nóng)資》評論員 陰劍鋒

近日，《土壤污染防治行動計劃》在全社會熱切關(guān)注目光中浮出水面， 繼“大氣十條”、“水十條”之后，“土十條”的面世，標(biāo)志著“向污染宣戰(zhàn)”的國家行動全面啟動。

在中國農(nóng)業(yè)闊步前進的今天，綠色發(fā)展已經(jīng)成為時代大方向，生態(tài)文明已經(jīng)繪入國家大藍圖。然而，我們腳下這片土地正在讓人牽掛擔(dān)憂。

專家疾呼，盡管中國土壤資源豐富，但隨著社會經(jīng)濟高速發(fā)展和高強度的人類活動，我國部分地區(qū)土壤污染嚴(yán)重，耕地土壤環(huán)境質(zhì)量堪憂。官方數(shù)據(jù)顯示，目前全國人均耕地占有量不足世界平均水平的一半，且總體質(zhì)量不高，地力不斷減退，耕地土壤中重度污染面積約5000萬畝……

2015年，國土資源部中國地質(zhì)調(diào)查局發(fā)布了《中國耕地地球化學(xué)調(diào)查報告》，結(jié)論表明東北黑土地的有機質(zhì)明顯下降，南方耕地酸化和北方耕地堿化趨勢加劇。調(diào)查耕地范圍內(nèi)有21.6%的耕地酸化嚴(yán)重，29.3%的土壤堿化趨勢加劇……

目前，美國糧食作物氮肥利用率大體在50%，歐洲主要國家糧食作物氮肥利用率大體在65%，比我國高出15-30個百分點。巨大的氮肥施用引起的氮素活化及其對全球環(huán)境的負(fù)面影響已成為我國農(nóng)業(yè)的制約……

這一切都在昭示，保護土壤、保護生態(tài)已經(jīng)刻不容緩。在這樣的大環(huán)境下，“土十條”順勢而來，為農(nóng)業(yè)環(huán)保吹響號角。

“土十條”要求以農(nóng)用地中的污染耕地為重點，堅決守住影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的土壤環(huán)境質(zhì)量底線。從修訂法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、完善激勵政策、控制農(nóng)業(yè)污染等多個層面，對農(nóng)資生產(chǎn)和使用提出了更高更嚴(yán)的要求。

“土十條”明確要求合理使用化肥農(nóng)藥，鼓勵農(nóng)民增施有機肥，“到2020年，全國主要農(nóng)作物化肥、農(nóng)藥使用量實現(xiàn)零增長，利用率提高到40%以上，測土配方施肥技術(shù)推廣覆蓋率提高到90%以上”。“土十條”提出要加大財政投入，研究制定扶持有機肥生產(chǎn)、廢棄農(nóng)膜綜合利用、農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理等企業(yè)的激勵政策。在農(nóng)藥、化肥等行業(yè)，開展環(huán)保領(lǐng)跑者制度試點。

“土十條”之下，未來農(nóng)資產(chǎn)業(yè)之路怎么走？

可以預(yù)見，這一部“終生問責(zé)”的“土十條”將對農(nóng)資行業(yè)產(chǎn)生強烈影響，未來農(nóng)資產(chǎn)業(yè)將面臨更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。與此同時，“土十條”長鞭揮舞，也在鞭策農(nóng)資產(chǎn)業(yè)加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，進一步淘汰落后產(chǎn)能，淘汰傳統(tǒng)發(fā)展方式，在環(huán)保的準(zhǔn)繩之上，實現(xiàn)從產(chǎn)品到服務(wù)、從生產(chǎn)到流通、從企業(yè)到行業(yè)的全方位創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，進而為我國農(nóng)業(yè)長遠發(fā)展鋪平道路。

“送你一把故鄉(xiāng)的泥土，它代表我的叮嚀和祝福，今后無論你在何處，別忘了這把故鄉(xiāng)的泥土……”故鄉(xiāng)的泥土，生長莊稼，更生長希望，讓我們好好珍惜。