影響建筑工程造價超投資規模的原因分析及其控制措施

文/袁樹輝　東莞市財政投資審核辦公室 廣東東莞 523000

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預算造價

影響建筑工程造價超投資規模的原因分析及其控制措施

文/袁樹輝東莞市財政投資審核辦公室 廣東東莞 523000

工程造價管理是建筑工程的重要組成部分，在建筑工程造價管理過程中，由于受到很多因素的影響，經常出現超工程造價投資規模的情況，影響工程建設的經濟效益，因此本文主要分析了影響建筑工程造價超投資規模的原因，并提出有效的控制措施，希望能夠為相關工作者提供借鑒。

建筑工程；工程造價；超預算；控制措施

目前我國在建筑工程施工過程中，經常出現工程變更與簽證而導致工程造價超投資規模的問題，這不僅增加了建筑工程投資成本，而且嚴重影響工程建設經濟的效益，所以有必要對影響建筑工程造價超預算原因進行分析，并提出有效的控制措施。

1、影響建筑工程造價超預算的原因分析

1.1缺乏合理的投資估算編制

投資估算的準確性直接影響到項目的投資決策、建設規模、建設標準、功能要求、使用要求、投資經濟效果、并直接影響工程建設能否如期順利進行。當前的造價管理往往過于重視工程實施階段的掌控，而忽略了前期投資決策的管理。某些建設單位為了能夠符合審批的條件而達到立項目的，往往有意低估投資估算，而在立項批準后，把估算拋開，加上批復項目粗放式的管理模式，審批時間過長，市場環境變化大，會導致投資規模批復后失去其時效性及控制作用，還有可能會出現不按照限額進行設計的現象，這些現象往往會使預算超投資規模。

1.2監理工作沒有做到位

監理不當也是導致超投資規模出現的因素之一。在項目實施過程中，監理人員沒有對施工人員、施工機械加強監督管理，導致返工、窩工以及機械閑置等問題的出現，從而造成了過多無效勞動及浪費資源，這在一定程度上會增加工程投資成本。另外監理人員沒有對現場簽證進行合理把關，由于現場大部分簽證都存在事后補簽、結算前辦簽證，其準確性受時間拖延而受到影響。其次，簽證內容不規范或者內容虛實不清，增加造價金額。

1.3市場環境因素的影響

市場環境因素對工程造價有直接影響。因為在編制工程造價時，需要緊密結合建筑市場環境、政策的變化，但是項目在實施過程中，特別是大型項目，往往建設周期較長，而建筑市場環境處在不斷變化中，市場材料價格波動較大，若造價人員不能夠對市場進行合理的預測，這就很容易造成工程造價不夠準確，出現超投資規模的問題。

1.4造價人員的自身因素

造價人員的自身因素也是影響主要原因之一。目前我國從事造價行業的人員的專業素質及專業能力參差不齊，導致建筑工程的造價編制不夠科學、合理，從而引起超投資規模的現象出現。例如現在的設備更新換代的頻率比較快，在設備價格的確定上，大部分造價人員僅按以往類似工程的指標進行估計，并沒有實際詢價，從而影響項目施工的進度和質量。

2、控制建筑工程造價超預算的有效措施

2.1合理編制控制工程估算

造價人員在編制工程估算之前，應對工程實際情況進行了解，所以應收集各類工程勘察報告、設計圖紙以及地形測量圖等等，并到工地進行實地考察，同時了解現行的有關建筑工程的取費標準以及工程量計算規則。在編制過程中，尤其要加強對圖紙的研究，準確計算工程量，并合理套用定額，避免出現重計、漏計現象的發生。除此之外還應充分考慮市場方面的因素，尤其是價格因素，包括施工材料、設備材料等，由于其種類繁多，價格不一，而且受市場價格的影響，經常出現波動，所以要求造價人員應對其進行動態管理，根據市場價格波動，合理調整工程總投資，從而做好工程估算的編制。

2.2加強監理工作

為了避免出現建筑工程造價超投資問題，還應加強監理工作，監理人員應加強對施工方案的審核，要求在保證建筑施工質量的前提下，盡量減少人力以及機械的投入，同時還應加強施工人員的監管，應及時消除無效勞動，避免出現窩工、機械閑置問題的發生，盡量減少資源浪費現象的出現。同時在監管過程中，應遵循實事求是的原則，懂得靈活變通，協調施工企業以及建設單位利益，并且應嚴格按照相關規范進行簽證，禁止隨意進行簽證，嚴格把控簽證這一環節，避免出現重復簽證的情況。另外值得注意的是簽證過程中應按照一定程序進行，必須保證手續完整、全面完整。

2.3科學的市場預測

由于市場的始終處于不斷變化之中，且對超投資的問題影響較大，因此是控制建筑工程造價的關鍵，所以應對市場進行科學、合理的預測，以此更好的解決超投資的問題。但是在實際工作中，市場預測工作遇到了很多的困難，所以這就要預算人員應對市場進行考慮，能夠充分市場的各部分因素，并對其進行科學、合理的分析，最后實現對市場進行科學、合理的預測。原材料是建筑工程的重要組成部分，其價格波動較大，所以應對原材料進行科學、合理的預測，在此過程中，應充分考慮的市場的彈性，符合市場變化規律，以此為根據，做好建筑工程造價的編制工作，盡量減少超投資的問題發生。

2.4提高造價人員的綜合素質

造價人員的自身素質對工程造價的編制具有重大影響，所以為了更好的實現建筑工程造價的編制，應采取有效措施，提高造價人員的綜合素質，所以必須做好以下幾方面：首先應加強造價人員的教育培訓，一方面加強相關人員的專業知識，提高專業業務能力，另一方面應強化造價人員的責任心，還應增強其職業道德；造價人員自身應在工作中不斷積累經驗，不斷進行學習，提高自身的業務水平。另外還應加強工程管理人員的專業知識水平，要求工程管理人員熟悉和了解法律法規，并嚴格按照法律法規執行，協調好各個方面的人員，從而保證建筑工程造價編制工作的順利進行。

結語：

在建筑工程施工過程中，工程造價管理是一項重要的工作，它可以有效減少資源的浪費，降低工程成本，以此提高工程建設的效益。但是在實際工作中，仍然存在許多的不足之處，需要造價人員從全方面的角度著手，充分考慮影響建筑工程造價超預算的因素，并對此進行深入的分析，并提出有效的控制措施，避免超預算問題的出現，不斷加強工程造價管理水平，從而實現我國建筑工程經濟效益和社會效益的有效提升。

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