淺論綠色建筑工程管理中存在的主要問題及應對策略

文/王怡靜　四川農業大學建筑與城鄉規劃學院 四川成都 611830

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淺論綠色建筑工程管理中存在的主要問題及應對策略

文/王怡靜四川農業大學建筑與城鄉規劃學院 四川成都 611830

近年來，我的經濟建設獲得長足發展，與此同時建筑業也得到發展成長的機會。在環境問題日益嚴重的今天，作為世界上最大的發展中國家，應將環境保護放在首要位置。目前綠色建筑的概念已逐漸普及，去年十一屆國際建筑綠色建筑大會在北京的順利召開的也加快了綠色建筑發展步伐。本文分析了當下綠色建筑工程管理現狀及存在的主要問題，并提出應對策略。

綠色建筑；工程管理；問題策略

1、 概述

綠色建筑指的是在建筑物的使用壽命周期中，盡可能大地節約資源使用，減少污染排放，使建筑物使用高效，健康適用，與大自然和諧共生的建筑形態。綠色建筑施工管理指的是在建筑施工管理過程中通過各種切實可行的方案減少環境污染與資源消耗，保護生態環境，從而使建筑行業符合可持續發展戰略。

2、 綠色建筑工程管理中存在的主要問題

2.1對綠色概念認識不足

綠色建筑作為一套可持續發展的建筑體系，在20世紀90年代才引入我國，綠色建筑工程管理中一直存目標論與過程論兩種觀點，兩者的分歧使得人們對于綠色建筑工程管理的概念缺乏全面客觀地認識。同時政府與開發商在對綠色建筑的認識存在一定的差別：政府貫徹落實“節能減排”十二五規劃，提倡使用綠色建筑材料并進行綠色施工管理，提高居住舒適度；開發商則以盈利目標，大多采用低成本材料，并非真正意義上的綠色；加之政府未能在此方面發揮自身優勢，使得綠色建筑市場良莠不齊。

2.2法律政策不夠完善

由于我國綠色建筑行業起步較晚，現在與綠色建筑工程管理相關性最大的政策是上世紀90年代頒布的《建筑法》與《節約能源法》，二者多是“鼓勵”“提倡”“支持”性條款，非強制，大多數條款籠統，模糊，未明確法律責任，無可操作性。在技術標準方面的強制性規范也僅限于建筑節能設計，在施工監理及材料選用并未制定明確標準。目前綠色建筑的實踐中，大部分注重對設計的監管，但是卻忽略了監理、規劃、施工和質量等方面的監督。

2.3管理水平未達標準

首先，在我國施工企業中，存在大量從事傳統建筑行業管理的人員，他們習慣了傳統建筑粗放式工程管理。而對于新興的綠色建筑行業而言，缺乏專業的工程管理人員，已經嚴重影響到了綠色建筑全壽命周期內的管理效果；其次，綠色建筑專業施工人才的匱乏，也讓綠色建筑相關指標任務的完成變得十分艱巨；最后管理部門之間缺乏協調，除建設體系外，勞動、財政、民政、人事等多個部門都涉及到相關業務，很多情況無法分清主次，而造成管理過程中不必要的糾紛。

2.4缺乏完善的綠色建筑評價體系

綠色建筑引入我國時間較晚，現行綠色建筑評價體系建立在借鑒外國先進的綠色建筑評價體系之上并結合了我國實際情況，形成了一系列具有中國特色的綠色建筑評估體系，其中以《綠色建筑評價標準》《中國生態住宅技術評估手冊》《綠色生態住宅小區建設要點與技術原則》等為代表，但仔細研讀后不難發現，再此支撐下的綠色建筑評估體系的局限性和片面性十分突出，適用的建筑類型有限，同時評價內容也為單一的環境保護，未涉及社會、健康、經濟等方面，未形成綜合立體的評估體系。

3、 改善綠色建筑工程管理問題的對策

3.1建立健全法律法規政府加強宏觀調控

法律法規是綠色建筑工程管理到位的標準和底線，因此必須對相關法律法規進行完善，從設計、開發、建設、實施等方面補充綠色建筑立法的內容，確保綠色建筑工程管理有法可依。 同時應加強相關法律法規執行力度，重視對綠色建筑相關法律法規的宣傳，并在此基礎上建立起綠色建筑監督機制，落實法律責任追究制度，通過違法必究來保證綠色建筑標準的落實。

政府加強宏觀管理。由政府結合我國現有能源現狀，對綠色建筑進行整體長遠的規劃，充分發揮政府各個職能部門的作用，切實做好綠色建筑的規劃、認定、審批、監管和驗收；在項目建設過程中發現問題、解決問題，不斷完善服務體系，搭建交流平臺，扮演好綠色建筑中介機構的角色。

3.2注重人才培養，強化隊伍建設

隨著當今建筑行業的飛速發展，對專業人才的需求度與日俱增，注重人才的培養成為改善綠色建筑工程管理的必要措施。人才的培養可從以下幾個方面入手：首先建立專業培訓機制，將國內外最新綠色建筑技術與知識傳遞給行業人員；建立培訓激勵制度，在提高建筑行業專業人員的綠色環保意識，促使其積極主動參與培訓的同時，，提升行業整體素養。

其次拓寬人才引入渠道。綠色行業對人才的專業素質要求及人員需求量呈逐年上升趨勢，對于人才的引進，可利用高校招聘、社會招錄等方式，吸引所需的各類專業技術人才和復合型人才，不斷加強綠色建筑行業人才隊伍建設，提高綠色建筑工程管理、施工的專業水平，為綠色建筑工程的開展從根源上提供強有力的人力資源支持。

最后應積極搭建綠色建筑交流平臺。我國綠色建筑管理工作還處于初級階段，積極引入國外先進的工作經驗是非常重要的，同時，強化行業之間的國際交流合作，對我國綠色建筑行業發展與完善有重要意義。

3.3完善綠色建筑評價體系，助力健康發展

實行嚴格的準入制度。在綠色建筑工程管理中，嚴把準入關口對于行業發展意義重大。在此過程中需重視評估指標的建立與完善。通過對企業資質進行評估，排除不符合行業資質要求的企業；對于沒有達到綠色建筑工程要求的建筑單位，不予審批，并堅決取締，做到從根本上杜絕非綠色建筑項目的進入。

強化過程控制，實行全壽命周期評價管理。應該在綠色建筑的規劃、設計、施工及驗收階段都要有完善科學的規定制度，規定應結合我國各個地區社會條件自然條件編制，在實踐中逐步形成完整的綠色建筑管理評估體系。

結語：

綜上，綠色建筑工程管理的完善將是一個長期的過程，必須全員參與。從國家政府出發，應該做好整體布局規劃，加強宏觀調控，建立健全法律法規政策體系。同時，建筑行業須完善綠色建筑評價體系，引進高素質專業化人才加強隊伍建設，提高綠色建筑工程管理水平，助力我國綠色建筑行業健康快速發展。

［1］王興杰.綠色建筑工程管理進程中的主要問題及對策［J］.中國城市經濟，2012，（02）.