由生產形勢看婁底生豬發展

文│李建設（湖南省婁底市畜牧水產局）

由生產形勢看婁底生豬發展

文│李建設（湖南省婁底市畜牧水產局）

2016年一季度來，湖南省婁底市生豬產業在經歷兩年多的持續低迷和嚴重虧損后，終于迎來了市場高峰期，養殖效益空前高漲。尤其在進入今年三、四月份豬肉消費的淡季期后，豬肉價格“一反常態”，呈現逆勢上漲，且一路“高歌猛進”，近期一直在高位徘徊，甚至創下了近幾年最高。

一、當前生豬生產形勢

1.過剩產能基本釋空。由于前幾年生豬市場一直處于持續低迷狀態，養殖利潤空間不斷收窄，生豬產業虧損嚴重，中小散戶慘烈退出，規模養殖場大量削減規模。特別是受長期打擊和深度虧損以及對市場行情迷茫等因素的影響，此前流失的中小戶，即便在去年行情回暖的情況下，也未再重新入行。加之，近年《畜禽規模養殖污染防治條例》和新《環境保護法》《食品安全法》的頒布實施，禁養區的養殖退出推進加快，限養區的養殖場環境治理設施建設和運行監管明顯增強，一定程度上加大了生豬產能調減。據統計部門監測數據顯示，2015年，全市出欄生豬516.71萬頭、同比下降3.5%；存欄283.93萬頭、同比下降3.9%；能繁母豬26.42萬頭、同比下降4.7%。

2.養殖戶理性補欄加快。隨著去年二季度養殖效益快速上揚，部分養殖戶經過一段時期的糾結和觀望后，均在合理區域內加快了補欄。據部門統計數據顯示，2016年一季度，全市共出欄生豬168.72萬頭，存欄315.43萬頭，同比增長1.01%、1.56%。一季度末，反映生豬產能主要指標的能繁母豬存欄數29.23萬頭，同比增長0.24%。從數據可以看出，自今年起，生豬存出欄、能繁母豬存欄數量開始出現真正意義上的止跌回升，產能處于緩慢恢復中，在總體上，生豬飼養量日趨平穩。

3.養殖效益創下新高。自去年二季度生豬價格進入上行通道以來，一再高漲。目前，生豬價格穩定在高位運行，特別是進入4月之后，生豬市場博弈日趨激烈，豬糧比價高達9.37∶1，每出欄一頭育肥豬盈利達1000元以上，創下新高。

二、生豬價格上漲的成因及后市預判

1.上漲原因。本輪造成豬肉價格上漲的原因是多方面的，綜合來看主要有以下幾點：

一是深虧久虧導致產能出現缺口。生豬市場經歷了虧損期最長、虧損程度最深的特殊時段，能繁母豬大量宰殺，生豬市場過剩產能完全淘汰并出現缺口。母豬存欄基數過度下降，導致后期生豬出欄量難以大幅度增加，造成目前生豬市場供應量不足。據調查，婁底市就冷水江一地，減少生豬養殖專業戶近200戶。也正是由于超長超深的虧損期，才成就了當前的“超強豬周期”。

二是環保壓力導致產量恢復緩慢。當前，由于國家加大了環境保護和整治力度，全國各地不斷提高環保門檻，逼迫許多養殖戶剛性退出，特別是南方和沿海的部分地區以徹底清出的方式，退養生豬份額超過90%，導致國內生豬市場的有效供給大范圍趨緊，甚至出現有價無市的現象。婁底市在2014年也劃定了養殖業功能區域，并有計劃地推進了“禁養區”畜禽規模養殖場的關停退養和加大了限養區養殖場的治理設施改造和運行監管力度。這些關停退出的中小型養殖企業不能重新進入市場，致使今年能繁母豬和生豬存欄量難以快速恢復，從而成為生豬價格高漲的另一個重要原因。

三是季節影響導致出欄供應短缺。去年夏季天氣炎熱，因此9月后，能繁母豬配種分娩率出現4個月連續下降。加之，冬季全國又出現多場寒潮雨雪天氣，對生豬產能，特別是仔豬生長造成了一定影響。

2.后期預判。通過調查發現，進入一季度來，養殖環節補欄熱情較高，生豬存欄、能繁母豬數在不斷增長，后期伴隨著生豬出欄的逐步增加，豬肉價也將逐步平穩。但生豬和能繁母豬存欄基數仍然較低，且補欄的生豬和能繁母豬需要一個生產周期，預計今年相當一段時間內，生豬價格仍將在高位運行。

從總體來看，前期生豬價格持續上漲，是前幾年價格長期低迷的反彈，具有一定的恢復性和補償性，后期豬價可能在一定區間波動，但因我國經濟進入新常態，整個宏觀經濟對消費拉動作用沒有以前那么強了，不會大幅拉動豬價上漲；且豬肉的替代產品價格是下行的，禽肉價格基本穩定，牛羊肉和雞蛋、牛奶的價格都是下降的，在飼料價格和疫情趨穩的情況下，豬價沒有進一步暴漲的基礎和動力，再次暴漲的可能性不大。

三、穩定生豬產業發展的思考

現在，不管是消費端還是養殖端，對“過山車式”的價格都很疲憊，養殖戶最希望看到的局面是價格穩定。這就需要我們著力在“引、特、控、幫”上下功夫，全力推進產業轉型升級，確保生豬養殖業的持續穩定健康發展。

1.要引導理性恢復生產。面對此輪生豬價格快速上漲，在巨大的利潤的驅使下，之前壓縮產能或清欄退出的規模養殖戶，特別是部分散養戶已經按捺不住，四處收購仔豬和母豬，不同程度出現了“一哄而上”的跟風追漲現象。我們要提醒養殖從業者，養豬業仍是一個高風險、高投入的行業，且隨著環保政策的加嚴，今后每頭豬的環保成本還會增加。因此，更要引導養殖戶在面對當前的高利潤時，理性補欄，不能盲目擴大產能，不可盲目跟風追漲，不要壓欄惜售，以免造成不必要的損失。不然就意味著新一輪超強“豬周期”已經在路上了。

2.要注重養豬生態兩相宜。當前養豬業對環境造成的污染越來越被人詬病，特別是新《環境保護法》的實施更是讓養豬環保壓力劇增，但對于生豬養殖來說，還有一個很重要的任務，就是保供給。“豬糧安天下”，從消費來看，豬肉是我國傳統消費體系中最主要的肉食品，在肉類結構中占64%，是與治國理政和人民群眾生活密切相關的產品。豬不可能不養，現在關鍵是我們要找到“保供給”和“保環境”的一個結合點。也就是說，我們要根據產業布局和養殖業功能區域的規劃，以穩量提質為前提，整合各類涉農資金，指導和幫扶禁養區內畜禽規模養殖的關停、搬遷和轉產轉型，引導養豬產業向適養區集聚。同時，加大禁養區外現有生豬規模養殖場的整治力度，大力推行“種養平衡、農牧林漁結合”的生態養殖，逐步達到“養殖標準化，種養循環化，利用能源化，處理無害化”的標準，形成養殖與生態雙贏的局面，促進養殖業可持續發展。

3.要完善豬肉市場穩定機制。要政府組織由物價部門牽頭，聯合財政、畜牧等部門制定合理的生豬毛白差價比例，定期對生產成本進行測算，定期發布豬肉市場指導價，打破目前利潤分配格局。同時，切實加大市場監管力度，以保障生產、屠宰、流通各環節利益分配合理，嚴厲打擊販運經紀、個體屠宰惡意壓價，欺行霸市的行為。積極爭取建立國家和省級生豬儲備基地，充分發揮收儲作用，緩解生豬生產和價格的同期性波動，確保豬肉市場產銷穩定。

4.要扶持生豬特色養殖。養豬業已經過了追求量的時代。近年來，婁底市的黑豬產業呈現出快速穩定的發展態勢，在當前豬價持續低迷的情況下，黑豬肉價仍然堅挺。因此，大力發展黑豬產業是婁底生豬產業走出困境的關鍵點，更是下一個生豬養殖產業的發展點。我們要積極引導企業突破產業發展瓶頸，使之真正成為拳頭產品和知名品牌。

5.要強化安全保障的服務監管。當前由于豬源緊缺，生豬大范圍調運增多，且正處于生豬各類傳染疫病的高發期，疫情傳播的可能性急劇增大。加之，由于利益驅使，各環節的質量安全監管壓力空前加大，疫情防控和質量安全監管形勢十分嚴峻。這就要求我們政府和各職能部門進一步加大投入，健全產業、產品安全保障的機制，強化疫情信息監測、預警及疫病防控的技術指導服務，做好應急和補救工作。同時，要進一步健全合理有效的食品安全監控體系，建立“從養殖到餐桌”的安全管理機制。加大養殖環節投入品的監管力度，嚴厲打擊私屠濫宰、生豬注水和屠宰病死豬等違法行為，并加強流通銷售消費環節的安全監管，做到全程監管無縫對接。