電網企業物資質量監督管控理論與實踐

金涌川，殷 鵬，李學斌

（1.國網遼寧省電力有限公司，遼寧 沈陽 110006；2.國網遼寧省電力有限公司電力科學研究院，遼寧 沈陽 110006）

電網企業物資質量監督管控理論與實踐

金涌川1，殷 鵬1，李學斌2

（1.國網遼寧省電力有限公司，遼寧 沈陽 110006；2.國網遼寧省電力有限公司電力科學研究院，遼寧 沈陽 110006）

基于帕累托法則，參考國家電網公司物資質量監督工作流程，建立物資質量監督控制數學模型，得到影響質量監督水平的關鍵因素，并結合多年來質量監督工作經驗，提出建立縱向貫通、橫向聯合的質量監督多維管控網絡，發揮各專業技術優勢，切實發揮質量監督實效，保障入網設備質量。

物資；質量監督；多維管控；網絡

近年來，國家電網公司逐年加大產品質量管理力度，各區域電網安全穩定水平顯著提高［1－3］。遼寧電網在發展改革任務繁重的情況下，安全生產保持總體平穩［4－5］，物資產品的質量監督作用正逐步顯現［6－9］。但隨著電網規模的不斷擴大、精益化生產逐步開展［10－11］，物資采購各環節都在力爭壓縮時間，容易忽略產品質量的重要性［12］。因此，加強物資供應質量控制是電網安全生產運行的需要。遼寧省電力有限公司嚴格執行國家電網公司物資集約化管理相關規定，通過建立物資質量監督控制數學模型，分析影響質量監督水平的關鍵因素，并結合多年來質量監督工作的經驗，提出了深化公司產品質量管控機制建設的措施。

1 物資質量監督管控數學模型

基于帕累托法則［13］，重點研究物資部、質量監督執行機構、物資供應商之間的關系，建立基于委托代理理論的物資質量監督管控數學模型［14］，分析影響物資供應質量的主要原因，并提出解決措施。

1.1 問題分析模型的建模

遼寧省電力有限公司進行招投標購買物資供應商的產品，物資部通過質量監督手段對物資供應商所供應的產品進行監督和評價，并根據評價結果允許或拒絕在物資供應商處購買的產品。質量監督指導者為遼寧省電力有限公司物資部，具體實施機構可以是內部試驗機構，也可以是外部專業監測機構，稱之為質量中介，其監督手段包括抽檢、監造、關鍵點見證等多種方式［15］。在質量監督工作模式下，監督結果通常分為3種情況（如表1所示）。

表1 質量監督結果

以上3種情況下質量監督成效滿足S1＞S2＞S3。在此，應考慮對供應商績效評估問題，假設在第2種情況下，質量中介通過物資部對供應商施以懲罰W，在第3種情況下，施以懲罰X，且滿足X＞W。ZH表示供應商提供產品合格的概率，其大小表征供應商的質量努力水平。用ZQ表示當供應商提供的產品質量有缺陷時，質量中介檢測出產品不合格的概率，其大小表征質量監督的水平。

假設質量中介的質量監督成本為CQ＝f（ZQ，t），且C′Q＞0，C″Q＞0。根據國家電網公司物資管理工作時限要求0＜t≤20。

則，質量中介質量監督成效函數為

物資供應商實際收益函數為

式中：ZQ≤R；R為質量監督的最高水平；V為產品稅后總收益；CG＝f（PG）為質量成本，且C′G＞0、C″G＞0。

盡管抽檢工作采用盲檢形式，若質量中介中第三方檢測機構存在顧慮物資供應商收益的情況，則有：

則質量中介的廣義成效為

1.2 監督決策模型

基于委托代理理論基本內涵可知，質量中介能否觀察到ZH影響質量監督最優函數。已知ZH時，質量監督最優目標水平為

式中：SH為最優監督水平為最大值，此時ZH＝ZH（ZS，t）。

ZH未知時，質量監督最優目標水平為

式中：隨機函數ZH的概率密度函數為f（ZH）、分布函數為F（ZH）。

將質量監督問題轉換為最優控制問題，建立哈密爾頓函數并用最大值原理求解式（6）、式（7），獲得極值解，則該條件下質量監督水平為

1.3 決策建議

當物資部門不能掌握供應商產品質量保證體系時，對供應商和質量監督工作均不利。因此，質量監督將過度提高監督水平，浪費人力、物力。對于供應商，若不提高產品質量，將得到懲罰甚至禁止其中標，勢必提高成本。同時，由式（3）可知，應充分發揮遼寧省物資質量檢測中心技術支撐效力，避免主觀影響。

2 強化物資質量管理的策略

遼寧省電力有限公司圍繞“三建三抓一重點”的工作思路，建立縱向貫通、橫向聯合的質量監督多維管控網絡。通過建立完善的管理制度和組織架構，建立多維質量監督網絡、順暢的工作流程和信息溝通渠道。抓好供應商資質業績核實，抓好績效評價工作，抓好對供應商產品質量監督并及時處理其不當行為，重點把握好對供應商的產品質量管控和監督。

2.1 完善質量監督體系建設

a.建立兩縱三橫的多維管控網絡

建立以遼寧省電力有限公司為核心，以地（市）公司、縣（工區、車間）為支撐的3級質量監督管理體系，構建兩縱三橫的多維管控網絡（如圖1所示）。

圖1 質量監督三級管理體系

b.健全產品質量監督制度保障體系

為加強供應商產品質量管理，制定了《遼寧省電力有限公司供應商產品質量監督管理實施細則》等相關制度，提高了供應商的產品質量意識，促進了供應商提高入網產品的質量。為規范監造管理工作，遼寧省電力有限公司組織并抽調生產、基建、安監等部門的專家，依據國家電網公司監造大綱、監造作業規范，編制了《電力設備駐廠監造標準化手冊》，統一監造標準，明確監造人員職責。

c.橫向聯合互動構建產品質量監督支撐體系

首先，依托遼寧省電力有限公司電力科學研究院、各地市檢修公司成立兩級物資質量檢測中心，對重點設備材料進行抽檢，嚴把設備入網質量關。其次，由遼寧省電力有限公司倡議形成電科院、專業技術部門參與，外部專業監測機構、省級專項行業協會參加的橫向聯合體，并在雙方明確合作意向后，簽訂合作框架協議，通過簽訂的“重質量講誠信承諾書”，拓展“重質量講誠信倡議活動”外延，形成相互促進的良性機制。再次，注重業主與監造單位和供應商的專業溝通與協調，遼寧省電力有限公司起草了針對業主、監造單位、供應商的三方協議，解決了業主單位不能經常在制造現場、監造單位責任心不強、供應商不配合等問題。

d.建立產品質量監督工作全過程管控體系

圍繞設備監造、到貨驗收、取樣抽檢、安裝調試、設備運行狀況5個環節，逐步加大抽檢力度，把握住首次入網的新供產品、出現過質量問題的供應商同類產品、易出現問題的產品、疑似有問題的產品、中標批量大的供應商供貨產品列為“五個重點”著重檢查。在此基礎上，還要做到抽檢工作“三結合”，即遼寧省電力有限公司層面統一安排抽檢與地市公司自主安排的抽檢相結合、物資部門抽檢與專業管理部門試驗檢測相結合、遼寧省電力有限公司兩級檢測中心和第三方檢測機構檢測相結合。最后還要落實監造工作，重點管控“三個環節”：一是加大對監造單位的管控；二是關鍵點見證資料要齊全；三是把好出廠前試驗關。

2.2 創建質量監督與招標雙向聯動的管控模式

要實現質量監督與招標的雙向聯動，首先質量監督部門要對質量監督過程中發現的問題進行綜合分析，形成建議并及時向招標部門反饋，招標部門隨后落實到評標細則中。其次，核實是否存在超能力中標，并導致產品質量下降的問題，一旦發現由質量監督部門反饋至招標部門，并由其在招標文件中對中標結果設定限制授標數量。第三，招標部門應將投標文件中的重要參數、材料、技術細節等情況反饋至質量監督管理部門，由質量監督管理部門制定相應的《關鍵點管控措施表》，做好有針對性的質量監督管理工作。

a.開展產品質量監督

除按要求完成監造、抽檢工作，實現見證完成率、入網產品質量抽檢全覆蓋2個100%外，由遼寧省電力有限公司物資部牽頭、遼寧省電力有限公司物資公司、遼寧省電力有限公司電力科學研究院參與重大設備專項抽檢，切實掌握供應商生產質量保證體系信息，促使其提升產品質量。

b.聯動供應商進行產品質量問題處理

聯動供應商進行產品質量問題處理主要關注2個方面：一是復檢產品質量問題；二是供應商簽字確認產品質量問題。

c.質量監督與招標雙向聯動

遼寧省電力有限公司質量監督部門對不合格產品信息進行分析，形成同類產品招、評標建議，招標處室依據建議落實到招、評標文件中。招標部門在固化的技術條件中提煉出關鍵技術參數，并反饋至質量監督部門，質量監督部門再依據招標部門提供的信息制定《關鍵點管控措施表》，實現雙方聯動。

2.3 實施成效

2012年，遼寧省電力有限公司通過檢查抽檢共發現工藝、材料、指標等方面嚴重質量問題97件。與2011年相比，設備材料檢查抽檢數量提高了36%，而檢查抽檢數量與發現問題比率下降了17%。至2014年，抽檢發現質量問題為17項，抽檢合格率達到98.86%，入網產品質量顯著提高，質量監督工作成效顯著。

3 結束語

產品質量是影響電網安全運行的關鍵因素，遼寧省電力有限公司物資部經過深入的理論研究及主因分析，高度重視入網產品質量，創新提出“三建三抓一重點”的管理策略，建立了縱向貫通、橫向聯合的質量監督多維管控網絡。創建質量監督與招標雙向聯動的管控模式，創新質量監督手段，抓住5個重點環節，運用“三結合”質量監督方式，發揮運維、基建、營銷、調度等部門的專業優勢，依托遼寧省電力有限公司兩級物資質量檢測中心及第三方檢測機構的檢測設備和技術力量，構建了產品質量監督管理體系。同時，搭建互動信息平臺，進行全方位的信息交流，強化質量意識，提高工作效率，全方位提升了物資管理工作水平，確保遼寧電網的安全可靠運行。

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Theory and Practice for Materials Quality Supervision Control of Power System Enterprises

JIN Yong?chuan1，YIN Peng1，LI Xue?bin2
（1.State Grid Liaoning Electric Power Co.，Ltd.，Shenyang，Liaoning 110006，China；2.Electric Power Research Institute of State Grid Liaoning Electric Power Co.，Ltd.，Shenyang，Liaoning 110006，China）

The quality of power has become a national development strategy，so it has important practical significance to carry out a comprehensive quality supervision.This paper refers the state grid materials quality supervision workflow based on the Pareto principle，a control mathematical model is built and multi?dimensional control network of quality supervision is proposed.

Materials；Quality supervision；Multi－dimensional control；Network

F273；F426.61

A

1004－7913（2016）05－0024－03

金涌川（1976—），男，碩士，高級工程師，從事物資質量監督管理工作。

2016－03－01）