汝州：晝夜執法確保礦產稅費不流失

◎ 陳亞強　蘇文超　王大慶

汝州：晝夜執法確保礦產稅費不流失

◎ 陳亞強蘇文超王大慶

今年國慶期間,對于汝州市非煤礦山管理辦公室（以下簡稱非煤辦）近百號干部職工來說，無緣享受。七天長假里，他們晝夜加班加點執法，是在緊張工作中度過的。而應該休息的節假日、雙休日，基本成了奢望。然而，這只是汝州市非煤辦代征礦產品資源稅費工作的一個縮影。

自今年6月份汝州市礦產資源稅費征管工作全面實施以來,汝州市非煤辦按照市政府統一部署,采取有力措施, 積極探索創新，加大征管力度,目前該市礦產品資源稅費征管工作初見成效。數據顯示,截至10月25日,汝州市非煤辦共代征礦產品資源稅508萬余元，預收433萬余元。

成績背后，是難以想象的付出

汝州，素有百里煤海之稱，但隨著國家政策調整和產業轉移，煤炭產業走向低迷。然而，當地除了煤炭，其他礦產品在經濟發展中也起著不可估量的作用。4月份，汝州市政府成立礦產資源稅費管理領導小組，并將原“汝州市冶金礦山管理辦公室”更名為“汝州市非煤礦山管理辦公室”，由汝州市地質礦產局統一負責。為了加大礦產品資源稅費征管，防止稅費流失，市政府將原來全市3個計量服務站點增加到12個。計量站中除蟒川站為原冶金辦自建站點外，其余計量站全部為租賃房屋，這些計量服務站點全部設在偏僻的地帶，環境惡劣，辦公條件簡陋，工作強度大。

為破解班底薄、基礎差這一難題，汝州市地質礦產局把礦產品資源稅費征管當做全局一項中心工作，從人、財、物等方面給予支持和傾斜，并抽調49名政治過硬、素質高的同志充實到非煤辦。市交警部門、礦產資源警察大隊配合5名民警，另外通過與保安公司簽訂勞務合同聘用保安41名，全力加大礦產品資源稅費征管力度。

班底薄，催生“拼命三郎”團隊

今年26歲的鄭宗昌，已到談婚論嫁的年齡，但目前仍然“光棍一條”。“不是不想談（戀愛），主要是沒時間。”鄭宗昌羞澀地說。非煤辦成立后，一周七天,隊員晝夜連續工作五天，可以休息兩天。但由于人員少，征收任務重,一旦有隊員因事請假，其他隊員要迅速頂上，這些臨時頂上的隊員，少得可憐的兩天休息時間就泡湯了。已到結婚年齡尚未找對象的，絕非鄭宗昌一人。

“趕緊好吧,我還要工作。”這是吳杉杉在微信朋友圈發出的一條微信。這條微信上,照片上是一只扎著針頭,粘著醫用膠布的手。由于連續作戰,吳杉杉體力不支，在領導和同事再三催促下,才找了家診所輸液。一個人靜靜輸液,想想隊友還在一線工作,吳杉杉心急如焚, 如坐針氈。

礦產品資源稅費征管以來,朱博已連續工作20多天沒有回家。妻子剛剛生產，他也無暇照顧。20多天后，朱博難得回了趟家。父親看到瘦了一圈的兒子回來，打趣道：“我們的朱大站長回來了，大家歡迎歡迎!”這是老人對兒子無限的愛，更是一家人對非煤辦工作的默默支持。

輕傷不下火線，許多同志深夜到礦區一線，犧牲節假日連續作戰，難得與家人團聚，餓了啃方便面，渴了喝涼水……正是這群“拼命三郎”，譜寫了汝州市礦產品稅費征管的傳奇！

嚴防死守，杜絕礦產品稅費流失

6月29日～7月4日，非煤辦集中一周時間，重點對闖崗、繞崗行為進行集中整治，共依法查處偷稅漏稅車輛19起，起到很好的教育和震懾作用。“我們堅持‘五加二、白加黑’工作法，實行24小時值班制度，對礦產品運輸車輛加強核查，確保礦產品運輸車輛一車一單，有效防止稅費流失。”汝州市地礦局局長、非煤辦主任倪建國告訴筆者。

在河道砂石方面，非煤辦推行源頭化治稅，對辦理采砂許可證的采砂廠按照生產規模預交資源稅。從10月17日晚開始，由地礦局6名班子成員帶隊，組織機關科室和地礦所，全員上陣，對該市砂石企業相對集中的北汝河紙坊段采砂企業開展集中治理，實行24小時嚴防死守，加大對砂石運輸車輛調運單的查驗力度，對無單運輸行為嚴格按照法律規定依法處以3倍的處罰，提高砂石企業和砂石運輸車輛依法納稅的自覺性。在3天集中整治中，共代征礦產品資源稅費22.4萬元。

此外，非煤辦結合該市實際，拓寬代征種類，除全市4個國有大礦外,將所有煤礦、地熱礦泉水以及攪拌站、水泥制品廠、路橋公司等納入資源稅費代征范圍，為應收盡收打好基礎，實現礦產品資源稅費征管全覆蓋。

針對下步工作，倪建國胸有成竹：“為創造良好稅費征管環境，我們要成立警察室,嚴厲打擊惡意闖崗等偷逃礦產品資源稅費行為,迅速妥善處置各類突發事件,保障稅費征管的正常開展。同時，推進信息化建設，實現各個計量服務站視頻監控系統的聯網，進一步提升監管能力和水平。”

（作者單位：汝州市地質礦產局）