關于提升地勘單位服務“國土資源”建設能力的思考

◎ 牛志剛　郝沁慧

關于提升地勘單位服務“國土資源”建設能力的思考

◎ 牛志剛郝沁慧

能力作為一個單位謀生發展的本領、技能，是一筆寶貴的財富、能量和資源，也是闖市場的“殺手锏”。當前，為更好地適應新常態下全新的形勢、繁重的任務和諸多的挑戰，地勘單位必須進一步強化能力建設，著力提高各級干部履職擔當、善作善為的能力，以“揚長、固優、補短”措施推進各專業建設，鞏固提高核心技術水平，全力提升服務“國土資源”建設的能力，不斷增強市場競爭力。

地勘單位能力建設的重點應從五個方面著力和下功夫，即提升學習能力、創新人才管理機制、提升科技創新能力、拓展市場開發能力、提升文化軟實力。

在提升學習能力上下功夫。從加強能力建設、適應形勢和任務發展的需要來認識，學習是獲取知識、開拓創新、充實自我、提升能力的重要途徑，必須不斷地學習。要真正把學習作為一種品格、一種追求、一種責任，帶著執著的信念學習，帶著求知的欲望學習，帶著實踐的需要學習，自覺養成樂于學習、善于學習、終身學習的習慣。只有加強學習，才能增強工作的科學性、預見性、主動性，才能避免陷入少知而迷、不知而盲、無知而亂的困境，才能克服本領不足、本領恐慌、本領落后的問題。要通過加快知識更新，優化知識結構，不斷豐富新形勢下做好工作的知識儲備。學習不僅要在業務方面缺什么補什么上多下功夫，更應注重在理論學習的系統性、深度性、重點性上下功夫，在理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作上出成果。要從謀發展、闖市場的角度出發，把拓展業務涉及的事研究深、研究透、研究精，不當門外漢，當好行家里手。要通過學習使自己的知識不斷更新，視野不斷開闊，經驗不斷豐富，能力不斷提升，從而實現用創新的思維謀劃工作、創新的舉措推動工作、強勁的能力做好工作的目的。

在創新人才管理機制上下功夫。人才隊伍建設是我們成敗的關鍵。市場競爭歸根到底是人才的競爭，實現地質找礦重大突破，推進地勘事業科學發展，關鍵在于地質專業人才的培育和地質科技創新。要按照提高素質、優化結構、增強能力的要求，不斷加強領導班子和干部隊伍建設。地勘單位發展和強大的基礎是專業、是技術，所以從根本上說，地質人才是地勘單位發展和強大的基礎。沒有人才的積累，沒有過硬的專業技術，在激烈的社會競爭中就無法生存，更談不上發展。只有創新人才管理機制，加大干部職工隊伍建設的力度，花大力氣培養自己的人才隊伍，造就一大批素質好、業務強、水準高的各類人才，才能形成真正的核心競爭力。只有把人才優勢轉化為知識優勢、科技優勢、產業優勢，才能贏得發展的主動權，在激烈的市場競爭中立于不敗之地。打造強勢隊伍，要堅持正確的用人導向，形成廣納群賢、人盡其才，能上能下、充滿活力的選人用人機制。要努力營造尊重人才、愛護人才的良好環境，積極為各類人才脫穎而出、施展才華創造條件。要研究制定優惠政策，加大人才引進和培養力度。鼓勵支持年輕人才開展專業對口的提高學歷教育；走出去，請進來，加強經常性專業技術知識的培訓，加大內、外部技術交流學習的力度，不斷提升整體技術人員的工作能力及綜合素質；注重開展骨干技術人員對年輕人的“傳幫帶”工作，提高新人獨立擔當工作的能力；加強基層一線的實踐和鍛煉，給想干事能干事的年輕人提供創業與發展平臺，為他們提供更多的學習、鍛煉機會，創造更好的工作條件等等。要通過長期不懈的努力，逐步達到人員精干、素質較高、相對穩定、具備合理年齡和專業結構的目標，著力造就一支政治堅定、工作敬業、技能過硬、結構合理的人才隊伍，為地勘單位保持可持續發展、提高服務國土資源建設的能力奠定堅實的人才和技術基礎。

在提升科技創新能力上下功夫。地質找礦是一項研究性和探索性很強的技術密集型工作，科學技術研究工作十分重要。可以說，地質科技創新，是實現找礦突破、增強服務能力的基礎，是發展地勘經濟、地質事業的動力和源泉。地勘單位的核心競爭力——地質找礦技術依賴于現代化的科學技術，需要通過理論的突破來指導地質找礦工作，同時在技術手段上更要依靠技術進步，引進新設備、新技術，在新理論的指導下實現地質找礦的重大突破。只有理論上、思路上有突破，成果才會出來；應用新技術、新方法、新裝備，我們就可以少走彎路，多出成果。地勘單位在抓好地質勘查的同時，也要抓好地質科研，注重前瞻性理論研究和應用技術研究，以勘查帶動科研，通過科技發展獲取經濟效益。要堅持以技術引領促進發展，在技術方法體系中，要根據自身特點，突出重點，發揮優勢，有所突破。要積極開展對重大地質理論問題的研究和探討，不斷創新地質勘查技術和成礦理論。要積極應用先進的現代化技術，對勘查技術進行大力創新，努力提高勘查的效率和質量，為國土資源建設、管理事業可持續發展提供強有力的科技支撐。

在拓展市場開發能力上下功夫。地勘單位必須以滿足市場需求為根本出發點和落腳點，各項工作都要服從和服務于提高市場的競爭力。在新常態的經濟形勢下，地質工作必須主動適應經濟發展新常態提出的新任務、新要求，更加主動地服務國家重大戰略，積極調整地質工作發展結構、方向和服務范圍，以全面的地質產業的轉型升級，應對傳統礦產勘查工作需求的縮減，不斷提高地質工作服務國家和地方經濟社會建設的能力，壯大自身的綜合實力。要瞄準市場主動出擊，提高市場開發水平，著力拓展地質服務領域，積極尋求新的市場領域，加快融入地方經濟發展的步伐。要善于搶抓機遇，克服不利因素，找到有利因素，化不利因素為有利因素。要加強與地方政府相關部門的溝通聯系，研究利用好地方政府的政策，更好地服務國土資源工作，不斷提高發展的質量和效益。在服務經濟社會發展大局中，必須增強服務意識，從被動服務轉為主動服務，潛心研究和積極融入國土資源建設，從過去單一的以服務找礦轉向多目標服務，不僅服務于資源保障，也要服務于生態環境建設、服務于民生、服務于國家和地方經濟發展戰略，以有效的服務和技術支撐融入到國家和地方發展中去。“十三五”時期國家在地質工作新布局中列出八大計劃，將重點開展陸域能源地質礦產評價，油氣、頁巖氣、鈾礦、煤層氣等重要礦產資源調查評價，“一帶一路”基礎地質調查與信息服務，重要經濟區和城市群地質環境調查，地質災害防治和地質環境保護等，這將給地勘單位的發展提供更為廣闊的空間，但同時競爭也將更加激烈。地勘單位要進一步主動認識把握地質工作的新定位、新方向和新空間，順勢而為，有效作為。要以習近平總書記提出的“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念為指導，牢固樹立“大地質、大格局、大服務、大市場”觀念，著力拓展大地質產業鏈，努力延伸地質服務新領域，積極開拓新的大地質市場和新業務，要在大地質產業鏈延伸業務上不斷創新發展，以各自的特色形成獨特的優勢，有效增強地質延伸及相關產業的競爭能力和綜合實力。實踐證明，地質延伸業務具有廣闊的市場前景和發展潛力，是我們要大力拓寬的服務領域和經濟新的增長點。地勘單位要切實加強對地質延伸業務的技術研究和培訓，結合自己的技術、人才等資源能力，爭取社會地質項目，使之成為新的經濟增長點。要強化專業的鞏固和拓展，全力做大做好做強主業和地質延伸業，不斷增強地質產品和信息對社會公共服務能力。

在提升文化軟實力上下功夫。文化軟實力是以文化資源為基礎的一種柔性力量。近年地勘單位著力建設和培育的內容豐富、多姿多彩的企業文化——地勘文化，就是地勘單位綜合實力中不可替代的一種重要軟實力。它既是地勘單位的重要名片，更是地勘單位的靈魂，是我們凝聚力、創新力、發展力的基礎。新的歷史時期，我們不僅要一如既往地堅持和傳承“以地質事業為榮、以艱苦奮斗為榮、以找礦立功為榮”的“三榮”和“特別能吃苦、特別能忍耐、特別能戰斗、特別能奉獻”的“四特別”精神為核心內容的地勘文化。同時，還要與時俱進，著力培育和豐富具有新時期特征和特色的地勘企業文化。通過創新地勘文化不斷增強合力，有效發揮其引領方向、凝聚人心、構建和諧、推動發展的作用。尤其在當前地勘經濟普遍面臨巨大壓力、地勘體制機制處于轉軌的重要時期等嚴峻情況下，更需要用地勘文化這個軟實力提供強大的思想保證、精神動力和文化支撐。要通過精心培育和創新地勘文化建設，不斷激發創造活力、內生動力，提升闖市場的競爭力。

（作者單位：河南省煤炭地質勘察研究總院）