農村公路施工管理中的若干問題研究

文/徐建偉、黃瓊 景洪市交通運輸局地方公路管理段 云南景洪 666100

農村公路施工管理中的若干問題研究

文/徐建偉、黃瓊 景洪市交通運輸局地方公路管理段 云南景洪 666100

隨著我國經濟和社會的不斷發展，作為我國最基礎的公路建設起到了非常重要的作用，其中農村公路建設是其最基礎的內容，本文主要針對我國目前農村公路的特點以及在具體施工環境中可能存在的諸多問題進行分析和研究，從施工質量、施工現場管理、施工準備工作等方面入手，對農村公路施工管理中的若干問題提出建設性的意見。

農村公路；公路施工建設；施工管理；問題研究

隨著我國改革開放進行的加劇，我國的經濟水平有了較大幅度的增長，尤其是對公路運輸方面的需求與日俱增。作為具有中國特色的社會主義新農村的重要內容，農村公路建設的服務水平、運行效率與人民群眾利益和整體路網效能的充分發揮有著至關重要的影響。但是就目前我國的農村公路工程建設的現狀，存在諸多問題，尤其是在具體的施工環境中會出現早期破壞、路基沉陷、壓實不足、路面平整度較差等質量問題，因此如何立足于本國國情，找到解決辦法就勢在必行。

一、農村公路施工建設的特點及其存在的問題

作為公路網絡基礎內容的農村公路包括三個層次，即村道、鄉道和縣道。就目前我國的經濟水平和社會發展現狀來講，農村公路的建設工程量大而且相對分散，增加了施工管理的難度，工程啟動和建設資金嚴重不足，修建農村公路的基礎條件較差，難度較大，為后期的設計和驗收工作帶來了一定的難度。由于受到上述客觀因素的影響和制約，農村公路建設主要存在施工管理不規范，設計質量不達標，設計文件簡陋粗糙，原材料把控不到位，質量把控不嚴格，這就在一定程度上大大降低了路面混凝土的平整度、寬度、強度以及合格率。

二、農村公路施工管理中的若干問題的解決對策

1.重視并充分落實準備工作

首先，要制定和落實施工單位內部的考核制度和獎勵制度，在“以人為本”的基礎上完善制度上的不足。

其次，對可能影響施工的因素進行調查，必要的時候可以適當的標注平面位置圖，可以用作施工控制預算修訂和編制的參考依據。

然后，充分重視現場調研工作，在一定程度上確保工程進度統計、經濟核算、施工控制預算的準確性和科學性。

最后，業務骨干在施工之前應做好相關的技術交底工作，對施工操作規范、資料整理以及工程技術標準有大致的了解。除此之外，要好繪制操作管理框圖的相關內容，例如施工圖標上墻、技術變更、計量交付以及工藝流程等等，對影響公路施工工程建設的因素綜合考量，這樣才能制定出最合適的施工方案。

2.加強施工現場管理

（1）盡管公路施工建設存在等級上的差別，但是其中也有一些共通的特點，例如大量機械設備和建材的調配工作，要想確保在施工過程中投入進去的生產要素可以實現最優的組合，那么就離不開施工資源的合理配置。根據具體的實際情況而言，施工資源的配置工作主要是機械、材料、人力的需求變化與施工進度相匹配。例如，在施工的過程中，材料需要進行定額分解之后才能夠進場，而且根據材料的使用情況和儲備情況多頻次的進行查找對比，對每一個施工環節中規定材料的使用量，這樣才能夠保證施工一線的材料可以持續供應。再例如，機械設備在使用和管理的狀態評估方面，機械配置是第一要務，根據主導機械配置調用和選取合適的附屬機械配置，落實持證上崗責任制和機長負責制，通過氣候狀態和工程進度來調配材料進場的計劃，實現環境、材料、機械設備和人的協調統一。

（2）在工程開始之后，質量、工藝的控制需要一定的適應時間和過程，試驗階段的施工其目的就是為了幫助施工單位了解和熟悉相關的技術參數、施工進度的資料、質量控制和機械組合要點的重要內容，且在這個過程中要有編制施工計劃，檢測內容、技術要求以及質量標準的規劃，在施工中發生的問題做好相關的存檔記錄，對其進行分析和總結，這樣就為后期的農村道路施工管理工作提供實踐依據和可靠的數據理論。

（3）農村建設發展的主流即是機械化施工，為了保證現場施工過程中機械組合的穩定性，就要求施工管理者要根據外界氣候、機械設備、施工進度等因素，對機械組合進行合理的改變和調配。對質量標準、機械生產能力和施工進度進行綜合評估，以此來作為選擇主導機械的依據，在一定范圍內保有余量，這里面涉及到的機械生產能力需要注意的是，它是根據整套機械當中生產能力最小的設備來決定的，因此為了保證機械的使用頻率，就務必要重視機械設備的統一調配，在保障機械完好率方面，盡可能的使用同類型的機械，并且組織相關的搶修、維護、保養小組對機械進行定期的維護工作，這樣能夠最大程度的降低或者是避免事故發生的頻率。

3.加強質量意識，提高工程質量

一般情況來講，一個地區可能存在同時開展多個農村公路建設的項目，在監管方面極容易出現問題和事故，直接導致在施工的過程中出現勒令返工的情況，因此我們需要明確的認識到，工程質量是農村公路施工建設中的重中之重，村道、鄉道、縣道同樣需要貫徹國家相關的法律法規和質量標準，實施質量管理，對工程中可能出現的質量問題重點治理。

首先，如果路基存在沉降和不均勻的問題，為行車安全埋下隱患，因此在施工現場的質量控制方面，要徹底的完成路基分層填筑壓實和地表清淤的工作，尤其需要重點關注路基填挖方交界處、施工分段接頭。

其次，困擾施工單位最主要的問題就是對橋涵與路基接頭的質量控制，因為這兩種施工無法同時進行，因此需要在接頭處鋪設土工隔柵、橋頭搭板、改換填料等等，施工隊伍為了保證施工效果，要根據相關的質量標準碾壓到位。

然后，在施工過程中，要根據工程預算對路線線型和標高有嚴格的要求，如果在平整度較差、縱橫坡不合適的情況下，會對工程的外觀質量和工程品質有直接影響。因此為了保證工程的信譽品質和經濟效益，要在路基建設的過程中層層驗收，降低積重難返的現象的發生頻率。

最后，在兼顧農村道路施工的外觀和內在質量方面，盡可能的做到與景觀環境相一致，在工藝、工序、材料上做到嚴格把控，實現農村公路構造外觀質量和內在質量相協調。

4.加強人員控制，嚴格遵守操作規范

公路施工是一項非常復雜的工程，其中涉及到多個環節，需要非常多的人力勞動，如果這些人力勞動沒有掌握專業技能，就會嚴重影響農村公路施工工程的質量和進度。這就要求公路施工的單位和從業人員要有過硬的技能和置業素養，遵守相關的法律法規和操作規范，特殊情況下，適當的應急培訓和技能培訓是非常必要的。這樣從每一個環節進行把控，采取責任落實制度，出現問題就能夠找到直接的負責任，減少或者避免互相推諉的現象發生。

結束語：

在我國農村公路施工管理的過程中，要按照其他干線通道的施工操作規范和執行標準來嚴格要求，尤其是盡可能的把握在施工環節中的每一個細節，最大程度的降低事故發生的頻率，保證有據可查，有章可循，實現完善質量控制和質量監控網絡體系的目的，只有這樣才能夠在一定程度上保證我國農村公路項目建設的竣工和驗收順利進行，實現合作雙方的共贏。

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徐建偉，男，1979年12月7日，基諾族，云南省西雙版納州景洪市人，本科，工程師，主要從事農村公路測量，設計，工程管理，農村公路規劃，農村公路基礎數據庫調查的工作。