建筑工程合同管理及其風險控制研究

文/蘇玲 青島海爾家居集成股份有限公司 山東青島 266000劉萍萍 青島紅樹林旅業有限公司 山東青島 266000

建筑工程合同管理及其風險控制研究

文/蘇玲 青島海爾家居集成股份有限公司 山東青島 266000劉萍萍 青島紅樹林旅業有限公司 山東青島 266000

作為建筑工程實施過程中的最高行為準則，建筑工程合同具有規范簽訂單位權利和義務行為、調節雙方工作協定和作為法律糾紛證據等功能。由于建筑工程合同管理涉及的內容較多，權責規定較具體，因此，需要有嚴格的建筑工程合同管理機制和規避風險的防范機制。本文將對建筑工程合同管理及其風險控制進行研究。

建筑工程；合同管理；風險控制

隨著市場經濟體制改革的進一步深化和世界一體化進程的加快，在建筑工程中必然會出現一系列的利益問題，為了有效避免經濟糾紛，進而保證建筑工程的施工質量，獲得最大程度上的社會效益和經濟效益，就需要對建筑工程的合同進行有效的管理和風險防范。

1、分析建筑工程合同管理的重要性

1.1 加強建筑工程合同管理促進市場經濟建設

加強建筑工程合同管理有利于促進我國市場經濟的全面建設，通過對工程合同的有效管理達到對建筑行業全方位管理的目標。在當前的建筑行業中尚沒有較為明確的內容條款對其職能做出明確規定，建筑工程合同彌補了建筑市場的這一不足，從而在處理建筑行業中出現的不法行為時能夠做到有法可依。隨著我國經濟不斷向多元化、法制化的方向發展，加強建筑工程合同管理顯得尤為重要。

1.2 建筑工程管理是建筑工程項目施行的前提

建筑工程合同管理是保障建筑項目能夠順利開展的前提條件，它對建筑工程的質量、工序、效率等方面都做出的規范化的要求。如果不重視對建筑工程合同的管理，可能直接導致建筑工程項目無法正常運行，使其達不到建筑工程的終極目標。因此加強建筑工程合同管理是保證建筑行業能夠長期、穩定發展的前提。

2、目前在建筑工程合同管理和風險控制方面存在的問題

2.1 建筑工程合同管理方面存在的問題

科學的合同管理是建筑工程順利實施的重要組成部分，隨著我國經濟的全面深化，建筑工程也隨著社會經濟形勢的變化進行了相應的變革。即便如此，部分建筑企業領導仍然未能充分意識到合同管理的重要性，使得合同管理存在諸多問題，主要體現在以下幾個方面：首先，合同簽訂的方式不規范，建筑企業雙方由于缺乏基本的合同常識，在簽訂合同的時候未采用規范的合同格式，雙方的責任也未明確；其次，沒有將建筑工程的合同管理和工程的招投標工作有機的結合起來，造成了工作中的過于技術化；第三，建筑工程合同管理的效果并不理想，這在一定程度上是由于以上兩點原因決定的，從而不能使合同管理真正落實，繼而造成建筑工程質量的下滑。

2.2 建筑工程合同管理中風險控制存在的問題

正是由于建筑工程在合同管理上存在諸多問題，導致了合同管理在實施的過程中具有較高的風險。首先，是商務風險，由于合同管理的不完善和不正規，使得在建筑工程施工過程中會出現業主拖欠付款的不良現象，從而不利于建筑工程的資金回收，不利于建筑工程的順利開展；其次，是特殊風險，這是由于建筑工程項目的多樣性和復雜性所決定的；其三，是環境風險，這里的環境風險主要是指整個社會風氣的問題，主要體現在地方保護主義和不公平競爭現象的存在；第四，是自然風險，主要是指建筑工程受到自然環境和自然災害的影響。

3、加強合同管理及風險防范措施

3.1 建立健全合同管理制度

建筑工程項目量大，難度也比較大，合同從產生到效力經過了多個環節。因此，建立良好的建筑合同管理體制，才能使建筑工程合同管理更好地進行。具體而言，應當建立的制度有以下幾種：索賠制。前提為：當事人違反約定的情況下給另外一方造成了損失。這個制度對合同雙方的行為會產生約束力，使得雙方能夠認真履行相關義務。二是重視現場簽證。在按照合同條款支付時應該防止過早、過量的現象，尤其要重視設計變更與施工圖錯誤，只需簽變更的項目，其它的務必重復簽證，對材料的名稱、規格、型號、數量等進行詳細檢查。三是建立補充合同制度，尤其是對于建筑這種項目大的工程，合同的重要性也更大。應當對建筑工程的結算成本作、質量等問題做出記錄和補充，嚴格完成補充協議簽訂任務。

3.2 重視合同文本的擬定

合同文本的擬定應當是對其具體文本形式的分析，要使用規范的合同文本，以便在合同使用中進行動態管理，同時也利于在糾紛發生時保證它的有效性。在合同管理過程中，應注意的主要有這幾點：一是時間問題，包括雙方簽訂合同的時間、合同生效的時間等。第二是資金問題，包括建筑工程項目投入的總資金、材料資金及違約資金等。三是文件問題，其中包括了文件中的組件、招標的合同書等等。四是范式合同文本中的其他內容。

3.3 加強合同后的評估管理

建筑工程合同的內容較為豐富，可以真實反映整個建筑工程，建筑工程合同的有效評估對建筑工程是有幫助的。通過進行評價能夠對工程實施過程中存在的問題及方法進行總結，歸納出值得吸收的經驗教訓。合同使用結束后，對建筑工程合同評估工作進行總結，可以從中得到的一定的經驗教訓，可以為雙方今后的工作提供借鑒，避免以后在合同管理過程中出現類似的錯誤。因此，要確保建筑工程合同管理的有效和規范，還應當加強合同后的評估，以此提高建筑工程合同的整體管理水平。

3.4 加強合同管理人員的素質

社會的發展最終是靠人才的力量。在建筑工程管理中要確保管理人員的綜合素質，要通過嚴格的考核確保其具有良好的專業技能和綜合素養后再錄用，堅決不采用走后門或以不正當的途徑進入的人員，如此才能為后續的開展工作奠定良好的基礎。同時要對員工進行教育培訓，豐富他們的理論知識和道德水平，培養他們的職業技能和綜合素養，因為其能力高低和綜合素養是優秀合同管理者的重要因素。因此，嚴格地選拔和錄用合同管理者是合同管理工作的負責，以便其后期能更好地勝任這份工作。

在建筑工程中，合同管理是整個項目管理的總綱，施工單位和業主之間的利益關系最終都要體現在合同上。只有加強施工過程中合同管理，時刻保持高度的風險意識，才能在合同雙方發生嚴重分歧時有效的利用法律手段維護自身合法權益。

[1]余琳.建設工程項目審計之我見——加強建筑工程項目合同管理審計防范工程項目風險[J].商，2015，14:172

[2]江晉寧.淺析建筑工程合同管理及風險防范[J].中國管理信息化，2014（6）：62，63.