火電企業(yè)節(jié)能減排的長效機(jī)制

O朱東福（大唐新疆發(fā)電有限公司 新疆烏魯木齊 830011）

火電企業(yè)節(jié)能減排的長效機(jī)制

O朱東福
（大唐新疆發(fā)電有限公司 新疆烏魯木齊 830011）

隨著我國社會(huì)的發(fā)展，科學(xué)技術(shù)也在逐漸進(jìn)步，人們對于電力系統(tǒng)的需求在持續(xù)增加，因此火電系統(tǒng)的發(fā)展也能夠?yàn)槿藗兊纳顜碓絹碓蕉嗟谋憷粩酀M足人們?nèi)找嬖黾拥男枨蟆，F(xiàn)階段，我國的火電企業(yè)是能源消費(fèi)的重要企業(yè)，并且其中具有非常大的節(jié)能潛力。在我國發(fā)展到“十二五”期間，火電企業(yè)在發(fā)展過程中，節(jié)能減排面臨著非常嚴(yán)重的挑戰(zhàn)，因此還需要建立起火電企業(yè)節(jié)能減排的長效機(jī)制。同時(shí)在持續(xù)實(shí)行節(jié)能減排目標(biāo)的基礎(chǔ)上，還需要及時(shí)采取相應(yīng)的措施，發(fā)揮出火電企業(yè)在節(jié)能減排過程中的積極性，這樣也能夠幫助我國快速出臺節(jié)能減排的優(yōu)惠政策，強(qiáng)化企業(yè)的主體地位，完善火電企業(yè)節(jié)能減排的合理有效的長效機(jī)制，為我國電力事業(yè)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

火電企業(yè)；節(jié)能減排；長效機(jī)制

一、火電企業(yè)節(jié)能減排現(xiàn)狀

現(xiàn)階段，隨著我國火電企業(yè)的不斷發(fā)展，電力裝機(jī)容量以及發(fā)電量一直處于世界的前列，在火電系統(tǒng)中發(fā)電裝機(jī)的容量中，火電量所占的比重甚至超過了70%以上，而發(fā)電量在火電中所占的比重達(dá)到80%左右。火電企業(yè)以其經(jīng)濟(jì)性，還有可調(diào)度的性質(zhì)，以及機(jī)組運(yùn)行過程中的可靠性，還有火電企業(yè)發(fā)展過程中技術(shù)的成熟性，都具有非常強(qiáng)的優(yōu)勢。雖然在火電發(fā)展的過程中，還包括核電和水電以及太陽能等新型能源，以及可再生能源的不斷發(fā)展，并且電源的結(jié)構(gòu)也在不斷的進(jìn)行優(yōu)化，但是目前來看，火電企業(yè)依然是我國電力發(fā)展中的主力，同時(shí)也是造成污染的重點(diǎn)排放源。

雖然說火電企業(yè)和煤炭、鋼鐵、有的金屬、石油化工等都屬于是高能耗的企業(yè)，但是火電企業(yè)不僅是耗能企業(yè)，同時(shí)也是重點(diǎn)污染物的排放源。從“十一五”開始，我國就提出了“節(jié)能減排”的口號，號召各個(gè)行業(yè)和企業(yè)加強(qiáng)節(jié)能減排管理和規(guī)劃。經(jīng)過近些年的努力，我國的節(jié)能減排工作也取得了一定的成果，環(huán)境污染和能源浪費(fèi)得到了明顯的改善。

圖1 2012年全國電力生產(chǎn)基本情況

二、火電企業(yè)節(jié)能減排過程中面臨的挑戰(zhàn)

1.火電企業(yè)節(jié)能減排空間狹窄

在“十二五”期間，我國火電企業(yè)的供電煤耗、火電廠的用電率以及火電行業(yè)二氧化硫和氮氧化物的排放量，比“十一五”期間都要實(shí)現(xiàn)更大幅度的下降。

火電企業(yè)在節(jié)能減排方面取得了一定的成功，但是仍然需要繼續(xù)努力。火電企業(yè)面臨節(jié)能空間的進(jìn)一步收窄，節(jié)能減排難度加大的現(xiàn)狀，必須采取相應(yīng)的措施予以應(yīng)對，例如實(shí)行機(jī)組淘汰或?qū)C(jī)組進(jìn)行相關(guān)的改造，以期取得良好的效果。

表1 火電企業(yè)“十二五”主要節(jié)能減排指標(biāo)

供電煤耗[gce/ （kWh）] 333 325廠用電率（%） 6.33 6.2二氧化碳排放量（10 4t） 956 800氫氧化物排放總量（104t） 1055 750

因?yàn)榛痣娦袠I(yè)的大氣污染排放量占全國的大氣污染排放總量比重較高，所以在“十二五”期間還需要把氮氧化物作為主要的污染物進(jìn)行控制和約束，對環(huán)境污染物的控制力度也逐漸加大。工作重點(diǎn)也發(fā)生了改變，由“脫硫”轉(zhuǎn)向“脫硝”，這一轉(zhuǎn)變也讓火電企業(yè)的節(jié)能減排工作面臨更大的挑戰(zhàn)。

所以在“十二五”期間不僅僅需要以節(jié)能減排為目標(biāo)，還需要執(zhí)行最新的火電廠大氣污染的排放標(biāo)準(zhǔn)。由于這一標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)達(dá)到了發(fā)達(dá)國家需要達(dá)到的水平，所以火電廠的最新標(biāo)準(zhǔn)也面臨著嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。

2.企業(yè)開展節(jié)能減排動(dòng)力不足

“十一五”期間，我國政府出臺的節(jié)能減排政策在火電企業(yè)的發(fā)展過程中一直扮演著非常重要的角色。很多發(fā)達(dá)國家及我國對節(jié)能減排實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明，如果僅僅是按照行政的手段，要求企業(yè)自身的節(jié)能減排的有效成本，也會(huì)影響企業(yè)發(fā)展過程中的積極性。

盡管我國很多火電企業(yè)都是國有企業(yè)，但是依然屬于營利組織，發(fā)展是基本工作動(dòng)力。所以一旦電力和燃煤系統(tǒng)的價(jià)格不斷增長，電力價(jià)格如果沒有上調(diào)，就會(huì)導(dǎo)致企業(yè)在經(jīng)營過程中遇到嚴(yán)重的發(fā)展困境，同時(shí)企業(yè)也不能夠拿出更多的精力開展節(jié)能減排的工作。因此在節(jié)能減排的過程中，很多火電企業(yè)還存在著建成的脫硝設(shè)施，這樣的設(shè)施在不正常運(yùn)行的過程中，就不能夠使電力系統(tǒng)正確的檢測在線的問題。

3.節(jié)能減排考核體系不完善

在火電企業(yè)中的評價(jià)指標(biāo)是火電企業(yè)發(fā)展的重要元素，同時(shí)也是建立節(jié)能減排評價(jià)體系過程中非常重要的環(huán)節(jié)。火電行業(yè)在建立的過程中，還具有一系列的系統(tǒng)化、科學(xué)化以及合理化的節(jié)能減排的評價(jià)指標(biāo)。這樣的情況也能夠有效的增加節(jié)能減排工作的良好效果，有利于增加火電企業(yè)對于節(jié)能減排產(chǎn)生的積極性。同時(shí)現(xiàn)階段，火電企業(yè)中節(jié)能減排的評價(jià)指標(biāo)選取還不具有科學(xué)性和合理性，因此還需要進(jìn)行相關(guān)的完善，這樣才能夠保證節(jié)能減排工作合力有序的進(jìn)行下去。

三、建立火電企業(yè)節(jié)能減排長效機(jī)制的途徑

1.出臺相關(guān)的優(yōu)惠政策

節(jié)能減排工作對于環(huán)境的保護(hù)具有一定的外部性質(zhì)，所以火電企業(yè)中的市場機(jī)制本身并沒有完全的解決節(jié)能減排工作存在的問題，在一定情況下，還需要政府的介入和干預(yù)。所以在圍繞火電企業(yè)中節(jié)能減排工作，我國有關(guān)政府還頒布了一系列的政策和具體措施，這對我國火電企業(yè)節(jié)能減排工作也提出了比較具體的要求，同時(shí)對于節(jié)能減排的工作還產(chǎn)生了重要的指導(dǎo)作用。實(shí)踐表明建立起節(jié)能減排的長效機(jī)制，還需要把火電企業(yè)中限制性政策作為主導(dǎo)，以激勵(lì)性政策為核心進(jìn)行轉(zhuǎn)變，并且我國的政府如果能夠在一定程度上給予補(bǔ)償，也會(huì)對火電企業(yè)節(jié)能減排工作產(chǎn)生有效的積極作用。

2.加強(qiáng)企業(yè)中節(jié)能減排的主體地位

建立節(jié)能減排的長效機(jī)制，還需要突出企業(yè)在節(jié)能減排過程中的主體位置，隨著我國逐漸進(jìn)入“十二五”時(shí)期，低碳經(jīng)濟(jì)和先進(jìn)理念都在不斷融入企業(yè)的發(fā)展過程中，因此越來越多的火電企業(yè)開始重視節(jié)能減排的工作。很多火電企業(yè)通過引進(jìn)節(jié)能減排技術(shù)和相關(guān)的設(shè)備，依靠管理的制度及手段來提高節(jié)能減排的工作效率。同時(shí)火電企業(yè)開展節(jié)能減排行業(yè)對于相關(guān)情況實(shí)行節(jié)能減排的重要途徑，并且火電企業(yè)通過相關(guān)先進(jìn)企業(yè)節(jié)能減排的指標(biāo)進(jìn)行分析，以便于能夠采取正確和適當(dāng)?shù)拇胧员阌谔岣咂髽I(yè)節(jié)能減排的良好效果。

3.完善節(jié)能減排考核體系

想要建立起節(jié)能減排的長效機(jī)制，并且不斷的完善評價(jià)考核體系以此作為基本的保證。并且考慮到不同行業(yè)中節(jié)能減排工作情況上存在的差異，火電企業(yè)還需要建立起自身的節(jié)能減排評價(jià)體系。我國的電力系統(tǒng)和電力事業(yè)的聯(lián)合組織，主要的任務(wù)就是為電力事業(yè)單位的發(fā)展提供良好的服務(wù)，在建立節(jié)能減排的評價(jià)機(jī)制過程中，電力企業(yè)能夠發(fā)揮更加積極的作用。

圖2 節(jié)能減排考核體系

結(jié)論

隨著我國社會(huì)的不斷發(fā)展，有關(guān)部門發(fā)布了《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，對火電企業(yè)的發(fā)展也給予了一定的壓力和制約，在火電企業(yè)的生產(chǎn)過程中，燃煤和脫硫、脫硝還有生產(chǎn)過程中煙氣除塵等工作給我過的大氣造成了嚴(yán)重的污染，因此還需要對其進(jìn)行嚴(yán)格的控制，這也是現(xiàn)階段火電企業(yè)在發(fā)展過程中非常重要的任務(wù)之一。在火電企業(yè)持續(xù)強(qiáng)化節(jié)能減排的工作過程中，還需要按照其要求以及目標(biāo)、責(zé)任制定和完善節(jié)能減排工作的有效機(jī)制，并且充分發(fā)揮市場機(jī)制在節(jié)能減排工作中的重要作用，以此來強(qiáng)化火電企業(yè)在節(jié)能減排工作下的重要作用，這樣就能夠快速實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)，建立起長效的發(fā)展機(jī)制。

[1]薛芬,鄭垂勇.考慮企業(yè)情緒波動(dòng)的節(jié)能減排長效激勵(lì)機(jī)制研究[J].南京社會(huì)科學(xué),2012,03:36-40+47.

[2]米國芳,王春枝,長青.火電企業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略研究[J].財(cái)經(jīng)理論研究,2015,04:105-112.

[3]張金蘭,張萍.火電企業(yè)節(jié)能減排策略淺析[J].科技視界,2015,34:281+283.

[4]徐瑋，劉東,樓伯良.電力節(jié)能減排現(xiàn)狀分析及對電網(wǎng)節(jié)能技術(shù)監(jiān)督工作的啟示[J].供用電,2014,04:65-67.

[5]李紅春.電力節(jié)能減排問題和對策研究[J].能源與節(jié)能,2014,03:85-86.

朱東福（1989～），男，大唐新疆發(fā)電有限公司，研究方向：熱能與動(dòng)力，發(fā)電廠。

Long-term Mechanism for Energy Conservation and Emission Reduction of Thermal Power Enterprise

Zhu Dongfu
（Datang Xinjiang Power Generation co., LTD, Xinjiang Urumchi,830011）

With the development of China socity and scientif c technology progress, people’s need for electric power system is increasing cons tantly, so the development of thermal power system can bring more and more convenience for people’s life and satisfy the increasing need. At present sta ge, China’s thermal power enterprises are the imporant enterprises for energy consumption, besides, it has great energy-saving potential. In the period of 12th Five-Year Plan, the thermal power enterprise development face great challenge so it is necessary to build long-term mechanism for thermal power ente rprise energy conservation and emission reduction. At the same time, on the basis of constantly achieving the aim of energy conservation and emiss ion reduction, we also need to adopt relevant measures and bring the initiative into the energy conservation and emission reduction of thermal powe r enterprise, which can also help unveil energy conservation and emission reduction preferential policy, intensify dominant role of enterprise, perfect reasonable and effective long-term mechanism for thermal power enterprise energy conservation and emission reduction and make contribution for China’s electricity utility.

thermal power enterprise；energy conservation and emission reduction；long-term mechanism

X

A