大壩安全施工問題探討

□陳寧輝（江西省水利水電建設有限公司）

大壩安全施工問題探討

□陳寧輝（江西省水利水電建設有限公司）

水利大壩建設是一項非常復雜的工程，在施工中涉及到的環節也比較多，容易受到諸多因素的影響而產生安全問題。因此，在水利大壩施工時，要嚴格按照施工環節進行施工，注意安全施工，及時了解安全施工問題，采取相應的解決措施，從而保障安全施工。文章先介紹水利大壩安全施工原則，進一步分析當前水利大壩安全施工存在的問題，然后提出相應的解決措施，為水利大壩安全施工提供參考。

水利大壩；安全施工；管理措施

0 引言

中國國民經濟發展十分迅速，為了有效地調整水資源利用率，解決用水問題，大力發展水利大壩工程建設。但是現在很多水利大壩出現了不同程度的質量安全問題，給人們的生活帶來不便，甚至危及到人們生命安全。因此，在進行水利大壩施工時一定要重視安全問題，采取相應的安全施工措施，以保證施工安全。

1 水利大壩安全施工原則

1.1 預防為主、安全第一原則

在進行水利大壩工程建設時，在保證工程成本、施工進度與質量的前提下，還要把施工安全放到第一位。在施工時要注意和避免安全問題的發生，及時處理安全隱患，預防安全事故發生。不能只顧施工進度、降低工程成本而忽視了安全施工的重要性。

1.2 認真落實、強制執行原則

水利大壩工程建設需要認真落實安全職責，從領導管理層到施工人員，都要明確崗位安全職責，細化職責內容，并且嚴格監督執行，讓每個參與施工的人員都要重視安全施工，嚴于律己，監督他人，形成完善的安全施工格局，共同做好安全控制。安全施工不能由于領導缺乏安全意識而淡化施工安全的重要性。在施工時要設立健全的安全機構，安全管理人員、安全防護設施等都要強制執行并落實，否則如果發生安全事故會追究相關責任[1]。

2 水利大壩安全施工存在的問題

2.1 施工設備種類較多

在進行水利大壩建設時，施工設備種類比較多，對于安全施工有著重要的作用。水利大壩是一項比較復雜的工程，涉及到很多施工環節，并且每個施工環節都要有相匹配的施工設備，這就使水利大壩在進行施工的過程中，需要很多配套的機械設備。水利大壩的施工設備基本都屬于大型的機械設備，體積較大，如果在施工時沒有對設備進行很好的維護與隔離，容易出現安全施工問題，降低了安全系數。

2.2 施工現場環境復雜

水利大壩施工時，避免不了高空作業、挖鑿隧洞、水上作業、水下作業、爆破石方等，安全施工是必須要重視的問題。在進行泵站或者大型閘室的基坑建設時，在挖掘土石方進行爆破時；在進行隧洞施工時，在水上水下與高空作業時都會涉及到人身安全問題。由此可以看出水利大壩施工現場環境的復雜性，如果沒有重視安全施工，則會造成很大的安全危害[2]。

2.3 施工人員素質較低

水利大壩建設通常都遠離城市，建立于比較偏遠地區，因此在建設水利大壩時大多會使用當地的勞務人員來進行施工，當地勞務人員基本都生活在農村，文化水平相對較低，沒有進行針對性的專業能力考核，沒有安全施工意識，操作行為不規范，不但影響施工質量，對自身安全與施工安全都造成安全隱患，最后導致發生安全事故。

2.4 缺乏安全機制

隨著水利大壩建設的不斷發展，對施工要求也越來越高，現在一些施工企業缺乏安全機制，致使很多施工人員沒有職業操守，為了獲取更多的經濟利益而抬高施工價格，在整體施工過程中不能有效地執行規章制度，嚴重影響了施工的安全性。比如在進行水利大壩施工時，由于工序安排不合理導致施工中斷，而因此產生了工作縫，嚴重影響了施工質量，并且缺乏相應的修復技術，造成大壩出現滲水、不牢固的安全隱患。

3 水利大壩安全施工的相應措施

3.1 做好施工設備檢查

在進行水利大壩建設時，所使用的施工設備都屬于大型工程設備，應提前做好施工設備檢查，以保障安全施工順利進行。大型施工設備進入施工現場時，要按照測試要求與規定，制定安裝方案，然后由專業的負責人審批后才可以進行安裝，必要時還需上報給政府安裝監督部門。在施工現場進行大型施工設備維修、保養或者檢測時，操作人員必須持有專業操作上崗證。水利大壩建設施工的重型設備要檢測各項運行指標與參數，檢測達到合格標準才可以投入使用。另外，應對施工設備施行日檢、月檢以及年度檢查制度，尤其是大型設備更要嚴格檢查，以保障施工設備安全穩定運行。

3.2 加強施工現場管理

水利大壩建設的施工現場是最關鍵的安全管理環節，嚴格管理施工現場才能保障安全施工。在施工中涉及到技術專業類比較強的工種，施工人員必須要持證上崗。嚴禁非專業人員安裝維修電氣電路，嚴禁非工作人員進入危險施工場地以及堆放易燃易爆場地。在施工時處理好各個工種的交接，合理安排工序，進行技術交底，保證交接安全。對于一些容易存在安全隱患的關鍵點要及時做出提醒，避免忽視施工中存在的問題而發生安全事故。水利工程由于規模大，涉及的施工點比較多，需要使用大量的易燃易爆材料，如果看管不當容易發生火災甚至爆炸等嚴重危害，所以，必須要配備相關的負責人以及專業的消防隊伍，做好防火安全工作[3]。

在水利大壩施工過程中，隨著施工進度的發展，加大了施工難度，施工安全風險也隨之增加。因此，水利大壩施工的安全管理人員，要隨著施工進度而關注施工的安全。在進行基坑施工時要做好邊坡支撐安全管理工作，進行鉆井施工時要檢查施工材料是否符合安全生產要求，如果發現施工材料存在安全問題，及時分析安全問題原因并進行處理，避免發生安全事故。在施工現場要嚴格規范安全管理，嚴禁外來務工人員施工操作，規范施工人員操作行為，降低安全風險系數，保證水利大壩建設安全施工。

3.3 加強施工人員安全培訓

為了保證水利大壩安全施工，必須要加強施工人員的安全培訓，建立長期的安全培訓機制，增加施工人員的安全訓練，為施工安全提供保障。提高施工人員的安全意識，邊施工邊檢查，如果發現施工問題要及時處理。另外，還要重視施工人員的業務培訓，進行相應的強化管理，提高施工技術水平，增加施工的安全性。在施工時要記錄每天的安全施工情況，并做出總結，針對安全隱患要制定整改措施。嚴格監督施工人員的操作標準，提高施工隊伍安全施工能力，按照不同的工種進行相應的安全培訓，使安全培訓內容更加具體、實用。

3.4 完善安全管理機制

在進行水利大壩建設時，要完善安全管理機制，加強監督管理，落實崗位責任制與領導責任制，明確各項責任內容以及相關的施工管理負責人，把每項責任制度都落實到實處。首先，要建立施工檢查機構。施工企業要提高對安全施工的重視程度，本著預防為主、安全第一的原則，做好安全施工管理工作。其次，要落實安全管理制度，制訂相應的獎懲措施，對施工安全的落實情況進行考核，對于施工安全管理工作優秀的負責人給予一定的獎勵，相反，忽視安全施工的管理人員進行相應的處罰與警告，實行多級管理，保障安全管理機制的有效性。

另外，完善安全管理機制還要加大投入安全專項資金。安全專項資金是預防安全隱患的資金投入，它包括投入防護措施與相關安全技術設備方面的資金，為安全施工提供有力保障。在進行水利大壩建設時，在合同中明確說明安全措施費、臨時設施費與安全施工費的具體金額，在施工前一次付清，并且在施工中監督各項安全費用的使用情況，不能私自挪用。同時，在施工過程中，如果發現存在安全隱患，在責令整改未果的情況下，施工企業可以動用安全保證金，來保障施工的安全性。

4 結語

水利大壩建設的工期都比較長，在施工過程中由于受到多種因素的影響，容易發生安全問題。因此，在施工前要充分做好勘測工作，了解并掌握施工現場的自然環境，合理規避施工中可能發生的風險，保證施工質量，減少安全事故發生。

[1]程力哲.水利工程施工安全的預防及管理[J].黑龍江科技信息，2011（19）.

[2]董忠云.水電站大壩施工安全管理問題分析[J].黑龍江水利科技，2014（02）.

[3]王丹青.探討水庫大壩安全施工新理念[J].黑龍江水利科技，2014（05）.

（責任編輯：符 蕾）

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