西部地方應用型高校創新創業教育改革探索

吳廷強，羅德蓮（遵義師范學院工學院，貴州遵義 563002）

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西部地方應用型高校創新創業教育改革探索

吳廷強，羅德蓮
（遵義師范學院工學院，貴州遵義 563002）

摘要：高校創新創業教育在促進學生全面發展、加快高等教育改革、服務社會經濟建設等方面發揮著積極作用，高校創新創業教育越來越受到人們關注。在國內教育文化較發達省，比如北京、上海、浙江等地的高校早在十年前就對創新創業教育進行了系統的研究與嘗試，并取得一定成效。而西部經濟文化欠發達的地方高校，近幾年隨著國家教育主管部門的高度重視和國內部分高校的積極影響，開始逐步重視高校創新創業教育工作。本文作者主要分析了西部地方應用型高校當前創新創業教育的現實狀況和存在的主要問題，并提出相應改革策略。

關鍵詞：西部；地方高校；創新創業教育改革；探索

隨著經濟社會的快速發展，社會形勢要求高校必須深化改革，要不斷調整培養方案，把創新創業教育擺在重要位置，努力培養適應社會需求的創新型人才。黨中央、國務院高度重視高校創新創業教育工作。黨的十八大和十八屆三中全會作出重要部署，李克強總理在第十二屆全國人大三次會議政府工作報告中提出，“制定‘互聯網+’行動計劃”，并發出“大眾創業，萬眾創新”的號召。這一切都為創新創業教育改革提供了行動指南。近幾年教育部根據黨中央和國務院要求，先后出臺了《關于深化高等學校創新創業教育改革的實施意見》等文件。由此可見，高校加強創新創業教育工作，培養學生創新創業意識，既是建設創新型國家的時代要求，也是當前我國高等教學改革的一項重要內容與任務，各高校應當充分認識創新創業教育的重要價值，科學構建理論與實踐相結合的創新創業教育體系，增強大學生創新創業意識，提升創新創業能力。作為教育欠發達的西部地方應用型高校更應理清思路，立足地方特色，加快創新創業教育發展步伐，縮小與國內其他高校發展差距，盡快適應時代發展需求。

一、加強西部地方應用型高校創新創業教育改革的意義

在經濟社會快速發展的新時代，早在2002年國家教育部已確定清華大學、上海理工大學等9所高校為首批高校創新創業教育試點，至今已達十余年的發展歷程。它經歷了“照搬模仿，創業課程的實施和改革，人才培養創業模式探索，創新創業教育理念的突破”四個階段。創新創業教育探索和實踐已初見成效，教育理念和方法已基本成熟。［1］而在西部，部分地方應用型高校由于對創新創業教育工作重視程度不夠，創新創業教育工作開展相對而言較為滯后。在知識經濟快速發展的新常態下，加強高校創新創業教育工作，培養學生創新創業意識和精神，是國家建設的要求，是時代進步發展的需求，也是西部地方應用型高校必須進行的教育教學改革發展方向。高校開展創新創業教育不應當僅僅理解為專業技能培訓和專業知識傳授，而是要根據地方社會經濟社會發展需求，培養具有高度的責任感、使命感和擔當意識的學生，使其具有敏銳的洞察力、卓越的決斷力、高效的執行力、靈活的應變力，最終成為地方經濟文化建設的主力軍。

當前，西部地方應用型高校的關鍵是探索一條具有一定特色，體現差異化發展的辦學之路。其內涵應強化三個特征：一是符合區域經濟發展需要的應用為主的辦學定位；二是面向當地產業行業進行學科化的專業設置；三是突出應用型的知識、能力和素質結構的人才培養定位。創新創業教育突出對學生創新能力、實踐能力和創業精神的培養，它與西部地方應用型高校發展定位高度契合，并以校園內外和區域社會為教育平臺，必將成為西部地方應用型高校辦學和發展的有效途徑和支撐。［2］

二、西部地方應用型高校創新創業教育現狀分析

（一）學校領導教育理念滯后

我國創新創業教育經過多年的實踐和發展，各級政府高度重視，無論從政策上還是經費上都給予很大支持，尤其是當前，從國家層面的頂層設計已經達到了前所未有的力度，教育部已明確要求高校將創新創業教育計入學分管理，現已由具有一定辦學特色的高校試點發展到全國推廣實施，國內眾多高校紛紛響應，立足地方，因地制宜，先后將創新創業教育納入專業課程設置和培養方案調整的范疇，創新創業教育的發展大潮已在全國興起。但多數西部地方應用型高校由于學校領導和相關部門工作人員缺乏理念更新，對創新創業教育重視程度不夠，雖然工作按教育部要求啟動了，但沒有有效地與辦學定位、人才培養方案、學校發展戰略進行有機融合，創新創業教育工作仍主要依靠學工、團委、就業辦等學生工作部門來開展，沒有形成創新創業教學、創新創業研究、創業實訓實踐融為一體的創新創業教育體系；在校內各部門之間沒有形成有效的交流溝通機制，從某種程度上制約了創新創業教育內涵的提升，制約了創新創業教育向前發展。［3］

（二）創新創業教育課程體系不健全

當前，在教育部統一要求下，高校創新創業教育已作為必修課納入專業學分制培養方案，但西部地方應用型高校創新創業教育仍處于起步階段，各高校在教學大綱的制定、課時的設置、教材的選用、教學方式等方面都各有不同。比如，在教材選用上大多數都是選用教育部高等教育司指定的，由李家華老師主編的《創業基礎》。大多數高校只是把創新創業教育當成是開展大學生創業技能的訓練，一位老師對不同專業學生采用同一種上課方式和上課內容；課程本身缺乏對學生所學專業的融合，缺乏對地方本土性的融合；課程培養缺乏對學生創新意識、創業精神、創業能力的培養和挖掘；在課程評價方面沒有一套完整的評價體系，無論是對上課教師，還是對學生都是采用傳統的評價方法，沒有充分調動和激發學生的創新創業激情。

（三）創新創業教育實踐教學體系不健全

多數高校對創新創業課程教學是就理論而講理論，沒有實踐教學環節，多數是通過“挑戰杯”、“創業大賽”等形式，讓極少數學生參與實踐活動。還有部分高校雖然建有大學生創業孵化園、大學生科技園、大學生創客工作室等設施和機構，但由于沒有建立科學合理的管理體系，運行中缺乏制度支撐和科學管理，沒有將這些設施設備與創新創業教育有效融合，大多數都是用來供外校參觀考察，“支撐”學校門面的閑置資產，其實質往往是形同虛設，沒有發揮實質性作用。

（四）創新創業教育師資力量缺乏

要培養學生的創新創業意識，作為任課教師首先必須具有一定的創新創業意識和實踐指導經驗。而多數西部地方應用型高校沒有專職的創新創業師資隊伍，任課教師多數是學工隊伍的政治輔導員或形勢與政策教師通過短期的創新創業教育培訓后從事創新創業教育工作。他們多數沒有創業工作經歷，缺乏實踐指導經驗，在教學中多數是跟著教案照本宣科，無法調動學生的學習積極性，更談不上培養學生的創新創業意識，激發學生的創業激情。因此，如何培養既有專業背景，能從事學術研究，又具有一定創新創業意識的雙師型師資隊伍，構建專兼職相結合、校內創業教師與校外創業導師相銜接的結構合理、搭配科學、層次分明、梯隊優化的創新創業師資隊伍，是當前乃至今后一段時間內西部地方應用型高校亟待解決的重要問題。［2］

（五）創新創業教育經費投入不足

經費保障是開展一切工作的前提和基礎，高校開展創新創業教育工作也不例外，它需要一定的經費作后勤保障，比如大學生科技園、大學生創業園、創業孵化園的運行都需要一定的經費投入；大學生創新創業基金、大學生參加創業實踐、創新創業師資培訓都要一定的經費投入。而西部地方應用型高校由于學校在對創新創業教育認識上不到位，在學校每年經費預算時幾乎沒有考慮創新創業專項經費，學校在開展創新創業教育活動時，基本上是占用學校就業指導費或學生活動經費，這就導致活動使用經費較少，活動開展不成規模，不具系統性和可持續發展性。

三、西部地方應用型高校創新創業教育改革的策略

（一）學校領導要更新創新創業教育理念

西部地方應用型高校要打開創新創業教育改革新局面，首先要從學校頂層設計入手，也就是學校主要領導要從對創新創業教育理念進行深度剖析，轉變觀念，不能把創新創業教育看成是完成教育部規定的一項常規教育教學工作，按要求增加一些課程或課時，或到校外請個別專家或創業成功人士來校搞搞講座，從一定程度上點綴一下創新創業教育工作就完成任務了。應該將創新創業教育看成是在新常態下，對高校學生培養目標和培養方式的一種革新，要將創新創業教育與學生的的專業教育深度融合，將創新創業理念有機融入到高校人才培養的全過程，使大學生的知識、能力、人格、情感等多方面都得到全面發展和提高，學生的綜合素質得以全面提升，社會競爭力得以全面增加。只有學校主要領導及時更新創新創業教育觀念，認識到位，定位準確，從學校頂層設計科學規劃學生培養方案，調整培養方式，才能使創新創業教育從真正意義上融入高校教育教學全過程。

（二）建立和完善創新創業教育課程體系

課程是學校開展創新創業教育教學工作的基本載體。學校要在教育部的統一要求下，根據社會發展需求，及時調整人才培養方案，確定人才培養目標，結合學生專業特點和創新創業教育目標要求，科學構建適合本校學生發展的創新創業教育課程體系。在構建創新創業教育課程體系時要注意以下幾方面：一是要將創新創業教育與專業教育有機融合，不能將專業教育和創新創業教育看成是兩種互不融合的學科，也就是在專業教育中要滲透創新創業教育，在創新創業教育中結合專業教育特點；二是創新創業教育課程設置要充分整合地方教育資源；三是創新創業課程設置要根據不同學生需求進行，首先是對全體學生進行創新創業理念的通識性教育，并將其納入學分管理，其次是要對有創業意向的學生進行跟蹤輔導；四是實行授課形式多樣化，除了正常的教育教學外，積極推行專題講座、視頻公開課、優質課和網絡教學等教學形式，進一步夯實學校創新創業教育教學工作。

（三）不斷改進創新創業教育教學方法和評價體系

高校進行創新創業教育改革，首先要從改革教育教學方法和教學模式入手，就是要改變傳統的教學模式，積極推行“翻轉課堂”教學模式，充分體現學生在教育教學過程中的主體地位。教師在組織教學時要充分利用互聯網信息，結合學生的專業特點、創新創業需求、國際國內市場狀況和學校人才培養目標，通過研討式、啟發式等教學方式，將學科前沿、最新研究動態和成果，實踐經驗融入課堂教學，啟發學生創新思維，培養學生創新意識，激發學生創新創業靈感。創新創業教育要對學生實行分類培養，充分突出“個性化”教育模式，同一門課程針對不同需求、不同專業學生采用不同的教學方法，使每一名學生都能在原有的知識基礎上得到提升，創新創業意識和能力得到增強。［4］

傳統的教育教學考核評價辦法是考查學生對課本知識的記憶和理解為主，采用標準答案式的客觀試題，最終考查的是學生死記硬背能力。高校創新創業教育改革，除了從思想理念、課程設置、教學方法等方面進行改進和提升外，還應不斷建立和完善創新創業教育教學評價體系，徹底革除“標準答案”式的卷面考試，積極探索非標準答案的實踐考試模式，著重考查學生創新思維和分析、解決問題的實踐能力，最終使學生達到既有一定理論基礎知識，又具備一定創新創業能力的教育教學目標。

（四）努力創建創新創業教育實踐平臺

高校創新創業教育的顯著特點是突出“實踐性”，在創新創業教育教學過程中，除了開展理論教學外，還應結合校內外資源條件，讓學生在真實的情境中不斷實踐，反復體驗，從而實現不同的創業目標。而西部地方應用型高校創新創業教育在理論與實踐相結合方面存在一定的脫節現象，有的實訓平臺雖然建好，但發揮作用較小，實質上是形同虛設。因此，高校應首先根據創新創業教育教學要求，充分利用各種資源創建大學生科技園、創業園（創客中心）、創業孵化園、產學研中心、小微企業等創新創業實踐基地，同時，要利用地域優勢積極創建校外創新創業實踐基地。其次，學校要不斷完善教育實踐基地日常運行管理機制，配備必要的經費和經驗豐富的老師擔任導師，確保各實踐基地正常運轉。學校所有實踐基地和平臺要面向全校學生開放，不能僅限向個別創業能力較強的學生開放。學校要逐步推行實施大學生創新創業訓練計劃，鼓勵有條件的院系組織學生參加各種大學生創新創業大賽、職業技能大賽。通過團委、學工部門成立專業性較強的創新創業社團，匹配相關指導老師和運行經費，扎實推進學校創新創業教育教學工作。

（五）加強創新創業師資隊伍建設力度

由于西部地方應用型高校創新創業教育普遍存在師資隊伍數量不足、知識結構不合理、實踐經驗匱乏等現象，筆者認為加強西部地方應用型高校創新創業教育工作的首要任務是要加強師資隊伍建設，主要從以下三個方面來實施：

1.加強教師創新創業教育培訓。高校可以通過“請進來，走出去”的方式，對全體教師開展創新創業教育通識性培訓，要求教師努力學習創新創業相關知識，充分認識創新創業學科特點，更新教育觀念，積極開展創新創業科學研究，參與各種大學生創新創業實踐活動，努力提升自身創新創業教育素養。教師在開展常規教育教學活動時，將專業教育與創新創業教育有機結合，將創新創業教育貫穿到教學活動的每一個細節，從而實現創新創業教育貫穿學生人才培養全過程的教育教學宗旨。

2.加強創新創業專職教師隊伍建設。西部地方應用型高校要全面推進創新創業教育工作，除了加強全體教師創新創業教育通識性培訓外，還應該打造一支業務能力強、學歷結構合理、創業經驗豐富、熱衷高校創新創業教育工作的專職教師隊伍。首先，學校可以通過多種形式，加強專職教師創新創業教育專業培訓，提升教師的創造力和創新創業教育教學能力。同時，使教師充分認識創新創業教育在高校教育中的重要地位。其次，學校要積極創造條件，加強創新創業專職教師對外交流學習。教師通過對外交流學習，可以共享創新創業資源平臺，互通有無，相互促進，相互提高。最后，學校要通過各種形式，將創新創業專職教師送到企業或政府創新創業職能部門進行兼職或掛職學習，努力提升教師創新創業實踐指導能力。

3.堅持外聘知名專家指導學生創新創業實踐。高校創新創業教育實踐性要求很強，而西部地方應用型高校創新創業教育師資在指導創新創業實踐能力方面普遍較弱。學校可以充分利用當地資源，外聘實戰經驗豐富的企業家或創新創業知名專家為客座教授，指導大學生創業實踐。這樣，一方面，可以有效補充學校創業實踐指導老師不足的現狀；另一方面，促使學校創新創業教師加強學習，努力提升創新創業實踐指導能力。

（六）加大創新創業經費投入和制度保障力度西部地方應用型高校為了確保創新創業教育全面實施，必須在經費上給予保障，在校內設立大學生創新創業基金，資助大學生創業項目，并且組織專家對創業項目、創業成果實行風險評審和評估，對獲得資金支持的項目，由創業培訓專家和風險投資專家進行指導，促使創業項目孵化成功。［5］學校在經費來源上可以通過以下途徑：一是學校在自籌經費方面進行一定預算；二是可以向政府申請創新創業專項資金；三是可以充分利用地方資源，聯系社會組織、公益團體、企事業單位或天使投資。

學校在創新創業教育實施方面，除了必要的經費保障外，還需要一定的制度保障。學校要由校長掛帥，分管副校長牽頭，由學校教務、學工、團委、就業辦、各院系等部門主要負責人共同成立學校創新創業指導委員會，制定相關管理制度。學校的創新創業教育工作要在學校創新創業指導委員會統一領導下，在相關制度的指引下，由各部門具體負責，形成全校各單位齊抓共管的運行機制。從而全面推進學校創新創業教育工作向前發展。

四、結語

高校創新創業教育良性發展是為了促進大學生綜合素質的全面提升，提高大學生的社會競爭力。它對國家建設、科技進步、社會就業形勢發展、高校本身的生存和發展都具有極其重要的意義。尤其是西部地方應用型高校，在發展相對滯后的情況下，必須認清高校創新創業教育發展存在的問題，明確目標，振奮精神，創新發展，以更合理、更完善的教育體系和方法對大學生進行全方位、多角度的培養。

參考文獻：

［1］黃兆信.地方高校創業教育的轉型發展——基于兩所院校的比較分析［J］.高等工程教育研究，2014，（6）:141-146.

［2］王景.地方應用型高校創新創業教育改革與發展路徑［J］.經濟與管理，2015，（6）:146-149.

［3］魯宇紅.對大學生創新創業教育的幾點思考［J］.金陵科技學院學報（社會科學版），2010，（9）:72-75.

［4］張昊民.基于提高學生綜合素養的創業教育實踐研究——

以上海理工大學為例［J］.創新與創業教育，2012，（1）:38-42. ［5］蔣小鶯、王文琴.淺議推進大學生創新創業的途徑與方式［J］.

科教文匯，2012，（6）上旬刊:197-198.

（責任編輯：徐國紅）

AnExplorationoftheDevelopmentofInnovationand Entrepreneurship Education in Local Applied Colleges in West China

WU Ting-qiang，LU De-lian
（Facalty of Engineering，Zunyi Normal College，Zunyi 563002，China））

Abstract:The innovation and entrepreneurship education in colleges played a positive role in promoting students overall development，accelerating the great-leap-forward development of higher education and serving social economic construction，etc.The development of innovation and entrepreneurship education in colleges attracted more and more attention.In provinces with more advanced domestic education culture，for instance，as early as in the beginning of the 21st century，colleges in Beijing，Shanghai，Zhejiang and other provinces and cities have conducted a systematic research and on the innovation and entrepreneurship education and achieved certain results.However，as for the local colleges in West China with underdeveloped economy and culture，they have begun to gradually attach great importance to the innovation and entrepreneurship education in colleges，with the national education departments attaching great importance and the positive influences of some domestic colleges in recent years.In this paper，the author mainly analyzes the realistic condition and the main problems of the current innovation and entrepreneurship education in local application colleges in West China and comes up with the corresponding reform strategies.

Key words:West China；local colleges；innovation and entrepreneurship education reform；exploration

文獻標識碼：中國分類號：G642.0A

文章編號：1009-3583（2016）-0095-05

收稿日期：2015-12-20

作者簡介：吳廷強，男（苗族），貴州遵義人，遵義師范學院工學院創新創業教師，講師（創業高級咨詢師），主要從事高校學生就業指導、創新創業教育、咨詢研究工作。