制造強省須“智”取

本刊評論員

制造強省須“智”取

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在制造強國的征途中，浙江要成為先行者，就必須在“智造”二字上做好文章、做深文章，走出一條獨具浙江特色的制造強省之路

從“浙江制造”到“浙江智造”，浙江正在編織一個以“智”取勝的制造強省之夢。

多年來，浙江省制造業規模居全國前列，但大而不強，仍是“浙江制造”的現狀。進入“十三五”時期，浙江制造業正逐漸從高速增長向中高速增長轉變，制造業增長動力正逐漸從要素驅動為主向創新驅動為主轉變，制造業結構正逐漸從中低端為主向中高端為主轉變，制造業生產方式正逐漸從傳統生產方式向智能制造、協同制造、綠色制造等先進生產方式轉變。新時期，浙江向制造強省邁進的步子更大，也更有力了。

近期出臺的《浙江省制造業發展“十三五”規劃》，瞄準“創新驅動、融合互動、開放包容、綠色低碳”，勾勒出浙江將在2020年建成國內領先制造強省的新藍圖。浙江的制造業“十三五”規劃，立足現有產業基礎，主攻新興產業、特色優勢產業、現代制造服務業，重點實施制造業創新中心、智能制造、產品升級與工業強基、綠色制造等11項工程，加快形成新型產業體系。

謀篇布局新藍圖，“智造”強省是關鍵。早在2012年底，浙江就作出了全面推進“機器換人”的決策部署；2013年10月，國家工信部正式批準浙江為全國第一個“信息化與工業化深度融合國家示范區”；2015年10月，省經濟和信息化委員會公布《浙江省加快推進智能制造發展行動方案（2015-2017）》，3個月后省政府印發了《浙江省“互聯網+”行動計劃》。這一路的軌跡足以顯見，智能制造已成為浙江制造業提升的核心所在。

如何打造具有核心競爭力的智能制造？必須把握“天時”“地利”“人和”。所謂“天時”，即搶占智能制造大發展的先機。2015年，《中國制造2025》印發，為中國制造業指明了突圍路徑，各省市陸續開啟以智能制造為核心的制造業革命。面對群雄逐鹿的新環境，浙江必須先行一步，以創新為動力，以提質增效為中心，以加快新一代信息技術與制造業深度融合為主線，以推進智能制造為主攻方向，實現浙江制造由大變強。所謂“地利”，即立足浙江實際、突出發展優勢。作為制造大省，浙江無疑具備建設制造強省的良好基礎。必須把握這一先天優勢，將浙江大批傳統制造企業引上轉型之路。同時，利用好浙江作為互聯網大省的優勢資源，以“互聯網+”推進浙江企業向智能化轉型的進程，培育一批智能制造標桿型企業。所謂“人和”，即建立健全“智造”強省的人才戰略。一方面，要推動企業與高校、社會資本聯動，加速培養智能制造領域的專業技術人才，壯大緊缺專業人才和高技能人才隊伍；另一方面，要重點引進一批智能制造領域的高層次人才，通過持股、技術入股、高薪、住房、醫療、子女入學等政策措施，持續不斷進行高層次人才引進工作，為智能制造長遠發展儲備力量。

從制造大省走向制造強省，除了要牢牢把握“智造”強省這一內核，還需要積極培育走向制造強省的優質土壤。一則，要調動市場主體的創新能動性。對于正處于轉型中的浙江傳統制造企業而言，授之以魚，不如授之以漁。也就是說，在推動企業從傳統制造向智能制造轉型的過程中，政府與其提供各類資金和政策扶持，不如從培養其自覺轉型的意識、培育其創新能力入手，成為市場主體順利從傳統、落后制造轉軌至先進、智能制造的“幕后軍師”。二則，要發揮創新載體的作用。云制造小鎮、物聯網小鎮、硅谷小鎮、信息港小鎮……各類以智能制造、高端裝備制造為主題的特色小鎮已成為承載浙江制造業轉型的重要平臺。小鎮的發展，不僅成就了小鎮之內的制造業新氣象，也帶動了周邊產業鏈的整合發展。未來三年，浙江將著力培育50個智能制造特色小鎮，10個在全國范圍內具有較大影響力的智能制造示范基地。浙江必須發揮好這些特色小鎮和示范試點的作用，為“浙江智造”創造出更多的新模式、新樣本，加速浙江向制造強省跨越的進程。

在制造強國的征途中，浙江要成為先行者，就必須在“智造”二字上做好文章、做深文章，走出一條獨具浙江特色的制造強省之路。