觀潮

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觀潮

魯寧：亞投行的挑戰與機遇

（《經濟參考報》2016-01-19）

亞投行57個創始成員國分為發達、發展中和欠發達三個大類。亞投行有限的信貸資金優先放給誰，具體項目風控標準如何設定，不同風險國家和不同風險等級項目的放貸利率如何作出差別化設定，一旦成員國之間因放貸優先權而引發“親疏矛盾”，如何按透明且統一的標尺進行調處與仲裁，這些問題處置的好壞，都將直接影響亞投行的內部融洽、服務聲譽和服務效率。其實，受亞投行放貸對象國及項目性質所限，亞投行既不是扶貧銀行、政策性銀行，亦不是純商業銀行。倘若其唯利是圖，必滯脹無疑；假如其好善樂施，必難以為繼。故而，亞投行的定價智慧與定價機制，亦是決定其能否成功經營與高效運營的關鍵因素。

追溯體系如何共建

（《中國經濟時報》2016-01-14）

建立追溯體系已成為一種發展趨勢，但我國目前的追溯體系仍存在統籌規劃滯后、制度標準不健全、推進機制不完善等問題。在推進追溯體系建設方面，我國各地由于經濟水平不同等原因，造成了追溯體系建設出現進展不平衡、標準不統一的現象。也有個別地區存在畏難情緒和短期應付心理，在遇到檢查時積極應對，在缺少監管時消極應對，讓追溯體系成為一具空殼。同時，追溯體系的建設并非一蹴而就，也不能僅靠一方就能達成。它既要做好統籌規劃，也要讓多方參與，合力推進。然而，以我國當前國情來看，有關部門間的條塊分割依然較為嚴重，在多部門、多系統、多渠道的合力推進下，仍會出現追溯鏈條不對接、追溯信息不共享、追溯領域各自為政的情況。

我國改革走上以主體框架系統推進之路

（《上海證券報》2016-01-14）

搭建改革主體框架的現實意義不容小覷。從供給側改革的角度來看，只有降低企業的成本，才能提高企業產品的競爭力。當前我國企業所面臨的困難很多，但絕大多數困難都是人為造成的。解決這些問題不能依靠企業，而應該由決策者從國家的層面進行整體的制度設計。而搭建改革的主體框架，實際上就是要從國家的層面找到解決問題的整體性方案，并且通過建立主體框架，將過去分步實施的改革方案變成整體推進的改革方案；將過去分別推進的改革變成系統性的整體改革。因為只有這樣，才能使中國的改革真正降低成本，使各種改革方案形成強大的合力。

譚浩俊：把營改增從減法做成加法

（東方網2016-01-27）

在現行稅制下，營業稅存在比較明顯的重復征稅現象。如果是在經濟運行狀況較好、市場供需平衡的情況下，企業還能勉強應付。而隨著經濟下行壓力加大、市場供需矛盾加劇，稅給企業帶來的稅負壓力也越來越大。尤其是中小企業，更是無力承受這樣的壓力。雖然說全面推開營改增，可能會帶來稅收的減少、財政收支矛盾的加劇，但是，如果企業運行狀況不改變，企業一直處于艱難運行狀態，那么，要想實現稅收增長，難度也會越來越大，甚至會出現竭澤而漁的現象，導致財政收入不斷枯竭。所以，必須通過營改增等措施，培育稅源，培育新的經濟增長點，培育經濟發展新動力。

簡大年：自貿區建設要制度創新，也要功能創新

（《21世紀經濟報道》2016-01-27）

功能創新是一種更加直接的生產力的創新，平臺的打造，功能機構的引進，新的商業模式的締造，都是一個更加直接的生產力表現，也是一個制度紅利的表現。因此，制度創新的同時一定要注意功能創新，而且制度創新、功能創新一定要來源于企業，來源于市場，應該滿足企業的需求，改善企業的營銷環境，使企業的生產力得到提高。有了降低成本，效率提高的結果，制度創新才能得到企業的響應，才能得到成功的評價。所以，自貿區的推進，要制度創新，也要功能創新，注意企業的需求，最終效果歸屬于企業才是自貿區建設的路徑。我們的金融改革一定要落地，一定要落實，我們的自由貿易賬戶、資金池、對外投資，一定要讓企業在利用當中獲得實效。