加快建設現代農業產業化集群研究*

馬飛峰

(河南工程學院教務處，鄭州　451191)

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加快建設現代農業產業化集群研究*

馬飛峰

(河南工程學院教務處，鄭州451191)

摘要多年來我國的農業發展相對于二、三產業還比較落后，嚴重制約了我國的經濟社會總體發展。當前政府把推動農業現代化發展、加速實現新型城鎮化道路作為推動農村發展的首要任務，其中以實現農業的產業化發展是重要突破口。我國在20世紀末就提出了發展農業產業化的要求，然而經歷近20年的發展，我國的農業產業化水平還十分低下，沒有取得應有的發展成績，依然面臨著機制制約、科技落后、企業規模小、市場化程度低等系列問題。目前農業產業化發展要求與長久以來的小規模農業生產之間的矛盾越來越突出，許多地方出現的農業企業由于孤立發展也難以對小規模農業生產的大環境造成實質性的影響。許多國家的經驗表明：農業產業化發展是現代農業發展的必然趨勢，而農業產業化發展離不開農業產業集群的形成； 只有形成農業產業化集群，才能更好地推動農業產業化發展實現我國的農業現代化。因此，通過政策與市場的引導，建立農業產業化集群，促進農業生產的組織制度的優化是當前條件下發展現代農業的現實要求。

關鍵詞農業現代化現代農業農業產業化農業產業化集群農業發展

0引言

近年來，我國著力推進農業現代化與工業化、信息化、新型城鎮化的同步發展，發展現代化的農業產業集群，是利用工業化與信息化手段，配合新型城鎮化建設發展現代農業的有效途徑。農業產業化集群發展可以帶動農業生產結構與生產組織的轉變，促進廣大農村地區資源的整合，并且能顯著提高農民收入。農業產業化集群發展主要是以各地的優勢農業資源為基礎，以現代化的農業技術與經營管理模式為動力，以新型的農業生產組織為載體，以農業產業園區為中心，帶動周邊地區改革農業生產方式，提高農業生產效率，發展農產品品牌，建設高效的農產品流通體系的綜合性農業發展模式。它不僅可以促進農業產業的發展，還能夠在廣大農村地區促進一、二、三產業的融合，加快實現我國的農業現代化與新型城鎮化[1]。

1現代農業產業化集群發展的優勢

1.1規模經濟優勢

農業產業集群是一種全新的農業產業組織模式，其中不但包括了從事農業生產的各種農業生產經營戶，同時還包括了對農產品進行加工、物流、銷售的各類企業與服務機構。農業產業化集群發展的推進，首先應該注重農產品產地加工。隨著市場的發展，農產品的產地加工不僅僅是單純的加工行業，而應該是包含了對市場信息敏感的農產品流通鏈條，讓農產品的加工充分滿足市場的需求。這一模式不僅能夠把分散的農業生產通過加工過程集中起來，還能夠避免小規模的農業經營戶由于缺乏對市場了解而造成的經營損失。此外，以加工為紐帶的農業產業化集群可以實現農產品的標準化生產，推進農業機械與農業技術在農業生產中的應用，增加農業生產的效率。此外，農業產業化集群的規模效應還可以集中群內的力量，推進現代經營組織的建立，并且通過地理上的聚集優勢，通過市場來引導更多的產業聚集到農業產業集群周圍，為農業發展提供多方位的支撐。

1.2經營成本優勢

現代農業產業化集群的發展，可以使得分散經營的廣大農戶與農業機構高效、有機地連接起來，共同圍繞同一農業產業中心，開展耕種、養殖、加工及物流活動，并且在此基礎上形成農業產業鏈的協同合作，實現農業產業鏈上下游各環節的高效分工合作，從而無論是在運輸成本、信息成本還是人力資源上都能得到有效控制，并且在產業集群內部通過內部交易方式，來提升經營效率、降低成本、增強競爭力。

1.3產業品牌優勢

推進農業產業化集群發展還可以通過集群內企業優勢的集合，為品質優良的特色產品在區域內形成良好的品牌效應，從而提升地域化品牌產品的知名度，升級集群范圍內更多農產品在資本市場與消費市場的整體形象[2]。同時，利用產業化集群模式，還可以廣泛利用區域內整體力量進行農產品的廣告宣傳，使每個企業都從中受益。而對于產品本身而言，可以獲得提升自身品牌形象、可持續發展的機會，并借助集群強大的品牌價值擴展分工，使品牌多元化發展獲取更廣泛的利潤。

1.4創新發展優勢

發展現代農業產業化集群，是促進我國農業企業自主創新的重要途徑。一方面，在農業產業化集群內部包含了農業生產經營的各個環節，農業企業的創新活動可以很好地得到上下游的支持，也能夠更好地與上下游對接； 另一方面，由于集群內部的各個企業與組織聯系非常緊密，創新成果可以快速在集群內部得到應用，有利于促進集群內相關技術的優化更新，也能加快農業企業創新效益的實現[3]。

2現代農業產業化集群創新發展的現實障礙

2.1科技創新與推廣遇阻

在現代農業產業化集群發展中，農業相關技術的研發、推廣及應用是實現提升生產經營效率的重要手段。在目前情況下來看，我國在農業技術的研發與推廣應用上都還存在著比較嚴重的制約因素[4]。首先，目前的農業科技研發主要還是依靠國家或相關科研機構與院校，而農業企業自身的技術發展還比較緩慢，難以在集群化發展的時期快速適應農業生產的需求。然而，國家或相關農科機構對于農產品消費市場的掌握又相對滯后，難以適時地推出與經營相適應的相關技術； 其次，在農業技術的推廣與應用上，由于新技術的應用缺少參考的標準，而且由于我國農業產業化程度還較低，采用新技術對于已經形成的產業化生產方式的影響比較大，在技術更新的銜接期付出的成本較大，因此也影響了農業新技術的推廣應用[5]。

2.2區域協同程度低

區域協同合作是現代農業產業化集群的重要支撐，然而目前傳統的行政管理體制的分割，造成了區域之間的協同困難。目前我國的農業發展現狀來看，各地農業發展嚴重受到落后保守的發展觀念的影響，農業生產中對于經驗的依賴過強。傳統市場由于生產分散的原因而分散，然而這種低效率的分散由于各個地區對于當地農業的保護，并沒有得到及時地整合，反而是更加鞏固。由于市場的分散與資源分配的地區劃分，事實上我國農業產業化集群的協作非常少，難以形成發展的合力。如果分割管理得不到合理地、有力度地糾正，短期內是難以實現區域協同發展的，且這些問題終將成為集群發展的一大瓶頸。

2.3利益分配欠佳

集群發展是以集群內部利益分割形式實現的，集群依然處在一個較低水平的合作基礎之上，集群內企業與農戶雖然各有發展，但是企業存在單邊壟斷的地位，利益分配博弈上占有一定優勢，造成了農戶獲得的“蛋糕”雖然變大，但是獲得的利益卻有限，形成了集群企業的部分受益來自于農戶利益的受損，影響農民合作積極性與合作穩定性[6]。

2.4農業生產過程難以分離

產業集群的形成與發展應當是生產過程中的各個環節可以被有效地分離，而集群中的各個實體進行分工，在各自環節完成對產品的生產與加工。然而，針對于農業生產來說，其生長過程比較長，而且由于其生長的連續性，在此環節上幾乎難以實現合理地分工，導致產業集群發展空間受到制約。此外，由于農產品的轉運消耗也比較大，因此在加工與物流環節要怎樣實現各個分離的經營主體之間的對接，也是農業產業化集群發展所面臨的問題。

2.5農業生產的關聯性低

產業之間的關聯性是發展產業集群的先決條件，也是形成產業集群的紐帶[7]。不同產業集群之間的競爭優勢也主要來自于集群內部各個主體之間的分工程度與協作效率。農業產業化集群要發展壯大，集群內各個主體之間應該有更強的依賴性，而事實上由于長期小規模生產經營的影響，我國農業生產對于相關產業的依賴性比較低，各個主體完全可以獨立地完成農產品的生產、加工及銷售工作，而現階段市場也能夠適應這種方式的繼續存在。但是需要注意的是，農業產業化發展與農產品生產經營的分工是農業現代化的發展趨勢，各個產業之間的緊密協作才能夠實現農業發展效率的有效提升[8]。

3現代農業產業化集群的對策建議

3.1深刻理解農業產業化集群的內涵

發展現代農業產業化集群，首先是要促進與農業緊密相連的農產品加工與運銷產業的集聚。把相關產業集聚在同一區域內，各個企業可以共同使用區域內的公共設施，合力打造穩定的市場環境、共同應對市場競爭與風險、最大效率地降低信息交流與物流成本，形成集規模效應、內部效應于一身的市場競爭主體[9]。其次，現有分散的農業生產經營大局面在短期內難以改變，因此農業產業化集群的發展必須要以這個現實為基礎，加強產業集群中各個主體與分散農戶之間的聯系，通過加工、儲運、銷售等服務將分散的農業生產聚集起來，形成農業規模生產、規模運營。此外，從農業生產上農業產業化集群也可以為附近農戶提供種苗、標準化生產管理辦法、大型機械設備等。只有農業產業集群與分散的農戶之間建立起更加緊密地聯系，產業集群才能夠穩定、持續發展，未來更可通過土地流轉、合作經營等方式擴大規模[10]。

3.2發展農業科技

農業科技的發展不僅要鼓勵農業產業化集群的自主創新，同樣要重視相關創新技術的推廣與應用。目前農業科技的發展更多依賴國家或大型企業的局面，需要通過集群發展來改變。農業產業化集群應該發揮自身對于創新技術的支持與消化能力，大力鼓勵集群內各個主體的研發與應用。與此同時，由于農業產業集群的聚集優勢，可以引入更多的市場資源來促進技術的發展與應用。此外，在農業產業化集群與廣大分散農戶建立緊密聯系的基礎上，農業科技的發展也能夠及時被擴散到更多的分散式生產上，實現多種經營主體共享農業科技成果，這也有利于通過技術紐帶推進農業生產的規模化發展。

3.3完善金融支持

農業產業化集群發展是一條資本密集與技術密集的發展道路，除了財政支持以外還應該完善農業產業集群的金融服務支持。一方面，通過農村金融體系改革，提高各個金融機構在農村的競爭水平，逐步完善各項金融服務在農村的覆蓋，引導各種金融機構針對農村與農業產業提供專門的金融融資產品； 另一方面，降低農村金融服務的準入門檻，大力發展基層村鎮銀行，讓農村的資金有良好的回報渠道，同時也能為農業產業化集群的發展提供金融動力[11]。此外，可以嘗試以土地流轉為業務核心提供金融服務，提升土地資源的利用水平。

3.4壯大龍頭企業，打造平臺，提升傳統農業科技含量

發展農業產業化集群要求不斷提升農業產業的科技含量，鼓勵企業創新，并且在發展創新中形成農業產品的核心競爭力，核心競爭力反過來又推動集群內企業的更好發展。此外，農業企業發展不僅要重視提高企業自身競爭力，同時還應該以優勢企業為先導，帶動集群內相關聯產業共同發展，并且建立集群企業的共同品牌。一方面發展技術、設備、產品的硬實力； 另一方面發展合作、品牌、管理的軟實力，雙管齊下才能形成健康發展的現代農業企業集群，才能對農業產業化集群發展有所助益。

參考文獻

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[6]王小紅. 淺談安陽縣加快農業產業化集群培育的幾點做法.河南農業, 2013, 23: 64

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RESEARCH ON ACCELERATING THE CONSTRUCTION OF MODERN AGRICULTURAL INDUSTRIAL CLUSTERS

Ma Feifeng

(Henan engineering college, Zhengzhou 451191, China)

AbstractRelative to the two or three industry, China's agricultural development has been relatively backward over the years, which seriously restricted the overall economic and social development. The government adhered to promote the development of agricultural modernization and accelerate the realization of new urbanization as the primary task of promoting the development of rural areas, and to realize the industrialization development of agriculture was one of important breakthroughs. At the end of the 20th century, China put forward the development requirements of agricultural industrialization, however, the level of agricultural industrialization in China was still very low after nearly 20 years. Agricultural industrialization did not obtain the proper performance, and it still facing the problems like restriction mechanism, backward technology, small scale enterprises, low market degree, and so on. The problem between development requirements of agricultural industrialization and long-time small scale agricultural production were becoming more and more prominent, the agricultural enterprises developed isolated in many places, which was difficult to produce a substantial impact on the large environment of small-scale agricultural production. The experience of many countries shows that: the development of agricultural industrialization was the inevitable trend of the development of modern agriculture, and the development of agricultural industrialization could not be separated from the formation of the agricultural industrial clusters; in order to better promote the development of agricultural industrialization to achieve the modernization of agriculture in china, the only way was the formation of agricultural industrialization clusters. Therefore, through the guidance of the policy and the market, to establish of the agricultural industrial clusters, and to promote the optimization of the organization system of agricultural production were the practical requirements of the development of modern agriculture under the current conditions.

Key wordsagricultural modernization; modern agriculture; agricultural industrialization; agricultural industrialization cluster; agricultural development

doi:10.7621/cjarrp.1005-9121.20160333

收稿日期：2015-05-11

作者簡介：馬飛峰(1964—)，男，河南南陽人，學士、副教授。研究方向：應用經濟學。Email：mff6789@163.com *資助項目：河南省政府決策研究招標課題“新時代河南省農業適度規模經營研究”(2013B085)

中圖分類號：F264.1； F321

文獻標識碼：A

文章編號：1005-9121[2016]03-0191-04