地方黨報如何加強輿論監督

□楊桂麗

（鄂爾多斯日報社，內蒙古　鄂爾多斯　017010）

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地方黨報如何加強輿論監督

□楊桂麗

（鄂爾多斯日報社，內蒙古鄂爾多斯017010）

美國著名記者普利策曾有名言：“倘苦一個國家是一條航行在大海上的船，新聞記者就是船頭的瞭望者，他要在一望無際的海面上觀察一切，審視海上的不測風云和淺灘暗礁，及時發出警告”。

由此可見，正確的輿論監督能照亮認識盲點，剔除遮蔽，是必不可少的新聞宣傳方式之一，是黨報的社會責任擔當，也是廣大人民群眾對黨報的熱切期盼。

地方黨報所進行的輿論監督在于維護黨和人民的利益。這種利益不但是局部和眼前的，更是整體的、根本的、長遠的；是為了促進難點、熱點問題的解決，樹立、鼓舞人民的信心，密切黨、政府同人民群眾的聯系；是為了“懲前毖后，治病救人”，增強人民內部的團結；是為了嚴肅法紀，加強民主和法制建設；是為黨和政府分憂，以正確的輿論引導，推動經濟社會各項事業健康發展。

地方黨報輿論監督的現狀和問題

輿論監督有名無實。客觀地講，地方黨報的監督領域，概括起來，多集中在與當地群眾生活密切相關的生活設施、社會秩序、文明風尚等一些細微方面，“大事不出城市公用事業、小事常在社區鄰里之間”，具有鮮明的民生關注的特點。但是對環境、腐敗以及危害群眾利益等一些同樣關乎民生的比較重大的問題，地方媒體卻少有作為，長期以來，相當部分的地方黨報，輿論監督僅僅只體現在對中央、省的方針政策的“照搬照抄”的傳達，體現在對地方黨委、政府整肅法紀、懲治腐敗等工作會議的報道，輿論監督只是一種形式，沒有真正的監督。

輿論監督監而不督。有些地方黨報的輿論監督，往往監而不督，督而不實，表現在或只是膚淺地報道某些事件，對造成事件的根源卻不能或不敢涉及，致使報道只停留在表面而無法深入；或對一些熱點、難點問題的監督，也只是作一般性的報道，不深究現象背后的原因，更不作后續報道，致使報道有頭無尾，有始無終。或對一些現象的報道，過分重視事件本身的過程，而對事件發生的原因以及造成的后果缺乏有力度的分析。

一些地方黨報受外界干預過多。在輿論監督工作中，我們經常發現，當媒體對一些損害人民群眾利益的不正之風和現象、行為展開監督攻勢時，有些人就不樂意了，甚至產生反感和抵觸情緒，認為這是新聞單位故意找茬、挑刺。于是有的領導出面說情擋駕甚至施加壓力，甚至采訪的人還沒回來，說情的電話就已經打到報社領導那里。因此，許多很好的監督類稿件未能見報。久而久之，輿論監督工作無法正常開展。

在輿論監督上存在著兩種錯誤認識：一為“雜音論”，認為輿論監督影響了以正面宣傳為主的方針，是輿論引導中的雜音；二為“破壞論”，認為輿論監督會影響工作大局，危害社會穩定。而這兩種認識，都是地方喜功怕過的狹隘思想造成的。也正是這種狹隘，地方黨報的輿論監督就很難開展，甚至沒有開展的空間。

強化地方黨報輿論監督的對策

積極爭取寬松的輿論監督環境。這一點主要在于領導主動爭取。主要是根據當地政治、社會環境的實際，采取多種靈活的方法，促進領導干部開明行政，改變對輿論監督的看法。在輿論監督的選題上注意從“領導關注”和“群眾關注”的結合點處著手，以減少領導干部對輿論監督的疑懼及由此而來的干預。同時媒體還要建立健全線索保密、人情規避等機制，并注意提高監督的質量。

地方黨報開展輿論監督，必須緊密結合黨中央的工作部署和改革發展的實際，為地方黨委、政府貫徹落實各項任務提供思想和輿論支持。就當前而言，輿論監督的重點和主攻方向，要放在各項涉及改革、發展、穩定全局的工作上，對那些落實政策措施不到位、執行政策簡單化、貫徹中央改革發展措施不力等官僚主義，那些置政策于不顧，有意設置障礙等違紀行為，那些損害人民群眾利益的不正之風和現象、行為等，要旗幟鮮明，敢講真話，勇于針砭時弊。然而，在地方黨報實施輿論監督過程中，因為監督的是身邊人、身邊事，承受的壓力就更大，常常會遇到社會各個階層的干擾，有時甚至會被扣上唱反調、影響社會穩定的帽子，所以，采取適當的輿論監督方式，軟化與被監督方可能產生的矛盾，對地方黨報記者來說尤為重要。

地方黨報開展輿論監督，要處理好日常的批評報道和重點批評報道的關系。當前經濟社會迅速發展時期，社會生活中各種消極現象都應是輿論監督的范圍，因此，新聞宣傳要加大輿論監督的力度，辦好有關的專欄和節目，不僅要對社會矛盾積極干預，而且要能夠經常性地直接表達群眾的意愿和呼聲。圍繞大局，突出重點，抓住帶有全局性的關鍵問題和群眾普遍關心的問題，精心組織，周密安排，力求達到監督的最佳社會效果。

地方黨報開展輿論監督，要高度重視維護和促進地方的社會穩定。穩定壓倒一切，沒有穩定，改革和發展就無法順利進行。因此，輿論監督，一方面要敢于堅持真理，敢于碰硬；另一方面要善于圍繞黨和政府重視、人民群眾關心的熱點、難點問題，運用批評和自我批評的方式、討論的方式、交流溝通等方式，幫助人們澄清是非，理順情緒，平衡心理，化解矛盾，增進團結，把廣大干部群眾的思想引導到黨的方針政策上來，把大家的力量凝聚到改革開放和經濟社會發展上來，發揮好輿論監督凝聚力量、團結鼓勁的作用。

重大社會信息的發布，黨報具有其他媒體不可比擬的權威性和公信力。所以必須在輿論熱點事件、重大新聞事件中不失語、早發聲，主動引導輿論。新聞工作者，要認真學習和掌握黨的各項方針政策，增強政治敏銳性和政治鑒別力，從改革和發展的全局發現問題，解決問題，始終把握正確的輿論引導方向，要有不怕打擊、報復，敢于堅持真理的勇氣；特別是要與時俱進，多學些有關經濟、政治、文化的知識，不斷更新知識，不斷提高自身的業務素質。同時又要掌握宣傳藝術，把握好批評報道的度，實事求是，以理服人。■