EPC模式下在建核電項目設備質量管理研究

康廣利

中國第一重型機械股份公司核電石化事業部，遼寧 大連 116000

EPC模式下在建核電項目設備質量管理研究

康廣利

中國第一重型機械股份公司核電石化事業部，遼寧 大連 116000

核電作為新型電廠，它不同于水力發電、火力發電。它的設計、材料的采制造、設備安裝以及調式都直接影響電廠后期制造，設備安裝以及調試都直接影響電廠后期的核安全及正常發電。嚴格依據法律規定，著重考慮工程承包模式和各階段的工程特點，結合核電廠使用方，多年在設備的質量要求方面積累經驗，總結出一套工程總承包下的設計、采購、施工等工作在各個時期的側重點，并對工程建設設備調試期間所發生的問題提出改進創新的意見和建議。

工程總承包；設備質量管理；業主；質量保證；質量控制；管理創新

福建福清核電有限公司在建設核電項目中扮演著業主的角色，在建設過程中從投資到工程施工的進度進行控制并承擔最終責任。而中國核電工程有限公司則是扮演承包商的角色，在參與建設過程中承擔福清核電工程的設計到調試階段，并受福清核電有限公司的監管。

1 在核電設備相關單位建立完善的質量保證體系為前提

核電項目質量管理是在建立一套完整的并符合相關法律法規的質量保證體系為前提，并作為該質量管理的核心內容，通過該保證體系的建立，能夠有效地把所有工程和相關的要素都控制在合理的范圍內。使業主到項目參與單位建立一個分層次的體系，它主要包括以下幾個方面：

（1）質量保證文件體系；

（2）質量保證組織機構體系；

（3）分級質量保證體系。

1.1 質量保證文件體系

質量保證文件體系主要是承建時期的各個方面的軟件資料，在建設核電廠期間，質量管理最重要的任務是雙方各自承擔相應的質量保證大綱、管理性程序文件和技術性文件，以此來保證質量要求。健全合理的管理體系，各級項目管理要明確，做到層層有序，所有資源的配備，監視檢查，檢測方面做出明文規定，擬定出質量監控程序，做到有據可查，有法可依。

核電質保綱要中所規定的目標，核電工程中質量保證必須符合國家安全法的規定，并向國家和安全局做出正式運行的安全承諾，也是對承建工程公司所有人員及核電工程的參與單位提出的強制性的要求。總工程的承包商及下屬專業分包商，都要嚴格按核安全法制定與實施質保體系程序和工作程序，在破土動工前，質保大綱必須經廠方審查批準后方可公布執行。對其他的核安全供貨商和服務部門也要通過ISO9000認證后入場。

1.2 質量保證組織機構的體系

為確保質量，保證文件體系的正常，首先要建立一個適應質量保證組織機構。這個質量保證體系由總工程承包商和其他專業承包商決定的。作為總工程承包商，它必須建立一個核電工程項目部，成立項目組織機構，參加建設核電工程的其他分包商也要根據承包的合同來承擔工作性質制定項目組織機構。

1.3 質量保證分級體系

核電工程不同于其他的電廠工程，它的質保體系相當高。項目必須要建立質保質控分級體系，需制定相關程序來規范各級質保和質控部門，履行各級各層次的質保管理職責。

2 設備設計、采購活動的質量管理重點

根據相應的法律文件，核電安全針對核電設備、圖紙設計、原材料采購、各階段的特點，質量管理著重有以下幾個方面。

2.1 設計控制

圖紙設計、技術要求控制方面監察重點著重與設計輸入、項目的審批、設計審查等多方面進行嚴格有效的監察。從設計中控制核電設備的質量。

2.2 供方的選擇和評價

從業主到工程的承包商都必須制定質保、質控程序，確保重要設備和生產流程符合電廠的運轉要求。供貨商提供相應的驗收單據和服務的證據。

2.3 采購文件的審查

業主通過利用制定管理程序把采購文件進行審核，同時把相關的責任進行劃分，有效保障了采購文件的實用性和準確性。對于采購文件在使用過程中的變更情況要加以關注，并保持在可控的范圍內，利用招標文件和合同質量保證條款，將業主的相關要求和權力以此方式進行推廣。

2.4 監察監察

作為總承包商重要設備的采購，電廠會通過組織機構進行質保監察和無定期的專項抽查，來驗證質量體系確保電廠安全運行。

2.5 驗收

業主通過組織對設備、文件等進行驗收，在驗收的過程中，要考察設備是否與合同要求一致，對相關的設備竣工文件進行審查，全面檢查文件是否有存在錯誤、遺漏、說明籠統等現象。

3 設備制造、安裝、調式活動的質量管理重點

針對核電的特點，從制造到最后的調試階段的質量監管主要側重在以下幾點。

3.1 組織機構、人員配備和培訓授權

由于從制造開始到最后的調試階段包含著來自內部和外部的眾多接口，導致在設備的安裝到運行過程中出現許多重復的部分。面對這種情況，就需要有明文規定來具體說明其相關的職責、權限等，通過編制一系列的相關程序來滿足質保大綱的需求，做到分工到位、管理明確，最后得到業主認可后方可實施。

在制造的過程中，要加強對人員的技能培訓，并給予相應的授權。對于那些特殊作業人員要嚴格按照國家規定進行培訓、考核、取證。因為所處的行業特殊，因此，在操作的過程中要嚴格把控各個生產環節，不能馬馬虎虎。這樣才能既提高工作效率，又保證了員工安全。

3.2 檢查和試驗控制

在制造到最終的調試過程中，分包商需要根據該過程向總包商和監理公司提交相關的檢查和試驗文件，通過他們的審查認可后實施，并對相關的試驗設備進行檢查和監督。通過這樣的方式使檢查和試驗活動都得到了有效的控制。同時，業主需要對安裝單位的相關試驗大綱以及試驗計劃等進行審核檢查，對一些控制點進行監督。

3.3 質量計劃管理

任何階段都有相應的控制工藝過程，而這個工藝過程都是靠質量計劃才得以明確。在質量控制的過程中，要加強對質量計劃的監管，通過工程的特點以及相關的技術水平等因素作為質量選擇的控制點。不同種類的質量計劃都需經過業主審批，然后業主根據相應的質量控制點來進行見證，對質量計劃的實施需多加關注。

3.4 設計控制

設計控制以設計修改、變更控制和設計變更這三部分組成。首先是提出變更申請，通過后進行修改，施工前要對設計進行交底審查。這樣做的原因是使設計控制流程更加系統，對于要變更的原因以及變更后的效果能得到一個全面系統的分析，有助于施工時保障人員安全。

4 質量管理創新建議

本文通過結合了福建福清核電有限公司在設備管理方面的相關經驗。在從制造到最后的調試階段提出幾條合理化建議，為以后的管理提供一些借鑒。

（1）加強質量文化和核安全文化建設。利用加強員工培訓，提高員工的職業技能和安全意識，提高核電設備的質量水平，降低不必要的風險。

（2）重視不符合項管理。對于承包商遇到不符合項時，要及時分析其原因，采取糾正措施，防止不符合的再次出現。

（3）防人因失誤管理的應用。對于一些因人失誤和工藝過程失控現象，單位要開展相關防人因失誤理論，以及實操培訓，降低失誤率，提高工作質量。

（4）持續改進。面對多次出現的問題，要不斷地分析，改進，做到經驗傳承，舉一反三和持續改進

5 結論

核電作為我國新能源的發電，國家對此項目處于初級階段水平，在設計；生產；運行等方面都存在技術、安全等方面的漏洞，依照相應的法律和工程總承包模式的特點，結合上述工程總承包，對相應重要設備質量管理程序，在各階段的管理意見，要建立健全質保大綱，管理文件和技術文件。通過這些年的管理經驗，核電上取得不少成績。只要項目各個質保部門不斷吸取經驗，改進和完善各階段的管理制度，在總承包商和業主共同努力下，項目管理制度模式和管理水平就會得到不斷提升。

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