逆流而上平穩增長土庫曼斯坦2016年上半年經濟形勢分析

□文/王彩云

逆流而上平穩增長土庫曼斯坦2016年上半年經濟形勢分析

□文/王彩云

土庫曼斯坦為提高國家經濟競爭力，強調改革創新，不斷促進私營經濟和經濟多元化發展，完善法律和投資政策，調整對外貿易關系、積極參與國際經濟合作，創造了良好的發展環境。2016年上半年，土經濟平穩增長，社會穩定。

宏觀經濟平穩增長

2016年1~5月，土國內生產總值增速超過6%。其中，工業增長2.2%、建筑業增長5.5%、交通增長10.1%、貿易增長16.3%、農業增長6.5%、服務業增長9.8%，主要工業產品產量增長3%，零售貿易額增長16.6%。國家財政預算收入完成計劃的91.6%，支出87.8%。與去年同期相比，平均工資上漲9.5%，各類投資增長5.7%，國家經濟部門（不包括燃料能源行業），增速達2.2%。

各行業發展情況

農業領域改革由于農業機構臃腫，運行效率低，土庫曼斯坦決定將諸多部委、機構進行整合，并整合成兩個管理機構——農業和水資源部及國家自然環境保護和土地資源委員會。新的管理機構不再干涉農產品生產者的活動，其任務主要是體現在農業政策方面為促進農業領域發展，國家向農場聯合體、農業股份公司、土地承租人提供許多優惠貸款，如向畜牧業、養禽業、農產品生產加工業及服務業項目提供10年期貸款，年利率為5%；向購買農業機械設備和工具以保障合理利用水資源的用戶提供10年期貸款，年利率為1%；農業相關單位在獲得土地修建畜牧和養禽綜合體、種植飼料作物時，國家可提供年利率2%的10年期貸款。

金融業土庫曼斯坦金融領域發展迅速，銀行卡持有量從2010年初的7000張增長到2016年初的103.1萬張；自動提款機從2010年初的3.5萬個增長到2016年初的97.3萬個；終端銷售（POS機）從2010年初的14.2萬戶增長到2016年初的597.1萬戶。

同時，土信貸業務也有了長足發展，向企業及個人發放的貸款額不斷增長，從2011年97.83億馬納特增加到2016年初的376.72億馬納特，增長了3.85倍。其中，向居民和個人經營者提供的貸款為87.66億馬納特，占23.27%。

紡織業紡織工業在土庫曼斯坦經濟中占據著重要的地位。為增加產品競爭力、吸引外資，土對紡織行業結構進行改革并推廣先進高效技術設備。近年來，土投資16億美元創建了數十家紡織企業，棉麻制品產量增長51%，紡織產品出口量增長了3.2倍，棉紗產量增長2.4倍，棉布產量增長4倍，超過70%的紡織品出口到歐美、中國及其他國家。目前紡織行業中有70余家企業，有3萬從業者，生產不同種類的棉紗、棉布、毛巾布、混織布、針織布以及由這些布縫紉的制成品。

旅游業為使土庫曼斯坦旅游業提高到國際水平，土國家旅游委員會邀請來自15個國家的160余名旅游公司代表游覽名勝古跡，體驗民俗風情，探討交流合作。這將有利于加強信息交流，發掘國外赴土的旅游潛力，吸引世界旅客、投資者前來參觀和投資興業。

鐵路運輸為擴大鐵路過境運輸量，提高國際線路競爭力，土庫曼斯坦對鐵路過境運費實行優惠政策。規定對哈薩克斯坦—土庫曼斯坦—伊朗鐵路運輸的所有種類的貨物途經土庫曼斯坦境內的運輸費用給予最多50%的優惠，對土耳其途經里海的貨運費用給予20%的優惠。

2016年1~2月，土耳其經阿塞拜疆發往中亞國家的貨運車輛共1582臺，同比增長7.3倍。由于過境運輸費用的優惠，經過土的貨物運輸大幅增加。

油氣領域改革為提高石油、天然氣生產效率，土對油氣機構進行調整，土石油聯合體并入土巴什煉油廠綜合體；土天然氣康采恩所屬石油和天然氣研究院與土地質集團所屬地質勘探科研院合并，并成立“土庫曼斯坦油氣公司”，該公司歸屬土管轄的油氣資源使用和管理署，主要經營范圍：勘查、鉆探、開采石油和天然氣，實施燃料能源領域的國際項目等。

經貿合作及展望

與俄羅斯經貿合作俄羅斯與土庫曼斯坦經貿往來頻繁，但由于天然氣合同的議價問題，土俄關系有所降溫。2014年，俄氣購買土天然氣100億方，2015年不足40億方。俄氣公司將土天然氣康采恩公司告到斯德哥爾摩仲裁法院，要求重新修改合同價格，但最終未能達成一致協議。因此，俄從2016年起終止購買土天然氣，并擴大購買烏茲別克斯坦天然氣，稱烏是其天然氣領域可靠的合作伙伴。

與土耳其經貿合作目前，有600家左右的土耳其公司在土庫曼斯坦運營，并獲得或參與了土巴什國際海港，土首都國家機場、高速公路、立交橋、土化工、阿什哈巴德市供電系統現代化改造等大型建設項目。土庫曼斯坦向土耳其出口電力、高分子化合物、丙烯、石油及石油產品、棉紗及紡織品，并購買土耳其機械設備和大眾日用品。兩國在諸多領域都有廣泛的合作，合作前景良好。

與韓國經貿合作近年來，土庫曼斯坦和韓國合作不斷發展。土決定從韓購買現代客車以及相關零配件和易損耗件，用于2017年室內運動會，并希望韓國公司在土建立人才培訓中心，將此作為完善從業人員培訓體系的國家政策。一方面，有助于培養土本地技術工人；另一方面，能夠幫助土提高各類技術人員的專業技能。

與美國經貿合作近年來，美國多次在土庫曼斯坦阿什哈巴德舉辦美國企業展。同時，還舉辦高層商務論壇和企業對接活動；定期舉行雙邊政治磋商等一系列活動。雙方持續在農業機械、民用航空、電力等領域合作。

美國支持土區域性天然氣管道項目的建設，包括TAPI（土庫曼斯坦—阿富汗—巴基斯坦—印度）和跨里海天然氣管道（經阿塞拜疆和土耳其到歐洲）。雙方制定了兩國2016年合作發展聯合行動計劃，希望雙邊合作進一步多元化。

與伊朗經貿合作土庫曼斯坦和伊朗兩國簽署了合作諒解備忘錄。土同意伊朗以商品和服務換取天然氣，屆時伊朗將向土提供商品及工程技術服務，以支付大約30億美元的天然氣款，這是伊朗第一次以供應商品和服務的方式支付他國產品。

如土庫曼斯坦斯坦保持現行政策不變，2016年下半年，土經濟將保持目前增速，平穩增長。