社會轉型背景下中國的社會整合

李裕平

（中共天水市委黨校，甘肅天水 741018）

社會轉型背景下中國的社會整合

李裕平

（中共天水市委黨校，甘肅天水 741018）

社會大轉型背景下，中國社會發生了重大變化，經濟基礎深刻變化，利益格局重大變動，社會結構重新調整。概括表現是原先階層位置變動，新的階層出現，社會失范增多，社會共識弱化，社會道德滑坡。新的社會基礎變化要求新的社會整合路徑與內容。本文重點從意識形態整合、利益整合、權力整合、道德整合四個方面論述了當下中國社會整合的重要性與迫切性。

社會轉型；社會整合

一、中國大轉型背景下社會的深刻復雜變化

1978年開始的中國社會大轉型雖是國家推動并主導控制下的社會現代化過程，國家是現代化的組織者和計劃制定者且直接參與經濟活動，在向度上是探索中國特色社會主義現代化道路與模式，但此次大轉型是社會成員的“大分化”、“大裂變”。中國社會諸多領域發生了翻天覆地的變化。

第一，原先社會階層位序深刻變動，新的社會階層出現。不同的學者從不同標準對當代中國的社會成員進行了分層研究，其中較有影響的是陸學藝所做的中國社會十大階層分析，此研究表明當代中國社會結構已發生重大變化且迥異于改革開放之前，產業工人階層社會地位下降，經理人員階層、私營企業主階層、個體工商戶等階層出現［1］。體制內階層與體制外階層并存，馬克思所謂占有生產資料者階層與不占有生產資料者階層并在，千億級世界級富豪與數千萬的貧困人口同場。

第二，社會失范增多。改革開放以來，伴隨著我國經濟高速增長及社會成員的分化，我國各種犯罪現象也同步增長，社會失范呈擴大化趨勢。美國社會學家默頓認為，所謂失范，就是在人們用社會認為合法的手段不能實現自己的文化目標時發生的，對于這種情形的一個共同反應，就是越軌行為（當觸犯刑律時即為犯罪行為），即用不符合社會規范的手段來實現自己的文化目標。默頓所指的文化目標是社會依據它的規范體系認為是值得有，值得存在的東西［2］。根據失范理論，在現代市場經濟社會里，人們追求的目標是金錢，一些社會成員因貧困等原因輟學，由于社會地位低，缺少就業機會，因此，沒有較高的社會地位和較多的金錢，為了實現更高的社會地位和更多的財富目標，往往不接受社會的規范約束而采用非法手段，最后采取盜竊、搶劫之類的非法、犯罪方式。

第三，社會共識弱化。社會主義道路是中國人民實現民族復興和現代國家建構的正確道路和選擇，這條道路已給中國人民帶來了巨大的實惠與福利，也給中華民族復興奠定了堅實基礎，但我們也面臨不少挑戰。在這個“千年未有之變局”的大轉型下，在經濟領域高速增長的同時，貧富分化持續擴大，富人的富和窮人的窮一樣令人吃驚，富二代、窮二代并存，社會隔閡和社會對抗時而出現，社會排斥加重，弱勢群體的發展能力和發展機會被不斷弱化，生存發展空間愈加狹窄，向上的社會流動更加困難，基尼系數多年高于0.4的警戒線，利益集團形成，凡此種種都造成人們對社會主義道路的不同認知，消蝕對社會主義的認同，國民對社會主義道路會失卻感情與信心，所有這些都在消減國家層面主流正面的宣傳，任何改革措施、制定的政策在社會層面都會出現完全相反的聲音，社會共識弱化。

第四，社會道德滑坡。隨著我國的改革開放，傳統的和計劃經濟下道德體系難以發揮應有社會效應，適應市場經濟現代社會的道德體系尚在孕育形成過程之中，社會道德水準因此出現下降。拜金主義、見難不助、自私自利、詐騙等落后、腐化使道德沉渣泛起。老人在街上摔倒，該不該扶起來成為近年道德滑坡的縮影。

二、中國現代社會的整合機制未完全建立

社會整合（social integration）是指社會不同的因素、部分結合成為一個協調統一的社會整體的過程，亦稱社會一體化。從西方社會的歷史看，工業革命的破壞性引發的社會失范使維持社會整合或重新進行社會整合成為社會首要重大問題。社會學家迪爾凱姆是社會整合研究的第一人，他提出的“機械團結”是指各部分通過共同的價值觀和信仰所實現的整合；這出現在原始的或鄉村的社會，而“有機團結”是指各部分通過相互依賴而完成的整合。“有機團結”建立在社會分工和個人異質性基礎上的一種社會聯系方式，分工產生了職業的專門化，這使社會成員意識到自己是個體，必須依賴他人，這出現在現代或工業的社會。因此，在現代社會，社會整合對社會運行來說不可或缺。他在著作《自殺論》里就現代社會要保持適度社會整合的重要性進行了研究。

當下中國社會，在“大轉型”過程中，經濟領域的快速分化使不同階層群體對社會政策有了完全不同的訴求與期待，政治利益群體在權力方面的占有、經濟精英在市場利益中的獨享、底層群體在絕望中的非理性爭取利益和抗爭共存，制度整合困難重重；社會個體更關心市場經濟條件下以自我為核心的權利、利益，社會生活的共同規范消失，社會道德滑坡，規范整合困難，理論上社會系統的部分在為整個社會系統的整體做出貢獻，但由于整個社會系統的功能失調，社會子系統不能給社會共同體帶來積極益處的，因此功能整合困難。社會成員的價值取向多元且混亂，精英群體未能很好引領主流社會主義核心價值，傳播“正能量”，底層群體迷茫困惑，文化系統中的核心要素——社會的共同價值觀難以形成，也難以在社會系統的結構中制度化，文化整合困難重重。

三、構建現代中國社會整合機制

第一，意識形態整合。隨著社會轉型的推進，社會成員加速分化，新的社會階層出現，既有國企高管經理，也有外資合資企業“白領”、“金領”，既有傳統意義的產業工人，也有農民，有農民工，也存在無業、失業人員。社會存在決定社會意識，因此，不同的社會群體會有不同思想意識形態、價值觀念。全球化、信息化的到來，社會主義意識形態多樣化不可避免。這使中國意識形態整合難度大而又迫切。各種意識形態粉墨登場，為其階層進行各種價值訴求與宣傳，“意識形態是具有符號意義的信仰和觀點的表達形式，它以表現、解釋和評價現實世界的方式來形成、動員、指導組織和證明一定的行為模式和方式，并否定其他一些行為模式和方式。”［3］因此，當下社會主義意識形態建設在加強吸引力和凝聚力建設時要注意使社會主義意識形態體現“以人為本”，體現公民個體的生命存在價值與意義，反映人之為人的最核心最根本的需求與尊嚴，使社會主義意識形態占據道義的高點。在意識形態的制度建設時首要的是體現社會公正。羅爾斯說“正義是社會制度的首要價值，正像真理是思想的首要價值一樣”［4］。社會公正一定程度上是一個社會文明的刻度尺。劉惠指出：“要實現有效的社會公正，必須堅持社會公正的基本準則。”只有中國共產黨帶領人民追求和維護社會的公正性，中國才能建立良好的社會秩序，穩定的政治環境，社會才會少些戾氣邪氣，多些溫暖與友善，才會使社會主義意識形態得到大多數群眾的理解與支持，最終內化為公民自覺的指南與規范，提高社會主義主流意識形態對社會的整合。

第二，道德的整合。當下中國，道德的整合一方面需要社會為道德建設提供法律支持和政策保障，用法律和政策的顯性條文支撐道德的柔性約束，培養公民的文明行為，高尚情操，同時促進揚正抑邪、揚善懲惡的社會風氣。另一方面，社會精英群體的引領尤為關鍵，“上行下效”更適用于道德建設領域，主流群體道德引領得好，社會道德建設就好，可達事半功倍效果，反之，社會道德風氣必差。

第三，經濟利益整合。一是底層群體保護。改革開放的市場經濟下，社會個體不可能再依靠于以前的集體、單位了，公民包括底層群體人群成為了社會人，個人，特別是底層群體越來越難以照看自己了。當下中國，社會安全網基本建立，包括建立了最大規模的醫療保障體系、社會養老體系等，但農村地區公共資源和服務依然脆弱，底層群體的教育、醫療、養老等都有待完善。二是收入差距調整。改革開放鼓勵和支持一部分人先富，是為了共同富裕的目標創造和積累條件。因此，分配上的行業差距、城鄉差距、地區差距和居民收入差距應有“度”，社會主義的度，大多數人的容忍度。弱勢群體享有社會發展成果程度過低的狀況不能再繼續下去，而應“共享”。我們應運用各種手段，兼顧公平與效率，遏止無序的收入差距擴大的勢頭，把分配上的差距控制在適度的區間。

第四，權力整合。西方學者就中國市場轉型后的權力做了研究，特別是對再分配權力做了很多研究。倪志偉的“市場變遷理論”涉及了中國再分配經濟向市場經濟轉型過程中的權力基礎的變動問題。他的理論觀點有：（1）向市場的轉變，將伴隨權力基礎從再分配精英向直接生產者的轉移，這是因為在市場經濟中，生產者所創造的利潤不再由再分配機構占有，而是可以通過市場直接被生產者占有和享用。（2）權力基礎的變動還表現為：在市場刺激和市場機會的共同作用下，權力資本的經濟回報降低，人力資本的經濟回報提升。這種變動是市場贊同績效和報酬掛鉤、績效的大小又與人力資本的優劣相關的緣故。倪志偉是從他對1985年福建省30個自然村624戶抽樣調查中得出這一結論的［5］。美國學者維克多·尼在其《市場轉型理論：社會主義社會從再分配向市場的轉型》中指出：“從再分配調節向市場調節的轉型會導致社會經濟地位獲得背后作用過程的改變，這種改變有利于直接生產者而不利于再分配者。”但現實是，一方面確實是生產者、人力資本等在市場機會中獲得報酬機會，另一方面，再分配權力在轉型后又存在“權力尋租”，“把權力關進制度的籠子里”反映了權力的濫用，級別不低、數量不少的官員落馬從側面反映了社會主義初期的市場經濟環境下權力的不合規、不合法的運作，或者說還帶著計劃經濟的遺留和尾巴，因此，現代中國，對權力必須進行整合。

第一，教育與懲治并舉的方針。要讓每個干部和權力執行者懂得，用好手中權力，造福人民，權力尋租，難有好下場，莫伸手，伸手必被抓。對于那些亂用、濫用手中權力，在市場中將權力轉換金錢和不法利益的貪污腐敗分子，不管發生在哪個領域，涉及什么人都要懲治，保持反腐的高壓強壓態勢。

第二，加強對權力的監督。對權力的監督有兩個方面，一是黨內監督。切實做好人大、紀檢、監察對權力運行的監督，保證權力為民所用。二是人民對政府的監督。1945年，毛澤東在與黃炎培的窯洞對話中就提出讓人民監督政府，但幾十年來，我們在這方面理論探索多，但實際操作層面還有許多改進之處，這是我們今后重點要做的工作。

四、余論

充分認識當下中國社會發生的翻天覆地的巨大變化以及由此帶來的迥異于傳統社會整合的新內容、新要求，是我們把握社會穩定大局、減少社會矛盾與沖突、保持社會良性運行的前提。如何在中國社會現代化過程中構建適合中國國情的社會整合，本文顯得粗糙，可以說，我們依然在探索良性社會整合的路上。

［1］陸學藝.當代中國社會流動［M］.北京：社會科學文獻出版社，2004.

［2］鄭杭生.社會學概論新修［M］.北京：中國人民大學出版社，2003.

［3］戴維·米勒.布萊克維爾政治學百科全書［M］.北京：中國政法大學出版社，1992.

［4］約翰·羅爾斯.正義論［M］.北京：中國社會科學出版社，1988.

［5］邊燕杰.市場轉型與社會分層［A］.涂葷慶，林益民等.改革開放與中國社會：西方社會學文獻述評［C］.香港：牛津大學出版社，1999.

C916.1

A

1009-6566（2016）06-0112-03

2016-10-28

李裕平（1974—），男，甘肅天水人，中共天水市委黨校講師，研究方向為社會治理。