社會轉(zhuǎn)型背景下中國的社會整合

李裕平

（中共天水市委黨校，甘肅天水 741018）

社會轉(zhuǎn)型背景下中國的社會整合

李裕平

（中共天水市委黨校，甘肅天水 741018）

社會大轉(zhuǎn)型背景下，中國社會發(fā)生了重大變化，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)深刻變化，利益格局重大變動，社會結(jié)構(gòu)重新調(diào)整。概括表現(xiàn)是原先階層位置變動，新的階層出現(xiàn)，社會失范增多，社會共識弱化，社會道德滑坡。新的社會基礎(chǔ)變化要求新的社會整合路徑與內(nèi)容。本文重點(diǎn)從意識形態(tài)整合、利益整合、權(quán)力整合、道德整合四個方面論述了當(dāng)下中國社會整合的重要性與迫切性。

社會轉(zhuǎn)型；社會整合

一、中國大轉(zhuǎn)型背景下社會的深刻復(fù)雜變化

1978年開始的中國社會大轉(zhuǎn)型雖是國家推動并主導(dǎo)控制下的社會現(xiàn)代化過程，國家是現(xiàn)代化的組織者和計劃制定者且直接參與經(jīng)濟(jì)活動，在向度上是探索中國特色社會主義現(xiàn)代化道路與模式，但此次大轉(zhuǎn)型是社會成員的“大分化”、“大裂變”。中國社會諸多領(lǐng)域發(fā)生了翻天覆地的變化。

第一，原先社會階層位序深刻變動，新的社會階層出現(xiàn)。不同的學(xué)者從不同標(biāo)準(zhǔn)對當(dāng)代中國的社會成員進(jìn)行了分層研究，其中較有影響的是陸學(xué)藝所做的中國社會十大階層分析，此研究表明當(dāng)代中國社會結(jié)構(gòu)已發(fā)生重大變化且迥異于改革開放之前，產(chǎn)業(yè)工人階層社會地位下降，經(jīng)理人員階層、私營企業(yè)主階層、個體工商戶等階層出現(xiàn)［1］。體制內(nèi)階層與體制外階層并存，馬克思所謂占有生產(chǎn)資料者階層與不占有生產(chǎn)資料者階層并在，千億級世界級富豪與數(shù)千萬的貧困人口同場。

第二，社會失范增多。改革開放以來，伴隨著我國經(jīng)濟(jì)高速增長及社會成員的分化，我國各種犯罪現(xiàn)象也同步增長，社會失范呈擴(kuò)大化趨勢。美國社會學(xué)家默頓認(rèn)為，所謂失范，就是在人們用社會認(rèn)為合法的手段不能實現(xiàn)自己的文化目標(biāo)時發(fā)生的，對于這種情形的一個共同反應(yīng)，就是越軌行為（當(dāng)觸犯刑律時即為犯罪行為），即用不符合社會規(guī)范的手段來實現(xiàn)自己的文化目標(biāo)。默頓所指的文化目標(biāo)是社會依據(jù)它的規(guī)范體系認(rèn)為是值得有，值得存在的東西［2］。根據(jù)失范理論，在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)社會里，人們追求的目標(biāo)是金錢，一些社會成員因貧困等原因輟學(xué)，由于社會地位低，缺少就業(yè)機(jī)會，因此，沒有較高的社會地位和較多的金錢，為了實現(xiàn)更高的社會地位和更多的財富目標(biāo)，往往不接受社會的規(guī)范約束而采用非法手段，最后采取盜竊、搶劫之類的非法、犯罪方式。

第三，社會共識弱化。社會主義道路是中國人民實現(xiàn)民族復(fù)興和現(xiàn)代國家建構(gòu)的正確道路和選擇，這條道路已給中國人民帶來了巨大的實惠與福利，也給中華民族復(fù)興奠定了堅實基礎(chǔ)，但我們也面臨不少挑戰(zhàn)。在這個“千年未有之變局”的大轉(zhuǎn)型下，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域高速增長的同時，貧富分化持續(xù)擴(kuò)大，富人的富和窮人的窮一樣令人吃驚，富二代、窮二代并存，社會隔閡和社會對抗時而出現(xiàn)，社會排斥加重，弱勢群體的發(fā)展能力和發(fā)展機(jī)會被不斷弱化，生存發(fā)展空間愈加狹窄，向上的社會流動更加困難，基尼系數(shù)多年高于0.4的警戒線，利益集團(tuán)形成，凡此種種都造成人們對社會主義道路的不同認(rèn)知，消蝕對社會主義的認(rèn)同，國民對社會主義道路會失卻感情與信心，所有這些都在消減國家層面主流正面的宣傳，任何改革措施、制定的政策在社會層面都會出現(xiàn)完全相反的聲音，社會共識弱化。

第四，社會道德滑坡。隨著我國的改革開放，傳統(tǒng)的和計劃經(jīng)濟(jì)下道德體系難以發(fā)揮應(yīng)有社會效應(yīng)，適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代社會的道德體系尚在孕育形成過程之中，社會道德水準(zhǔn)因此出現(xiàn)下降。拜金主義、見難不助、自私自利、詐騙等落后、腐化使道德沉渣泛起。老人在街上摔倒，該不該扶起來成為近年道德滑坡的縮影。

二、中國現(xiàn)代社會的整合機(jī)制未完全建立

社會整合（social integration）是指社會不同的因素、部分結(jié)合成為一個協(xié)調(diào)統(tǒng)一的社會整體的過程，亦稱社會一體化。從西方社會的歷史看，工業(yè)革命的破壞性引發(fā)的社會失范使維持社會整合或重新進(jìn)行社會整合成為社會首要重大問題。社會學(xué)家迪爾凱姆是社會整合研究的第一人，他提出的“機(jī)械團(tuán)結(jié)”是指各部分通過共同的價值觀和信仰所實現(xiàn)的整合；這出現(xiàn)在原始的或鄉(xiāng)村的社會，而“有機(jī)團(tuán)結(jié)”是指各部分通過相互依賴而完成的整合。“有機(jī)團(tuán)結(jié)”建立在社會分工和個人異質(zhì)性基礎(chǔ)上的一種社會聯(lián)系方式，分工產(chǎn)生了職業(yè)的專門化，這使社會成員意識到自己是個體，必須依賴他人，這出現(xiàn)在現(xiàn)代或工業(yè)的社會。因此，在現(xiàn)代社會，社會整合對社會運(yùn)行來說不可或缺。他在著作《自殺論》里就現(xiàn)代社會要保持適度社會整合的重要性進(jìn)行了研究。

當(dāng)下中國社會，在“大轉(zhuǎn)型”過程中，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的快速分化使不同階層群體對社會政策有了完全不同的訴求與期待，政治利益群體在權(quán)力方面的占有、經(jīng)濟(jì)精英在市場利益中的獨(dú)享、底層群體在絕望中的非理性爭取利益和抗?fàn)幑泊妫贫日侠щy重重；社會個體更關(guān)心市場經(jīng)濟(jì)條件下以自我為核心的權(quán)利、利益，社會生活的共同規(guī)范消失，社會道德滑坡，規(guī)范整合困難，理論上社會系統(tǒng)的部分在為整個社會系統(tǒng)的整體做出貢獻(xiàn)，但由于整個社會系統(tǒng)的功能失調(diào)，社會子系統(tǒng)不能給社會共同體帶來積極益處的，因此功能整合困難。社會成員的價值取向多元且混亂，精英群體未能很好引領(lǐng)主流社會主義核心價值，傳播“正能量”，底層群體迷茫困惑，文化系統(tǒng)中的核心要素——社會的共同價值觀難以形成，也難以在社會系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)中制度化，文化整合困難重重。

三、構(gòu)建現(xiàn)代中國社會整合機(jī)制

第一，意識形態(tài)整合。隨著社會轉(zhuǎn)型的推進(jìn)，社會成員加速分化，新的社會階層出現(xiàn)，既有國企高管經(jīng)理，也有外資合資企業(yè)“白領(lǐng)”、“金領(lǐng)”，既有傳統(tǒng)意義的產(chǎn)業(yè)工人，也有農(nóng)民，有農(nóng)民工，也存在無業(yè)、失業(yè)人員。社會存在決定社會意識，因此，不同的社會群體會有不同思想意識形態(tài)、價值觀念。全球化、信息化的到來，社會主義意識形態(tài)多樣化不可避免。這使中國意識形態(tài)整合難度大而又迫切。各種意識形態(tài)粉墨登場，為其階層進(jìn)行各種價值訴求與宣傳，“意識形態(tài)是具有符號意義的信仰和觀點(diǎn)的表達(dá)形式，它以表現(xiàn)、解釋和評價現(xiàn)實世界的方式來形成、動員、指導(dǎo)組織和證明一定的行為模式和方式，并否定其他一些行為模式和方式。”［3］因此，當(dāng)下社會主義意識形態(tài)建設(shè)在加強(qiáng)吸引力和凝聚力建設(shè)時要注意使社會主義意識形態(tài)體現(xiàn)“以人為本”，體現(xiàn)公民個體的生命存在價值與意義，反映人之為人的最核心最根本的需求與尊嚴(yán)，使社會主義意識形態(tài)占據(jù)道義的高點(diǎn)。在意識形態(tài)的制度建設(shè)時首要的是體現(xiàn)社會公正。羅爾斯說“正義是社會制度的首要價值，正像真理是思想的首要價值一樣”［4］。社會公正一定程度上是一個社會文明的刻度尺。劉惠指出：“要實現(xiàn)有效的社會公正，必須堅持社會公正的基本準(zhǔn)則。”只有中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民追求和維護(hù)社會的公正性，中國才能建立良好的社會秩序，穩(wěn)定的政治環(huán)境，社會才會少些戾氣邪氣，多些溫暖與友善，才會使社會主義意識形態(tài)得到大多數(shù)群眾的理解與支持，最終內(nèi)化為公民自覺的指南與規(guī)范，提高社會主義主流意識形態(tài)對社會的整合。

第二，道德的整合。當(dāng)下中國，道德的整合一方面需要社會為道德建設(shè)提供法律支持和政策保障，用法律和政策的顯性條文支撐道德的柔性約束，培養(yǎng)公民的文明行為，高尚情操，同時促進(jìn)揚(yáng)正抑邪、揚(yáng)善懲惡的社會風(fēng)氣。另一方面，社會精英群體的引領(lǐng)尤為關(guān)鍵，“上行下效”更適用于道德建設(shè)領(lǐng)域，主流群體道德引領(lǐng)得好，社會道德建設(shè)就好，可達(dá)事半功倍效果，反之，社會道德風(fēng)氣必差。

第三，經(jīng)濟(jì)利益整合。一是底層群體保護(hù)。改革開放的市場經(jīng)濟(jì)下，社會個體不可能再依靠于以前的集體、單位了，公民包括底層群體人群成為了社會人，個人，特別是底層群體越來越難以照看自己了。當(dāng)下中國，社會安全網(wǎng)基本建立，包括建立了最大規(guī)模的醫(yī)療保障體系、社會養(yǎng)老體系等，但農(nóng)村地區(qū)公共資源和服務(wù)依然脆弱，底層群體的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等都有待完善。二是收入差距調(diào)整。改革開放鼓勵和支持一部分人先富，是為了共同富裕的目標(biāo)創(chuàng)造和積累條件。因此，分配上的行業(yè)差距、城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距和居民收入差距應(yīng)有“度”，社會主義的度，大多數(shù)人的容忍度。弱勢群體享有社會發(fā)展成果程度過低的狀況不能再繼續(xù)下去，而應(yīng)“共享”。我們應(yīng)運(yùn)用各種手段，兼顧公平與效率，遏止無序的收入差距擴(kuò)大的勢頭，把分配上的差距控制在適度的區(qū)間。

第四，權(quán)力整合。西方學(xué)者就中國市場轉(zhuǎn)型后的權(quán)力做了研究，特別是對再分配權(quán)力做了很多研究。倪志偉的“市場變遷理論”涉及了中國再分配經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中的權(quán)力基礎(chǔ)的變動問題。他的理論觀點(diǎn)有：（1）向市場的轉(zhuǎn)變，將伴隨權(quán)力基礎(chǔ)從再分配精英向直接生產(chǎn)者的轉(zhuǎn)移，這是因為在市場經(jīng)濟(jì)中，生產(chǎn)者所創(chuàng)造的利潤不再由再分配機(jī)構(gòu)占有，而是可以通過市場直接被生產(chǎn)者占有和享用。（2）權(quán)力基礎(chǔ)的變動還表現(xiàn)為：在市場刺激和市場機(jī)會的共同作用下，權(quán)力資本的經(jīng)濟(jì)回報降低，人力資本的經(jīng)濟(jì)回報提升。這種變動是市場贊同績效和報酬掛鉤、績效的大小又與人力資本的優(yōu)劣相關(guān)的緣故。倪志偉是從他對1985年福建省30個自然村624戶抽樣調(diào)查中得出這一結(jié)論的［5］。美國學(xué)者維克多·尼在其《市場轉(zhuǎn)型理論：社會主義社會從再分配向市場的轉(zhuǎn)型》中指出：“從再分配調(diào)節(jié)向市場調(diào)節(jié)的轉(zhuǎn)型會導(dǎo)致社會經(jīng)濟(jì)地位獲得背后作用過程的改變，這種改變有利于直接生產(chǎn)者而不利于再分配者。”但現(xiàn)實是，一方面確實是生產(chǎn)者、人力資本等在市場機(jī)會中獲得報酬機(jī)會，另一方面，再分配權(quán)力在轉(zhuǎn)型后又存在“權(quán)力尋租”，“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”反映了權(quán)力的濫用，級別不低、數(shù)量不少的官員落馬從側(cè)面反映了社會主義初期的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下權(quán)力的不合規(guī)、不合法的運(yùn)作，或者說還帶著計劃經(jīng)濟(jì)的遺留和尾巴，因此，現(xiàn)代中國，對權(quán)力必須進(jìn)行整合。

第一，教育與懲治并舉的方針。要讓每個干部和權(quán)力執(zhí)行者懂得，用好手中權(quán)力，造福人民，權(quán)力尋租，難有好下場，莫伸手，伸手必被抓。對于那些亂用、濫用手中權(quán)力，在市場中將權(quán)力轉(zhuǎn)換金錢和不法利益的貪污腐敗分子，不管發(fā)生在哪個領(lǐng)域，涉及什么人都要懲治，保持反腐的高壓強(qiáng)壓態(tài)勢。

第二，加強(qiáng)對權(quán)力的監(jiān)督。對權(quán)力的監(jiān)督有兩個方面，一是黨內(nèi)監(jiān)督。切實做好人大、紀(jì)檢、監(jiān)察對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，保證權(quán)力為民所用。二是人民對政府的監(jiān)督。1945年，毛澤東在與黃炎培的窯洞對話中就提出讓人民監(jiān)督政府，但幾十年來，我們在這方面理論探索多，但實際操作層面還有許多改進(jìn)之處，這是我們今后重點(diǎn)要做的工作。

四、余論

充分認(rèn)識當(dāng)下中國社會發(fā)生的翻天覆地的巨大變化以及由此帶來的迥異于傳統(tǒng)社會整合的新內(nèi)容、新要求，是我們把握社會穩(wěn)定大局、減少社會矛盾與沖突、保持社會良性運(yùn)行的前提。如何在中國社會現(xiàn)代化過程中構(gòu)建適合中國國情的社會整合，本文顯得粗糙，可以說，我們依然在探索良性社會整合的路上。

［1］陸學(xué)藝.當(dāng)代中國社會流動［M］.北京：社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2004.

［2］鄭杭生.社會學(xué)概論新修［M］.北京：中國人民大學(xué)出版社，2003.

［3］戴維·米勒.布萊克維爾政治學(xué)百科全書［M］.北京：中國政法大學(xué)出版社，1992.

［4］約翰·羅爾斯.正義論［M］.北京：中國社會科學(xué)出版社，1988.

［5］邊燕杰.市場轉(zhuǎn)型與社會分層［A］.涂葷慶，林益民等.改革開放與中國社會：西方社會學(xué)文獻(xiàn)述評［C］.香港：牛津大學(xué)出版社，1999.

C916.1

A

1009-6566（2016）06-0112-03

2016-10-28

李裕平（1974—），男，甘肅天水人，中共天水市委黨校講師，研究方向為社會治理。