閻濤,賀勝利
(華電萊州發(fā)電有限公司,山東萊州 261441)
火電工程電纜和電纜橋架結算方法研究
閻濤,賀勝利
(華電萊州發(fā)電有限公司,山東萊州 261441)
電纜敷設和電纜橋架安裝是火電基建工程中重要的施工內容,由于設計的原因,工程量的設計值與實際數值存在較大差異,成為工程結算的焦點。根據火電工程的實踐經驗,提出以設計圖紙和現場測量相結合的方式來計算工程量,較好地解決了電纜和電纜橋架的結算難題,規(guī)避了審計風險,降低了工程造價。
火電工程;電纜;電纜橋架;工程量;現場測量;結算
華電萊州發(fā)電有限公司一期工程是華電集團首家2×1 000MW超超臨界火電機組起步的電廠,一期工程的整體造價控制創(chuàng)造了同期全國最優(yōu)水平。在一期工程的主合同結算過程中,在合理控制工程投資的前提下,電纜和電纜橋架費用控制方面總結了一套創(chuàng)新的結算模式。
電纜和電纜橋架工程量采用了“設計文件與現場實際相結合”的結算方式,在工程量計量方法上采用了“圖紙與現場數據相結合”的方式,較好地解決了電纜和電纜橋架的結算難題,規(guī)避了審計風險,降低了工程造價。本文對華電萊州發(fā)電有限公司一期工程電纜和電纜橋架結算情況進行粗淺的總結,以期為后續(xù)火電工程建設提供一些有益的經驗。
1.1 主合同結算原則
華電萊州發(fā)電有限公司一期工程主合同采用的是固定單價合同模式。在招投標階段,招標人向投標人提供工程量清單,各投標人依據招標工程量清單進行投標報價,經評標后確定中標人。雙方簽訂合同后,中標人的投標價格即為合同的組成部分,合同單價固定不變,合同費用按照相應固定單價和實際工程量進行結算。清單工程量不是最終結算的工程量,施工單位根據竣工圖按照工程量清單計量原則計算各分部分項工程量,經審核后作為結算工程量。最終結算費用為所有項目綜合單價與結算工程量乘積的累加,即最終結算費用=∑(綜合單價×分部分項工程結算工程量)。
由此可以看出,工程最終結算費用主要由綜合單價和結算工程量決定,而綜合單價在簽訂合同階段已經確定且固定不變,因此結算工程量的大小或者說工程量的計量方式是影響結算費用的主要因素。
1.2 電纜和電纜橋架結算背景
一期工程中涉及電纜和電纜橋架結算爭議的主要包括#1,#2機組和輸煤系統(tǒng)3個標段。電纜按照概算口徑分成4個部分,分別是高壓動力電纜、低壓動力電纜、電氣控制電纜和熱控控制電纜;電纜橋架主要為鋼制橋架,施工階段主廠房橋架757 t鋼制橋架變更為鋁合金橋架。招標清單工程量及概算見表1,其中:電纜部分招標清單工程量為2 768 km,概算30234058元;橋架部分招標清單工程量為1703 t,概算21638058元;總計51872116元。一期工程安裝工程費靜態(tài)投資約9億元,可見電纜和電纜橋架的結算準確與否對控制工程造價具有較大的影響。
1.2.2 電纜和電纜橋架結算辦法提出背景
一期工程依據竣工圖按照工程量清單計量原則核算工程量,電纜敷設和電纜橋架安裝之所以會成為結算爭議點,是因為其本身的特殊性。根據工程經驗,設計院出具的電纜清冊留有較大設計余量,圖紙上的電纜敷設路徑也只是理論情況,與實際敷設情況出入較大;另外,電纜是甲供材范圍,如果簡單按照電纜清冊采購,按照圖紙測算電纜敷設工程量,會造成物資采購和敷設施工的雙重浪費,無法體現“大業(yè)主”的精益化管理,更不利于工程造價的控制。
一期工程中電纜橋架屬于乙供材范圍,由施工單位采購、安裝,因全廠3個大標段的采購廠家和批次都不同,施工方采購時按照米數進行采購,但結算時按照噸位進行結算。根據工程管理經驗,華電萊州發(fā)電有限公司認為電纜橋架的廠家理論質量與實際質量嚴重不符,如果按照理論質量結算,必然與實際存在很大差異。
火電工程屬于國家重大投資項目,國家審計也格外嚴格,所以不論從造價控制還是審計角度考慮,電纜和電纜橋架的結算都需要一種更加實際有效的辦法。

表1 一期工程電纜和電纜橋架招標情況
2.1 電纜結算辦法及成果
2.1.1 電纜敷設前準備工作[3]
(1)成立電纜敷設領導小組和工作小組。
在道家這里,“道德”是指由道到德的整個過程,從全體之道演化為天、地、人、萬物的本性——德性。而“德道”即是得道,描述的是有限存在者獲得道的歷程;自然存在者順應自身的自然本性而存在,對它們而言,由道賦予的德與自身所行的道是一致的;但在人這類存在者這里,道德與得道卻不是一致的,人天然地具有道德卻不一定能得道,因為人只能按照自己對道德的理解,而無法依照道德本身來尋求自己的得道之途,人具有違背自身自然本性的能力。概言之,道是萬物整體的自然本性,德是每一物的自然本性。
(2)業(yè)主、監(jiān)理、施工三方電氣專業(yè)人員提前對圖紙進行會審,各專業(yè)人員之間提前做好技術交底,電纜敷設施工方案要完成審批。
(3)專業(yè)人員掌握電纜敷設的平面布置圖和電纜參考數量清單,掌握各回路的電纜規(guī)格型號,并提前做好核對。
2.1.2 電纜敷設現場測算統(tǒng)計
工程管理人員必須對現場施工人員做好交底工作,至少要求施工工長熟悉電氣施工平面圖及電氣系統(tǒng)圖,核對電纜的布置斷面是否有交叉,走向是否合理,在電纜的支架上排出每根電纜的位置,為敷設及測量電纜提供依據;熟悉現場實際情況,匯總電纜各項參數、起始位置、長度等,同時按照電纜清冊口徑編制動態(tài)實際長度表,比較電纜設計長度和實際長度偏差,隨時掌握出現的問題,以便為電纜采購提出建議。
2.1.3 工作流程
電纜敷設工作小組定期召開電纜敷設工程量復核會議,由工程部根據施工單位提報的敷設記錄進行核對,根據工程部存留的敷設記錄仔細復核每根電纜起點至終點的長度,復核施工單位重復敷設、多家單位重復申報的工程量,以及部分由甲方購買但施工單位申報自購的部分;工程部整理各家敷設記錄,由工程部、施工單位共同簽字確認提交技經人員作為實際敷設的電纜工程量。物資公司根據各家領取的電纜工程量按照招標清單分類進行統(tǒng)計并提交技經人員,結算單位比對工程部核實的實際敷設記錄以及物資部提供的領料、退庫記錄,將施工單位領料的工程量與實際敷設的工程量差異部分在結算中進行扣減,按照多領電纜型號的平均采購價扣減費用。
2.1.4 一期工程電纜結算成果
一期工程電纜結算分析結果見表2。一期工程按照“設計文件與現場實際相結合”的結算方式,施工費結算值比概算降低612萬元,較施工單位申報值降低409萬元;如果考慮優(yōu)化后減少的電纜采購費用,降低工程投資效果將更加顯著。
2.1.5 電纜結算辦法改進建議
在以后的工程中,建設單位可以對施工單位提出的確實可以優(yōu)化路徑的合理建議給予適當獎勵,提高施工單位參與工程優(yōu)化的積極性。
2.2 電纜橋架結算辦法及成果
2.2.1 電纜橋架結算辦法
技經人員與工程部門首先確定好造價占比較大的電纜橋架類型,隨機對有條件拆除的橋架進行拆除并稱重,對沒有條件拆除的進行超聲波厚度測量,測量后根據一般鋼材的理論質量進行計算。對上述兩種方式進行加權計算后得出理論質量與實際質量的比值,然后對各個標段的理論質量進行折算,得出橋架的最終結算值。對同一種型號的橋架進行實際稱重和超聲波測量厚度計算,得出的結果比較接近,如:A標段中托盤式橋架設計尺寸為2 000mm×800 mm×150mm,理論質量為131.989 kg/m;現場實際稱得的質量為48.150 kg/m;現場超聲波測量厚度計算質量為41.698 kg/m,實際稱得的質量和測量質量非常接近,最終施工單位同意了此結算方案。
2.2.2 一期工程電纜橋架結算成果
一期工程電纜橋架結算分析結果見表3。通過采取實際測重的辦法,一期工程結算值較施工單位申報值降低了2 727萬元;結算值較概算值升高了1672萬元,主要原因是主廠房橋架用鋁合金橋架代替了鋼制橋架,鋁合金橋架比鋼制橋架價格高約20 000元/t(含裝置性材料費),若不考慮此因素,同口徑鋼制橋架的結算值較概算降低了985萬元,由此可見,采取實際測重辦法降低造價的效果是比較明顯的。
2.2.3 電纜橋架結算辦法改進建議
一期工程中在施工基本完畢階段才提出電纜橋架按照實際測重的方式結算,雖然最終各方都接受了結算結果,但因為安裝完畢所造成的取證困難給各方談判和取值工作帶來了障礙,建議后續(xù)工程在橋架進場階段就啟動測重工作,雙方做好記錄,并在安裝前對進場之后的橋架進行抽檢復核,以各方簽字確定的質量作為結算依據。

表2 一期工程電纜結算結果
現階段火電工程絕大多數采用了工程量清單招標模式,工程量計算的準確性就顯得格外重要。本文提出的結算辦法是本著從實際出發(fā)的角度,采用了一套合理、規(guī)范、靈活的工程量計量辦法,為竣工圖結算提供了很好的補充,既降低了工程造價,又避免了審計風險。

表3 一期工程電纜橋架結算結果
[1]建設工程工程量清單計價規(guī)范:GB 50500—2013[S].
[2]張博.核電工程電纜托盤防火保護費用控制[J].中國核電,2016,9(2):178-181.
[3]王愛梅,張悅,郭曉玲.發(fā)電廠電纜敷設優(yōu)化方式探討[J].山西電力,2013(2):70-72.
(本文責編:劉芳)
TM 621;TU 723.3
B
1674-1951(2016)12-0012-03
閻濤(1985—),男,山東嘉祥人,工程師,管理學碩士,從事火電工程概預算、技經管理工作(E-mail:179751514@qq.com)。
2016-11-24;
2016-12-08
賀勝利(1969—),男,山西運城人,高級經濟師,從事火電工程概預算、技經管理工作(E-mail:heshengli6@126.com)。