淺談工業型城市對現代工業物流的依賴與發展對策
——以洛陽市為例

文/彭寶玲

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淺談工業型城市對現代工業物流的依賴與發展對策
——以洛陽市為例

文/彭寶玲

摘 要：洛陽作為我國重要的重工業基地，擁有蘇聯援建156個項目中的7個項目。從而奠定了洛陽重工業城市的基礎。但近些年來洛陽重工業的發展卻出現了瓶頸，洛陽市重工業物流的發展也是其一大掣肘之一。本文首先從宏觀的角度對洛陽重工業物流做了全局總覽，對其中的許多深層次原因進行了深入的分析，其次對洛陽重工業發展提出了一些意見與看法，并且為其可行性做了論證，最后針對這些問題提出了一些發展建議和要求。

關鍵詞：洛陽重工業；工業物流；第三方物流

一、洛陽物流業發展

（一）洛陽工業的總體情況

洛陽是中國的第一個五年計劃的重點建設的工業城市，蘇聯援助中國的156個重點項目，洛陽有7個，一些與軍事有關的重工業在全國領先。經過60多年的建設，已形成了較為完整的產業體系，經濟增長速度高達74%。裝備制造、能源電力、石油化工、新材料、硅光伏和光電五大支柱產業占規模以上工業比重合計達到71.5%。

工業經濟呈現倍速增長。裝備制造業、有色金屬、石化等主導產業的優勢進一步鞏固，硅光伏產業從無到有、從弱到強，風電軸承、葉片和大容量鋰離子動力電池等新興產業發展勢頭強勁。2010年全市實現1243.8億元的工業增加值，比2005年翻了一番；規模以上的工業增加值達到了1014億元，為2005年359.8億元的1.82倍，5年的平均增長率為20%。其中五大支柱產業實現增加值占75%，全市規模以上工業增加值同比增長了1.82倍，五年來，對國民經濟的驅動器和支持進一步增強，龍頭企業規模不斷擴大，行業和產能不斷增加。2012年，全市規模以上工業企業超過億元的主營業務達到789家，其中：超300億元1家，超百億元的有7家，50～100億元的有4家，10～50億元有29家。

（二）洛陽市環境地理位置和物流發展的關系

洛陽市現代物流業的發展在交通方面有很強的競爭優勢。鐵路：兩條鐵路，隴海焦枝鐵路的交集；第二歐亞大陸橋可以直接運到中亞、東歐、中歐等國家和世界其他地區；鄭西高鐵從時間上來看，大大縮短洛陽、鄭州、西安兩個城市的距離。公路運輸：洛陽市區范圍內縱橫交錯的高速公路網，有219.8公里的總里程，1615公里的國道，15274公里的省道，與總里程達15274公里的縣鄉公路交匯連接，交通十分方便。水路運輸中，洛陽市達到了471公里的總里程，有1220萬噸的運輸能力。

（三）洛陽工業物流的發展

目前，洛陽市物流企業共220家，資產超過千萬元的共有32家企業。物流企業在公路運輸行業分布主要包括：道路運輸行業143家，水路運輸行業1家，裝卸和其他運輸服務業36家，倉儲業37家，郵政業2家，商務服務業1家。洛陽市物流企業可分為三類：一類是工業和商業企業中的絕大多數企業，逐步把物流業務剝離出來，如洛陽一拖物流有限公司和中信運輸公司，洛玻物流有限公司；二是從傳統倉儲企業、運輸企業逐步過渡到現代物流企業，如中儲股份有限公司、洛陽第一汽車股份有限公司等企業，為了實現現代化的物流管理理念和模式加快物流園區建設，實現物流資源整合，拓展物流服務，從而向第三方物流企業轉型；三是新興的大型綜合性具有現代管理理念的第三方物流企業的興起，如洛陽大一物流等，該企業的物流業務規模逐漸擴大，逐步提高設備管理水平，市場競爭力逐漸增強?，F有的洛陽物流企業，主要從事冷鏈物流、鋼鐵物流、汽車物流、工業物流、危險品物流，同時實現了較好的經濟效益和社會效益。

總體上，大量的工業物流企業在洛陽市，但其規模和實力相對薄弱，網絡管理尚未形成，功能單一，物流管理較為分散，物流部門碎裂現象比較嚴重，各部門有它自己的系統，缺乏整體物流規劃。再加上大部分的物流企業運營模式單一，綜合物流企業很少，在存儲、貨物運輸、貨物的貨物配送中有許多無效的操作環節，難以提高速度，降低物流的物流成本，造成浪費管理成本的物流環節增加。目前，工業企業物流的一部分正逐步向專業化，規模化和差異化的發展方向，積極拓展供應鏈一體化服務，保稅物流業務和其他增值服務，從而達到物流產業鏈的高端。

二、洛陽重工業物流的瓶頸與問題

（一）重工業物流瓶頸存在的歷史原因

洛陽重工業發展始于共和國的第一個五年計劃，受傳統計劃經濟體制的影響，相當多的企業仍然保留著“大而全”、“小而全”的經營組織方式，從原材料采購到產品銷售過程中的一系列物流活動主要依靠企業內部組織的自我服務完成。據調查，在中國工業企業中，36%和46%的原材料物流由企業自身和供應方企業承擔，而由第三方物流企業承擔的僅為18%。在商業企業中，由企業自理和供貨方承擔的物流活動分別為76.5%和17.6%（中國倉儲協會《中國物流市場供求分析報》2013年中國物流研討會論文集，P14）。與此同時，多數企業內部各種物流設施的保有率都比較高，并成為企業經營資產中的一個重要組成部分。這種以自我服務為主的物流活動模式，在很大程度上限制和延遲了工商企業對高效率的專業化、社會化物流服務需求的產生和發展，這也是當前制約洛陽物流產業快速發展的一個重要瓶頸。

（二）重工業物流自身發展存在問題

建設發展重工業物流需要雄厚的資金，極大的倉儲基地，其中所需要的資本與人力是非常龐大的。而相對的很多工業企業卻缺乏建設和發展第三方物流的資金。與此同時，洛陽各工業企業各自獨立，難以協同合作。政府在搭建這個平臺時又沒有起到中間人的責任，從而也間接導致了重工業發展過慢的問題。所以政府也要加大其在發展洛陽重工業物流中的主導作用。

（三）洛陽發展重工業物流的自身局限性

物流企業的規模小，洛陽物流企業以小微企業為主，主要存在有“小、散、雜”的問題，缺乏具有強大的驅動力、輻射大、服務范圍大的龍頭企業。物流企業服務供應缺乏高附加值的物流業務。真正意義上的第三方物流企業在洛陽不是很多，許多物流企業縮減傳統物流企業從事的物流行業，只參與在一個或幾個方面的環節。例如，洛陽大一物流公司，為一拖集團、格力空調和其他企業提供第三方物流，但只有承擔了一拖公司部分運輸業務和格力空調的存儲業務。同時，信息技術是現代物流發展的基礎，為物流和安全提供支撐。然而，因為洛陽物流企業本身的資金不足，客戶需求不高，加上政府的指導和支持不足，導致洛陽物流信息化的發展速度慢。

三、洛陽工業物流發展規劃的建議

（一）完善基礎設施建設

1.完善硬件設施

鑒于洛陽市交通運輸體系銜接不暢，綜合運輸網絡布局不合理現象，建議政府加強交通基礎設施建設，完善綜合運輸網絡布局，促進交通連接，并支持多種模式，提高資源利用和物流運作效率，保證物流企業發展的基本環境。此外，依托洛陽市現有鐵路和公路貨運站、機場等交通設施，擇取重點領域建設綜合交通樞紐。最后，物流園區和洛陽市的各大主要商業區是物流企業的主要載體，提高專業物流服務企業能力，實現合理的長途運輸和短途運輸的銜接。對購物區的物流配送體系進行優化，提高物流企業的運營效率。

2.建設發展公共服務平臺

推動物流企業的發展，形成一個系統的，以公共服務平臺為核心的公益事業。建立物流公共服務平臺，要建立開發、生產、媒體公共化、專業化、精細化、具有很強的針對性和有效性的公共服務平臺。此外，可以建立物流企業發展基金支持公共服務平臺建設，加大財政投入力度，進一步推進洛陽物流企業信息網絡的建設。加大信貸融資、創業基地、共用技術、人才培訓等公共服務平臺建設。

（二）規范物流市場管理

1.開放市場準入制度

鼓勵各類資本參與到獨資、合資、合作、聯營、參股等現代物流業運作的特許經營模式中。除國家法律法規禁止進入的之外，各類資本可以進入所有的物流領域。除了業務或限制經營業務許可的國家實施，企業可以選擇自己的業務和物流相關業務。

2.企業登記前置審批的標準化

除國家法律法規或國務院規定向企業登記前置審批項目的規定，項目的審批應與其他企業登記前置審批。物流企業分支機構經營的建立，應當免于工商登記手續。物流企業異地設立的分支機構，新增經營業務需前置審批許可的，經企業申請，并向所在地工商行政管理部門提交本分支機構經營此業務的前置許可證件，可以在經營范圍內增加該業務。

3.規范交通管理措施的城市配送標準

根據城市交通和物流業務發展情況，市公安交通管理部門應加強城市物流配送體系建設的研究，制定有利于緩解城市交通壓力，有利于城市配送車輛在城市交通和停車的具體措施和運行機制，提高物流配送的效率。

（三）專注第三方物流企業的發展

第三方物流企業的集聚和發展程度是物流現代化程度的重要標志。只有第三方物流充分發展，使傳統物流社會化、專業化，才能進一步降低物流成本，提高物流效率。因此，第三方物流企業是物流企業洛陽工業物流培育的重點。鼓勵安吉天地洛陽分公司、德邦物流洛陽分公司、拉吉物流、洛陽運輸公司、洛陽一拖物流園等第三方物流企業按行業規范和現代物流的標準，充分利用供應鏈管理和信息化現代物流技術，提高物流服務解決方案的設計能力，專業的服務能力和跨行業、跨運輸模式和跨區域協調，與生產企業，商業企業結成戰略聯盟，降低物流成本，提高服務水平，延伸和拓展范圍服務，提供運輸，倉儲，流通加工，配送等一條龍的物流服務。使企業服務品牌和現代工業，在洛陽市的獨特的服務模式的發展中，使物流業發揮主導作用。

人才是關鍵?，F代物流的發展，企業之間的競爭是爭奪人才?，F代物流業的發展，關鍵是要有一個良好的物流管理團隊。鑒于洛陽工業物流人才的現狀，要采取多種形式，加快物流人才培養和引進。要建立教育和在職培訓系統的多層次體系，鼓勵企業與高校，科研機構之間的合作。培訓機構要構建專業物流職業教育、本科、碩士和專業人才的博士等多層次的水平培訓。要規范和促進物流職業資格認證。物流業在職培訓系統的發展領域，要加強就業前培訓、在職培訓、物流企業員工培訓，完善現有的物流從業人員職業技能和專業水平。要發展物流人才引進的優惠政策和激勵政策，引進高級人才，掌握現代物流管理，物流工程和國際物流運作。對優秀人才按照洛陽市“雙百”計劃，按照規定享受相關待遇。

（作者單位：河南工業貿易職業學院）

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