主要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)解釋

主要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)解釋

農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)：農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)是指中央政府為支持農(nóng)業(yè)發(fā)展，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和綜合效益，設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金對(duì)農(nóng)業(yè)資源進(jìn)行綜合開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)的活動(dòng)。主要任務(wù)是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)建設(shè)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推進(jìn)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，保障國(guó)家糧食安全，帶動(dòng)農(nóng)民增收，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目：指在一定的時(shí)間和確定的區(qū)域范圍內(nèi)，為獲得預(yù)期的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益，經(jīng)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)管理部門(mén)批準(zhǔn)，由項(xiàng)目建設(shè)單位組織實(shí)施，通過(guò)綜合投入，運(yùn)用綜合措施，對(duì)農(nóng)業(yè)資源進(jìn)行綜合開(kāi)發(fā)的活動(dòng)。

國(guó)家自1988年起開(kāi)始立項(xiàng)實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)。1988-1993年統(tǒng)稱(chēng)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。自1994年起，農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目分為兩類(lèi)，即土地治理項(xiàng)目和多種經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目 ；自1999年起，農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目分為三類(lèi)，增設(shè)科技示范項(xiàng)目 ；自2004年起，農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目分為兩類(lèi)，即土地治理項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，不再設(shè)立科技示范項(xiàng)目，截至 2008 年，2004年以前建設(shè)的科技示范項(xiàng)目全部完工。自2013年起，增設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)試點(diǎn)項(xiàng)目。此外，從1998年起，農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)開(kāi)始組織實(shí)施外資項(xiàng)目，先是組織實(shí)施了利用世界銀行貸款加強(qiáng)灌溉農(nóng)業(yè)二期項(xiàng)目，項(xiàng)目實(shí)施范圍為河北、河南、山東、安徽、江蘇5省以及國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)信息管理與培訓(xùn)中心，建設(shè)期為 1998-2002 年。從2004 年起，農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)組織實(shí)施利用英國(guó)國(guó)際發(fā)展部贈(zèng)款面向貧困人口農(nóng)村水利改革項(xiàng)目，項(xiàng)目實(shí)施范圍為河北、山東、河南、甘肅、江蘇、安徽、四川、新疆8省（自治區(qū)）以及國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室，項(xiàng)目實(shí)施的主要內(nèi)容為在農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)贈(zèng)款項(xiàng)目區(qū)組建農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)，建設(shè)期為2004-2008年。從2005年起，農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)組織實(shí)施利用世界銀行貸款加強(qiáng)灌溉農(nóng)業(yè)三期項(xiàng)目和利用世界銀行貸款農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)利用世界銀行貸款加強(qiáng)灌溉農(nóng)業(yè)三期項(xiàng)目實(shí)施范圍為河北、內(nèi)蒙古、吉林、江蘇、安徽、山東、河南、重慶、寧夏、云南10?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）以及國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室，建設(shè)期為 2005-2009 年。農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目實(shí)施范圍為陜西、湖南、安徽和黑龍江 4 省，項(xiàng)目建設(shè)期為 2005-2009年。從 2008年起，農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)組織實(shí)施利用全球環(huán)境基金贈(zèng)款適應(yīng)氣候變化農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，項(xiàng)目實(shí)施范圍為河北、江蘇、安徽、山東、寧夏、河南6?。ㄗ灾螀^(qū)）以及國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室，項(xiàng)目建設(shè)期為2008-2012年6月底。從2014年起，農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)組織實(shí)施世界銀行貸款可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，項(xiàng)目實(shí)施范圍為遼寧、江西、湖南、重慶、新疆和甘肅6?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的33個(gè)縣（市、區(qū)）以及國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室，項(xiàng)目建設(shè)期為2014-2019年。從2013年起，農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)組織實(shí)施利用亞洲開(kāi)發(fā)銀行貸款農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，項(xiàng)目實(shí)施范圍為黑龍江、吉林、安徽、河南、寧夏和云南6省（自治區(qū)），項(xiàng)目建設(shè)期為2013-2018年。

開(kāi)發(fā)縣及農(nóng)場(chǎng)：指經(jīng)國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室批準(zhǔn)立項(xiàng)實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的縣（含市、區(qū)、旗）、農(nóng)場(chǎng)（包括新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、黑龍江省農(nóng)墾總局、廣東省農(nóng)墾總局所屬縣團(tuán)級(jí)農(nóng)場(chǎng)）。

中央財(cái)政資金：指中央財(cái)政用于農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的資金。其中：1998-2011年、2015 年含農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)利用外資項(xiàng)目折合人民幣金額。

地方財(cái)政資金：指地方各級(jí)財(cái)政按照一定比例與中央財(cái)政資金配套投入農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的資金。其中 ：1998-2011年、2015年含利用外資項(xiàng)目的地方財(cái)政配套投入資金。

銀行貸款：指用于農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)的銀行貸款及其他信貸資金投入數(shù)（不含產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目中央財(cái)政貼息資金“撬動(dòng)”的銀行貸款）。

自籌資金：指項(xiàng)目區(qū)農(nóng)村集體、農(nóng)民群眾、項(xiàng)目建設(shè)單位（包括企業(yè)、農(nóng)牧場(chǎng)、地方有關(guān)部門(mén)等）籌集用于農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)的現(xiàn)金、以物折資和農(nóng)民投勞折資數(shù)（1988年至2002 年不含農(nóng)民投勞折資數(shù)，從 2003年起，將農(nóng)民投勞折資數(shù)納入自籌資金）。

中低產(chǎn)田改造：指對(duì)現(xiàn)有中低產(chǎn)田，通過(guò)水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、科技等措施綜合治理，改善其基本生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境，使之成為高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田的面積。

高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范工程：指對(duì)現(xiàn)有中低產(chǎn)田，采取水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、科技等措施綜合治理，改善其基本生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境，并達(dá)到田地平整肥沃、水利設(shè)施配套、田間道路通暢、林網(wǎng)建設(shè)適宜、科技先進(jìn)適用、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效農(nóng)田的面積。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范工程是對(duì)中低產(chǎn)田改造的提升，其投資標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、單個(gè)項(xiàng)目治理面積，均高于中低產(chǎn)田改造。

生態(tài)綜合治理：指為保護(hù)和改善農(nóng)牧業(yè)生態(tài)環(huán)境所進(jìn)行的各類(lèi)項(xiàng)目建設(shè)的面積，包括“草原（場(chǎng)）建設(shè)”、“小流域治理”和“土地沙化治理”3類(lèi)小項(xiàng)目。

草原（場(chǎng)）建設(shè)：指為保護(hù)和建設(shè)草原（場(chǎng)）所進(jìn)行的人工種草、天然草場(chǎng)改良、劃區(qū)輪牧、飼草（料）基地建設(shè)的面積。

小流域治理：指在水土流失較為嚴(yán)重的丘陵山區(qū)和黃土高原地區(qū)以小流域?yàn)閱卧M(jìn)行綜合性治理的面積。

土地沙化治理：指在農(nóng)牧交錯(cuò)區(qū)和黃河故道沙區(qū)對(duì)沙化土地進(jìn)行綜合性治理的面積。

中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項(xiàng)目：指為農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)改造中低產(chǎn)田、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田提供外部灌排骨干條件，對(duì)設(shè)計(jì)灌溉面積5-30萬(wàn)畝的中型灌區(qū)已有的灌排骨干工程進(jìn)行配套完善和節(jié)水改造項(xiàng)目的數(shù)量。

開(kāi)墾宜農(nóng)荒地：指將宜于農(nóng)用的尚未開(kāi)發(fā)利用的土地或雖已耕種過(guò)但撂荒三年以上的撂荒地開(kāi)發(fā)成耕地的面積。

建設(shè)優(yōu)質(zhì)糧食基地：指1999—2003年立項(xiàng)實(shí)施，在已經(jīng)完成中低產(chǎn)田改造或在同時(shí)進(jìn)行中低產(chǎn)田改造的耕地上，通過(guò)規(guī)模化種植經(jīng)國(guó)家資格認(rèn)定的品種審定委員會(huì)審定的優(yōu)質(zhì)糧食品種的面積。

建設(shè)優(yōu)質(zhì)飼料作物基地：指1999—2003年立項(xiàng)實(shí)施，在已經(jīng)完成中低產(chǎn)田改造或在同時(shí)進(jìn)行中低產(chǎn)田改造的耕地上，通過(guò)規(guī)?；N植經(jīng)國(guó)家資格認(rèn)定的品種審定委員會(huì)審定的優(yōu)質(zhì)飼料作物品種的面積。

經(jīng)濟(jì)林、蔬菜、藥材等種植面積：指通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)新種植和改造的林木面積、保護(hù)地蔬菜種植和露地蔬菜種植面積以及木本藥材和草本藥材的種植面積。

水產(chǎn)養(yǎng)殖面積：指項(xiàng)目扶持的淡水養(yǎng)殖與海水養(yǎng)殖面積之和。

農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)項(xiàng)目：指農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)扶持的擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)?；蚣夹g(shù)改造的農(nóng)副產(chǎn)品加工項(xiàng)目個(gè)數(shù)，以及為項(xiàng)目區(qū)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)服務(wù)的項(xiàng)目個(gè)數(shù)，包括產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)和儲(chǔ)藏保鮮庫(kù)建設(shè)等。

改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件：指通過(guò)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的改善情況，包括新增和改善灌溉面積、新增和改善除澇面積、增加林網(wǎng)面積、新增農(nóng)機(jī)總動(dòng)力等。

新增主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力：指通過(guò)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)，項(xiàng)目區(qū)主要農(nóng)產(chǎn)品（糧食、棉花、油料、糖料）在正常年景下能夠較開(kāi)發(fā)前增加的產(chǎn)量。該數(shù)據(jù)是運(yùn)用典型調(diào)查、同等地塊相比等方法計(jì)算得出的。

新增其他農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量：指通過(guò)實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目新增加的種植（糧棉油糖除外）、養(yǎng)殖產(chǎn)品產(chǎn)量。

項(xiàng)目區(qū)直接受益農(nóng)民人均增收額：指農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目區(qū)促進(jìn)直接受益農(nóng)民人均增收數(shù)額。