嚴守黨章黨規永做合格黨員

認真學習黨章黨規、嚴格遵守黨章黨規，是加強黨的建設基礎性經常性工作，也是全體黨員的應盡義務和莊嚴責任。黨的十八大剛閉幕，習近平總書記就向全黨發出了“認真學習黨章、嚴格遵守黨章”的號召。這次“兩學一做”學習教育，把學習黨章黨規作為重要內容。前段時間，省委常委會帶頭開展了專題研討，李強書記在我省“兩學一做”學習教育工作推進會上，對學好黨章黨規也提出明確要求。我主要結合學習貫徹總書記“七一”重要講話精神和中央、省委部署要求，圍繞“學黨章黨規、做合格黨員”這個主題，談些認識和體會。

一、學習黨章黨規是每個黨員的必修課

習近平總書記在“七一”重要講話中，諄諄告誡全黨“不忘初心、繼續前進”，這既是對我們黨95年奮斗歷程的深刻總結，也是中國共產黨人戰勝挑戰、贏得未來的行動綱領。那么，我們黨的初心是什么？如何才能不忘初心、繼續前進？學好黨章黨規，我們就能找到本原，知道我們黨為什么出發；能明晰方向，知道怎么樣一路前行；能劃清底線，把每一步走得更穩健、更堅實有力。

學習黨章黨規是確保全黨思想和行動統一的重要前提。黨章黨規是一個政黨為保持政治上、思想上的一致和組織上、行動上的統一而制定的黨內法規。我們黨自成立之日起，就把馬克思主義作為行動指南，把共產主義確立為遠大理想，把為人民服務作為根本宗旨，把組織和紀律建設作為重要保障，并將其鮮明寫入黨章，體現為黨的整體意志，為全黨統一思想、統一行動提供了根本準則。95年來，正是在黨章黨規的正確指引下，我們黨才實現了政治上思想上的高度統一、組織上的空前團結和行動上的步調一致，從誕生時僅有50多名黨員的小黨，發展成為擁有8800多萬黨員的世界第一大執政黨；從革命進入建設、改革年代，戰勝了前進道路上的各種風險和挑戰，團結帶領人民取得了舉世矚目的“三大歷史貢獻”，實現了“三次偉大飛躍”，使中華文明、科學社會主義、中華民族煥發出“新的蓬勃生機”。學好黨章黨規，推動全體黨員干部扎牢信仰之根、形成統一意志，就能匯聚起磅礴之力，推動中國特色社會主義不斷從勝利走向勝利。

學習黨章黨規是推進全面從嚴治黨的基礎工程。黨的十八大以來，全面從嚴治黨的一系列探索實踐，都充分體現了對黨章黨規的遵循和維護。比如，落實黨組織全面從嚴治黨主體責任，就是對黨章“堅持黨要管黨、從嚴治黨”的深化；嚴格執行八項規定，就是對保持清正廉潔、密切聯系群眾、艱苦奮斗等要求的重申。與此相反，一些問題的產生都與背離黨章黨規有關。比如，黨章規定，“所有共產黨員都不得謀取任何私利和特權”，但仍有一些干部以權牟利；黨章規定，“堅決反對一切派別組織和小集團活動”，但仍有部分人置若罔聞，搞拉幫結派、團團伙伙；干部選拔要堅持“五湖四海、任人唯賢”，少數地方仍然曝出任人唯親、搞裙帶關系等問題。習近平總書記深刻指出，“黨章是我們立黨、治黨、管黨的總章程”，“全面從嚴治黨首先要尊崇黨章”。黨要管黨，必須以黨章黨規為根本依據；從嚴治黨，必須從嚴格遵守黨章黨規做起。只有認真學習遵守黨章黨規，準確把握必須遵循的行為準則，真正使之成為管黨治黨的尺子、黨員不可逾越的底線，管黨才管到了根本點，治黨才治到了要害處。

學習黨章黨規是黨員干部錘煉堅強黨性的重要途徑。黨性是黨的性質、宗旨、作風、紀律等在黨員干部思想言行中的綜合反映。黨性不會自發形成，也不會隨著黨齡的增加或職務的升遷而自然增強，只有經過長期的、自覺的黨性修養和鍛煉才能不斷增強。習近平總書記強調：“全黨學習貫徹黨章的水平，決定著黨員隊伍黨性修養的水平。”黨章黨規如旗，指引了我們黨的前進方向；黨章黨規如史，記載了我們黨的成敗得失；黨章黨規如尺，確定了我們黨的規矩方圓。黨章黨規不僅規定了黨性修養的基本內涵，劃定了行為邊界，還提供了加強黨性修養的標準、尺度和方法，是廣大黨員干部進行自我教育、自我提高的最好教材。不少被查處的黨員干部在“懺悔錄”中都談到，成為領導干部后就沒有再看過黨章，忘記了黨員身份。這是一些黨員干部走上歧途、腐化墮落的重要原因。認真學習遵守黨章黨規，有利于引導黨員干部強化黨員意識，自覺加強黨性修養，嚴守黨的紀律規矩，做到忠誠干凈擔當。

二、學習黨章黨規重在把握精髓要義

在95年的奮斗歷程中，我們黨形成了以黨章為根本、以民主集中制為核心、由相關具體法規制度組成的較為完備的黨內法規制度體系，按其重要程度和效力等級，可以分為四個層級。“黨章”是黨的根本大法，在黨內具有最高效力；“準則”處于第二層級，著重對全黨政治生活、組織生活和全體黨員行為做出基本規定；“條例”處于第三層級，側重于對黨的某一領域重要關系或者某一方面重要工作做出全面規定；“規則”、“規定”、“辦法”、“細則”等處于第四層級，側重對黨的某一方面重要工作或者事項做出具體規定。經過多年的努力，我們黨已形成包括1部“黨章”、2部“準則”（黨內政治生活若干準則和廉潔自律準則）、24部“條例”，以及一系列“規則”、“規定”、“辦法”、“細則”。學習黨章黨規，概括起來要把握住以下四個方面：

黨的政治方向。對一個政黨來說，政治方向就是這個政黨為之奮斗的目標，集中反映了其所代表階級的根本利益和共同意志，這主要體現在黨章的總綱中。一是關于黨的政治綱領。黨的綱領是一個政黨的最高理想和最終目的，是舉什么旗、走什么路的根本標志。共產黨的第一個綱領，是1847年馬克思、恩格斯起草的《共產黨宣言》，第一次全面系統地闡述了科學社會主義理論，指出共產主義運動將成為不可抗拒的歷史潮流。同時馬克思、恩格斯還起草了《共產主義同盟者章程》，這是共產黨的第一個章程，規定了盟員的條件必須“承認共產主義”。十月革命一聲炮響，給中國送來了馬克思主義，李大釗1919年就發表了《我的馬克思主義觀》，與陳獨秀等一起成為在中國最早傳播馬克思主義的先驅。我們黨從一大黨綱起，就把實現共產主義作為最高理想和最終目標，此后黨章雖歷經16次修改，但這一最高綱領從未改變。95年來，正是懷著對實現共產主義的忠貞信念，深信“共產主義在中國必然得到光輝的勝利”，一代代共產黨人不惜拋頭顱灑熱血，前赴后繼，一往無前。方志敏在《可愛的中國》中寫到：“敵人只能砍下我們的頭顱，決不能動搖我們的信仰！因為我們信仰的主義，乃是宇宙的真理。”正如習近平總書記指出的：“中國共產黨之所以叫共產黨，就是因為從成立之日起我們黨就把共產主義確立為遠大理想。”我們學習黨章黨規，首先要堅守黨的綱領，把實現共產主義作為矢志不渝的奮斗目標。二是關于黨的政治性質。黨章開宗明義指出，我們黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。從黨的七大到十六大召開之前，黨的性質一直表述為“一個先鋒隊”。為什么修改為“兩個先鋒隊”呢？因為改革開放后，隨著市場經濟的發展，民營經濟在國民經濟中比重越來越大，為解決私營業主入黨問題，黨的十六大對黨章進行了修訂，增加了“中國人民和中華民族先鋒隊”的表述，變成了“兩個先鋒隊”。其實，“兩個先鋒隊”的表述最早是在1935年瓦窯堡會議《決議》中提出的。為實現最廣泛的抗日民族統一戰線，《決議》提出中國共產黨是中國無產階級的先鋒隊，又是全民族的先鋒隊。1937年毛澤東同志在《論魯迅》中也強調：“我們共產黨是無產階級的先鋒隊，同時又是最徹底的民族解放的先鋒隊。”學習黨章黨規，要加深對黨“先鋒隊”性質的理解，充分認識到肩上的千鈞重擔，既要一馬當先、帶頭苦干實干，又要當好表率，團結帶領人民群眾，推動黨的各項事業不斷向前發展。三是關于黨的政治指引。指導思想事關黨的事業興衰成敗。黨章明確提出，馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀是全黨的行動指南和思想引領。從毛澤東思想到科學發展觀，既一脈相承，又不斷發展，都是馬克思主義與中國革命、建設、改革實際緊密結合的產物，體現了我們黨指導思想的與時俱進。我們黨是馬克思主義政黨，從成立之日起就牢固確立了馬克思主義的指導地位，但馬克思主義不是教義，而是分析問題、解決問題的世界觀和方法論，馬克思主義只有與具體實踐相結合，才能放射出真理的光芒，煥發出蓬勃的生機。在我們黨的歷史上，曾經發生過馬克思主義與中國實際相結合產生的偏離，出現了教條主義、投降主義、冒進主義、分裂主義，使我們黨經歷了一次次艱難曲折。正是在這個意義上，劉少奇同志曾經指出：“我們黨過去的屢次失敗，都是指導上的失敗，是在指導上的幼稚與錯誤而引起全黨或重要部分的失敗。”我們黨堅持解放思想、實事求是、與時俱進，讓馬克思主義“活的靈魂”在中國大地生根，形成了毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀，成為具有強大生命力的中國化馬克思主義。學習黨章黨規，既要牢固確立馬克思主義的指導地位，又要根據實踐和時代發展，不斷推進馬克思主義中國化進程，指引中國特色社會主義事業不斷發展。四是關于黨的政治優勢。密切聯系群眾是我們黨的最大政治優勢，脫離群眾是黨執政后的最大危險。黨的七大首次將全心全意為人民服務載入黨章，成為我們黨的宗旨。革命戰爭年代，黨要生存發展、實現政治目標，一刻也離不開群眾的支持，這是我們黨在“白色恐怖”、國民黨圍追堵截和日寇“掃蕩清剿”環境下得以發展壯大的根本原因。執政后，作為執政者、管理者，與群眾關系有著天然的脫離危險，沒有思想上的清醒認識和行動上的高度自覺，就很難做到與人民群眾始終保持血肉聯系。黨的八大作為我們黨執政后的第一次黨代會，在堅持宗旨的基礎上，又突出強調要發揚群眾路線，并寫進黨章。學習黨章黨規，要始終站穩人民立場，牢記為人民服務根本宗旨，自覺踐行群眾路線，同群眾一塊苦、一塊干、一塊過。

黨的組織制度。我們黨是按照馬克思主義建黨原則建立起來的政黨，組織嚴密是黨的光榮傳統和獨特優勢。黨的組織制度主要包括民主集中制、黨的代表大會制度、黨的組織生活制度、黨的選舉制度、黨內議事規則等。重點要把握以下幾點：一是民主集中制。1847年馬克思、恩格斯在創建共產主義聯盟時，就提出了民主集中制的思想。第一個明確提出民主集中制的是列寧。民主集中制是民主基礎上集中和集中指導下民主相結合的制度，規定了領導和群眾、上級和下級、部分和整體、組織和個人的正確關系。我們黨五大修訂的黨章首次提出黨的指導原則為民主集中制，十二大修訂的黨章對民主集中制做了集中規定，此后修訂的黨章，都對堅持民主集中制原則進行專門表述。對我們黨來說，民主集中制既是根本組織原則和領導制度，也是群眾路線在黨的生活中的具體運用。二是黨的委員會制度。我們黨從創立之初，就明確規定有五名黨員的地方可建立地方委員會。委員會制度本質上是一種集體領導制度，是各成員權利平等、民主議事的制度，是少數服從多數、在多數人意見基礎上進行決策的制度。由于黨創立初期人數較少，領導機構和人員不健全，黨委會的核心制度——集體領導制度并沒有真正建立起來。面對大革命即將失敗的嚴峻形勢，五大明確提出，中央應強毅地實行集體領導制度，但因為黨長期處于戰爭環境，各級黨委成員不具備集中開會決定重大問題的條件，導致“個人包辦現象”嚴重存在。為糾正這種現象，1948年毛澤東同志親自起草了《關于健全黨委制》的決定，并在“進京趕考”前夕發表了《黨委會的工作方法》這一光輝著作。我們黨從創立之初就確立了集體領導制度，并由此形成了黨代會、黨的全會、常委會的組織架構。時隔67年的今年，習近平總書記仍批示要求認真學習毛澤東同志的《黨委會的工作方法》，充分說明黨的委員會這一集體領導制度的重要。同時黨章規定，黨的各級委員會實行集體領導和個人分工負責相結合的制度，集體領導做出決策，各成員按照分工負責落實，從而建設步調一致、堅強有力的領導集體。三是“四個服從”原則。二大通過的第一部黨章提出了“兩個服從”，即全國大會及中央執行委員會之決議，本黨黨員皆須絕對服從之；本黨一切會議均取決多數，少數絕對服從多數。“四個服從”是在六屆六中全會上首先提出來的。當時抗日戰爭全面爆發，王明不執行中央指示，在武漢另搞一套，擅自發表《中國共產黨對時局宣言》，提出“六大綱領”，推翻中央的《抗日救國十大綱領》，還“秘密請求在武漢的一位蘇聯同志轉告斯大林和季米特洛夫”，以求得共產國際在組織上的干預。1938年9月召開的六屆六中全會，分清了路線是非，明確提出“四個服從”。七大首次把“四個服從”寫入黨章，規定黨員個人服從所屬黨的組織，少數服從多數，下級組織服從上級組織，部分組織統一服從中央。“四個服從”規定的是黨員個人與組織、上下級組織之間的關系，而不是上下級個人之間的關系。“文革”期間九大修訂的黨章把“下級組織服從上級組織”改為“下級服從上級”，強調的是下級對上級個人的絕對服從，對當時黨內民主生活的不正常起了推波助瀾的作用。十二大修訂的黨章恢復了“下級組織服從上級組織”的提法，并加入禁止個人崇拜的內容，使黨內民主生活得以回歸正常。四是黨的組織生活制度。黨章規定，凡是有正式黨員三人以上的地方，都應當成立黨的基層組織。每個黨員，無論職務高低都必須編入黨的一個支部、小組或其他特定組織，參加黨的組織生活。黨員領導干部還必須參加黨委、黨組的民主生活會。不允許有任何不參加黨的組織生活、不接受黨內外群眾監督的特殊黨員。在長期的實踐中，我們黨形成了“三會一課”、民主評議、黨性分析等多種組織生活形式，我省近幾年還探索出“黨員統一活動日”等，我們都必須很好堅持。

黨員的權利義務。黨員在黨內既享有一定的權利，也要履行相應的義務。七大修訂的黨章第一次以條文形式規定了黨員四項義務，同時賦予黨員四項權利；八大修訂的黨章關于黨員義務的規定增至十項，黨員權利也增至七項；十二大修訂的黨章將黨員權利和義務都調整為八項。權利包括有接受黨的教育和培訓權、參加黨的政策問題討論發表意見權、在黨的會議上有根據地對黨的任何組織和任何黨員批評檢舉揭發權、有選舉和被選舉權、申訴權等。義務主要包括認真學習、堅決貫徹黨的路線方針政策、在生產工作學習和社會生活中發揮先鋒模范作用、個人利益服從黨和人民的利益、自覺遵守黨的紀律、嚴守黨和國家秘密、對黨忠誠老實、密切聯系群眾、發揚社會主義新風尚、堅決同消極腐敗現象作斗爭等。黨員權利和義務是統一的，黨員要切實履行應盡的義務，黨組織也要充分尊重和保護好黨員權利。

黨章對黨員領導干部標準更高、要求更嚴，強調黨員領導干部除了要模范履行黨員各項義務外，還必須具備“提升馬克思主義理論素養”等嚴于普通黨員的六項基本條件。我們說，黨員從握緊拳頭宣誓入黨那刻起，就意味著主動放棄了一部分普通公民享有的權利和自由，而黨員領導干部作為“關鍵少數”，更要樹立正確的權力觀、地位觀，充分認識到權力是一種責任和義務，是人民賦予的，只能用來為人民謀福祉，任何時候任何情況下都不能任性用權，更不能以權謀私。學習黨章黨規，不僅要知曉自己的權利，還要明晰應盡的義務，對標找差，嚴格自我約束，做一名合格黨員干部。

黨的具體紀律。我們黨自成立之日起，就把紀律和規矩寫在自己的旗幟上，并根據不同歷史時期肩負的歷史使命加強紀律建設。黨的二大通過的第一部黨章就專門設立了“紀律”一章。第一個因違反紀律被開除出黨的是一大代表陳公博。1922年陳炯明發動叛亂，炮轟孫中山的總統府，中共中央決定“聯孫反陳”，要求廣州黨組織斷絕與陳炯明的關系，但時任負責人陳公博因與陳炯明私交甚好，不僅沒有執行中央決定，反而支持陳炯明，中央再三規勸仍不悔改，1923年被開除黨籍。歷部黨章都對遵守黨的紀律做出具體規定，去年頒布的《中國共產黨紀律處分條例》明確規定黨員干部必須遵守政治、組織、廉潔、群眾、工作、生活六大紀律，為黨員干部開出了“負面清單”，劃出了不可觸碰的行為底線。

在黨的所有紀律中，政治紀律是打頭管總的。嚴守政治紀律，最核心的就是堅持黨的領導，在思想上、政治上、行動上與以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。重點要把握好三條：一是必須堅決貫徹中央的路線方針政策，正確處理好保證中央政令暢通和立足實際創造性開展工作的關系，任何具有地方特點的工作部署都必須以貫徹中央精神為前提。二是不能公開發表散布違背中央精神的言論，制造傳播政治謠言及丑化黨和國家形象的信息。特別是在互聯網時代，QQ、微博、微信已經成為信息傳播的重要途徑，黨員干部一定要明辨是非、激濁揚清，做好引導群眾的工作。三是不能違反黨的民族宗教政策，破壞民族團結。加強紀律建設，嚴守政治紀律和政治規矩永遠是第一位的，在重大原則問題和大是大非面前，必須立場堅定、旗幟鮮明。

組織紀律是維護黨的集中統一、保持黨的戰斗力的重要保證。一個政黨如果沒有政治紀律，就失去了前進方向；如果沒有組織紀律，那只能是一盤散沙。嚴守組織紀律，重點要把握好以下幾點：一是對黨忠誠老實，言行一致、表里如一，當老實人、說老實話、做老實事。現在有的干部在報告個人事項時，遮遮掩掩甚至隱瞞不報，有的辦了因私護照、有港澳通行證，根本沒給組織上說一聲；有的填報家庭財產時，故意瞞報漏報，組織上核實時謊稱不知道；有的改年齡、改學歷，就像總書記說的，檔案中除了性別其他都是假的。現在如實填報個人重大事項是一條硬杠杠，同志們一定要嚴格遵守規定和要求，不要等出了問題后悔莫及。二是堅決服從組織決定，對組織交辦的工作、做出的安排必須堅決服從，決不能討價還價、打任何折扣。三是必須嚴格執行黨的干部人事工作制度，決不允許買官賣官、跑官要官、造假騙官，決不允許在民主推薦、民主測評、組織考察和黨內選舉中搞拉票、賄選等非組織活動。特別是當前正值換屆，黨員干部要帶頭落實中央“九嚴禁”的紀律規定，帶頭落實省委和李強書記關于嚴肅換屆紀律的各項要求，確保換屆風清氣正。

還有廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律，這里我就不一一多講了。

三、學習黨章黨規貴在做到知行合一

“兩學一做”學習教育基礎在學、關鍵在做。學習黨章黨規要學而懂，增強認同感，既要知其然更要知其所以然，搞清弄懂貫穿其中的馬克思主義立場觀點和方法，搞清弄懂黨所處的歷史方位和承擔的歷史使命，搞清弄懂黨章黨規對黨員的政治要求和紀律要求，切實增強對黨章黨規的心理認同、情感認同、價值認同。要學而信，增強歸屬感，做到追本溯源，知道我們黨的初心是什么、精神基因是什么，明白我們黨從哪里來、怎樣一路走來、怎樣走向未來，永遠保持建黨時中國共產黨人的奮斗精神，永遠保持對人民的赤子之心，始終堅守共產黨人的精神家園。要學而用，增強使命感，做到以學促知、以知促行，把學習成果轉為實際行動，自覺做黨章黨規的積極踐行者、忠實捍衛者。我省有513萬多名黨員，占到總人口的6.4%。李強書記在我省“兩學一做”學習教育工作推進會上強調，這個中堅穩住了，作用發揮了，我們的政治大局就牢牢穩住了，我們各項事業發展就有了根本保障。黨員干部學習黨章黨規，要把成果體現到先鋒模范作用的發揮上，體現到推動經濟社會發展的實際行動中。

要在不忘初心、堅定理想信念上樹標桿。今年是紅軍長征勝利80周年。在80年前那場艱苦卓絕的長征中，面對數十萬敵人的圍追堵截和極其罕見的惡劣環境，紅軍將士身處險境絕路卻能一往無前，受盡艱辛磨難也毫不退縮，掩埋好同志的遺體又繼續前行，靠的就是理想信念的支撐。據統計，在革命戰爭年代，我們黨有1/4的中央委員、候補委員，1/4的政治局委員、候補委員英勇犧牲，有名可查的黨員烈士超過370萬，他們用生命和堅韌詮釋著共產黨人對理想信念的執著追求。我們今天沒有多少血與火、生與死的考驗，但隨著社會的深刻變革，各類思想思潮交鋒日趨激烈，給黨員干部的思想觀念帶來前所未有的沖擊，越是在這種情況下，越要高舉信仰的旗幟，挺起信念的脊梁。要把共產主義理想和中國特色社會主義信念作為精神支柱。習近平總書記指出，理想因其遠大而為理想，信念因其執著而為信念。對共產黨人來說，共產主義信仰是不改的初衷、不懈的堅守、不變的承諾。每個黨員干部都要始終保持對遠大理想和奮斗目標的清醒認知和執著追求，自覺擰緊思想“總開關”，點亮人生指路明燈，為實現共產主義奮斗終身。要把對黨絕對忠誠作為根本政治要求。對黨忠誠是不忘初心的具體體現，“絕對”二字強調的是自始至終、不摻任何雜質和水分、無怨無悔。要做到在黨愛黨，切實增強“四個意識”，自覺向黨中央看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊，堅決維護黨中央權威；在黨信黨，對黨忠誠老實，聽從黨的指揮，服從黨的安排；在黨為黨，為實現黨的理想和目標奮斗終身。要把加強黨性修養作為重大使命。堅定理想信念，起決定作用的是黨性。現在黨員干部大都有較高的學歷，但較高的學歷并不意味著較強的黨性修養。李強書記在“國內動態”清樣《華西村黨性教育見聞》上批示：開展黨性教育十分重要，在“兩學一做”學習教育中，要善于發現、總結和推廣一批基層典型。要利用多種形式抓好黨性教育，引導黨員干部堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦，不斷補精神之“鈣”，固思想之元，培為政之基，始終堅定“四個自信”。黨員干部不但要帶頭強化黨性修養、堅定理想信念，還要加強對群眾的引導。前段時間，南京航天航空大學教師徐川在微博上講了“我為什么加入中國共產黨”的故事，引起廣大網民廣泛關注和共鳴。我們要認真學習，加強宣傳和教育，使黨的理想信念成為全社會團結奮斗的共同思想基礎。

要在增強宗旨觀念、一心為民造福上做表率。全心全意為人民服務是我們黨的根本宗旨，任何時候任何情況下，黨員干部都要牢記于心、躬身踐行。自古以來，我國就有以民為本的思想淵源，比如，“但愿蒼生俱飽暖，不辭辛苦出山林”，“衙齋臥聽蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲”，大家都耳熟能詳。宋朝的蘇軾從政為官40年，曾經歷過三次貶謫生涯，但一直堅持為官以民為本。他在徐州親自帶領官員防洪、筑堤，在杭州疏浚西湖、修筑蘇堤，在惠州引泉入城、供百姓飲用，各地的東坡井、東坡書院都是蘇軾為民創下的實績。古代官吏尚且有為天下蒼生謀利的胸懷，作為新時期的黨員干部，更要堅持把人民放在心中最高位置，時刻想到萬家燈火，念著百姓憂樂。為人民服務不是空口號，要落實到具體行動上。一方面要躬身踐行群眾路線。現在存在這樣一種情況，有的干部一心想干事，但老百姓不理解、不支持，甚至出現了干部一邊干工作、老百姓一邊看熱鬧的尷尬景象，問題就在于沒干到群眾心坎上。習近平總書記之所以強調，當縣委書記一定要跑遍所有的村，當市委書記一定要跑遍所有的鄉鎮，就是因為現在不少領導干部習慣于在辦公室里聽匯報、做決策，與群眾直接聯系少了，接不到地氣。廣大黨員領導干部要更多地深入基層一線加強調查研究，把群眾心思摸透，把具體情況搞清楚，這樣干工作才能符合實際，才能得到老百姓的理解支持。走群眾路線不僅要經常面對面同老百姓打交道，還要善于運用新媒體了解社情民意，回應群眾關切。另一方面，要切實解決群眾實際問題。群眾是最務實的，不光看你說了什么，更看你做了什么。為民服務就是要從群眾最關心的現實問題著手，辦好他們最急需的大事小事，讓他們更有獲得感。比如，在脫貧攻堅上，不能覺得制定了政策、下撥了資金就可以高枕無憂了，更多的是要聚焦精準，真正幫到點子上。還比如，現在大多數老百姓生活富裕了，基本上實現衣食無憂，但他們對教育醫療的需求、對環境保護的需求與日俱增，我們的工作就是順應群眾需求，幫助他們解決好這些問題。

要在敢于擔當作為、奮發干事創業上走前列。黨的先鋒隊性質，要求黨員干部在各行各業上發揮先鋒模范作用。江蘇黨員干部歷來有干事創業的好傳統，從“四千四萬”精神、“張家港精神”，到“昆山之路”、“園區經驗”，都是黨員干部帶領群眾拼搏奮進的真實寫照。現在相比于改革開放初期，我們少了思想保守與觀念落后的困境，少了物質匱乏與體制束縛的難題，但同時也多了一些深水區的“改革陣痛”、轉型期的“兩難煩惱”，多了一些利益的糾結、思想的困惑，一些干部出現了“為官不為”的現象。李強書記在縣委書記工作講壇上對縣委書記提出了四個方面要求，其中就談到肩膀要硬、心胸要寬。指出所謂肩膀要硬，就是要敢于擔當；并分析了一些干部不敢擔當的主觀因素，一是心中有私，二是心中沒底。心中想著私情私利，當然不想擔當；對做工作心中無數、沒有底氣，就不能擔當。黨員干部干事創業，要有擔當的精神。習近平總書記指出：“看一個領導干部，很重要的是看有沒有責任感，有沒有擔當精神。”沒有一種忘我的精神，沒有一種奉獻的意識，就不可能有真正的擔當。作為黨員干部，只有把黨和人民的事業作為最大責任，真正解決好“心中有私”問題，才能有真誠的、忘我的擔當精神。要有擔當的本領。面對經濟發展新常態、供給側結構性改革，有的干部不知從何處下手，出現“知識恐慌”、“本領危機”。現在省委對學習抓得很緊，除了黨校集中培訓輪訓、領導干部學習會，還搭建了縣委書記工作講壇學習平臺，接下來還準備每兩個月舉辦一次學習報告會，促進黨員干部加強學習。學習上外力只起推動作用，關鍵要靠自覺。黨員干部要把學習當作一種使命責任、一種境界追求，不斷提高推動經濟社會發展的能力。同時還要讀社會實踐這本“無字之書”，善于把所學知識轉化為開展工作、解決問題的思路和方法，在實踐歷練中提升擔當作為的本領。要有擔當的作為。順風順水時，做點順水推舟的事那不叫擔當，面對矛盾迎難而上，面對風險挺身而出，面對失誤勇于擔責，面對歪風邪氣果斷亮劍，這才叫真擔當。中國女排時隔12年重新奪得奧運冠軍，再次詮釋了“女排精神”的真諦，團結一心、永不言棄、奮力拼搏就是女排姑娘們勇于擔當作為的生動寫照。領導干部以身作則、以上率下是擔當，普通黨員把本職工作做好，在平凡崗位上創造出不平凡業績，也是一種擔當。擔當難免會出現失誤，但只要出于公心、一心為民，組織上就要為擔當者負責，推動在全社會形成奮發干事創業的鮮明導向。

要在嚴守紀律規矩、永葆清正廉潔上當示范。 黨章黨規對各級黨組織和全體黨員劃出了行為底線，黨員干部要牢牢刻印在心，時時警醒自己，處處對照檢視，真正把紀律規矩作為規范言行的硬約束。要切實轉作風。中央八項規定已經出臺三年多了，應該說效果很明顯，但就是在這么一個高壓態勢下，仍然存在頂風違紀的行為，特別是隱性的問題還比較多，防反彈防變異的任務仍然十分繁重。最近江西省紀委通報了一例典型案例，一名縣委書記剛提拔為副廳級，一個干部私人請客組織大家“小聚聚”，把地點安排在具有私人會所性質的隱蔽場所，受到了黨紀處分。我省也有這樣的案例。作風建設這根弦永遠不能松。要嚴格守紀律。有位哲人曾經說過，掙斷線的風箏不僅不會得到自由，反而會一頭栽向大地。這同樣說明，只有在紀律約束下才能得到真正的自由，不守紀律就有可能會頭破血流。黨員干部嚴守紀律，要知道“天高地厚”。這個“天”就是黨的性質宗旨和紀律規矩，要明白這是高懸頭頂的“達摩克利斯之劍”，我們要心存敬畏、嚴格遵守；“地”就是老百姓，要清楚群眾的眼睛是雪亮的、心中有桿秤，自覺把自己置于群眾的監督之下，做到嚴守底線、不逾規矩。要做到常自省。領導干部權力不小，誘惑也不少，一定要對照黨章黨規經常反省自己，看看還有什么地方沒做到位、需要改進的，進一步強化清廉自覺。現在是網絡和自媒體時代，人人都是“記者”，處處都有“攝像機”，黨員干部的一言一行都在聚光燈下。大家一定要自重自省、自警自勵，時時處處以榜樣力量感召群眾。

（本文系中共江蘇省委常委、省委組織部部長王炯同志在中共江蘇省委黨校2016年秋季學期開學典禮上的講話，略有刪節）

責任編輯：戴群英