黃斌輝
04慶陽市:完善政策措施 加快養老服務設施建設
黃斌輝
甘肅省慶陽市各級政府高度重視養老服務業發展,全市養老服務體系日益健全,服務能力和水平顯著提高。
一、高點站位抓謀劃。慶陽市委、市政府將建立與人口老齡化進程相適應、與經濟社會發展水平相協調的社會養老服務體系作為一項民生工程。先后制定了《慶陽市養老服務體系建設規劃(2010—2014年)》《慶陽市“十二五”社會養老服務體系建設規劃》和《關于加快推進養老服務業發展的實施意見》。各縣(區)也制定了各自的落實意見和實施方案,形成了自上而下的政策支撐體系。
二、上下聯動抓實施。慶陽市堅持“市級抓示范引領、縣級抓規范提高、鄉鎮抓布局調整、村級抓服務覆蓋”的發展思路,一是市級抓重點項目建設。將慶陽市養老示范基地和老年醫院整體搬遷項目作為慶陽市養老服務業發展的龍頭工程列入市委、市政府“三個一”包抓項目。二是縣區抓社會福利機構建設。各縣(區)將社會福利機構建設作為養老服務體系建設的重要抓手,加快建設進度。目前,慶陽市已投資1.09億元,建成縣級社會福利院(福利中心)8個,設置床位1212張。三是社區抓城鄉老年人日間照料中心(互助老人幸福院)建設。慶陽市全面落實城鎮社區老年人日間照料中心每年3萬元、農村2萬元的補助標準,保障日間照料中心的規范運行。
三、多措并舉抓保障。多渠道籌措資金,全方位提供支持。慶陽市本級先后投資1.46億元用于老年福利機構設施建設,各縣(區)政府投入4710萬元。同時,彩票公益金投入與社會力量投入相結合彌補了政府投入的不足。
四、強化措施抓推進。建立目標考核責任制,開展規范化和標準化建設。制定出臺了《慶陽市社會福利機構等級評定辦法》和《慶陽市社會福利機構等級評定標準》(試行),全面推行“四統一”制度,即統一服務設施、統一醫療保健、統一檔案管理、統一安全防患。
作者單位:(甘肅省慶陽市民政局)