02成都市青白江區：以“一核多元”推動社區治理

劉貴學

02成都市青白江區：以“一核多元”推動社區治理

劉貴學

黨的十八大提出創新社會治理，成都市青白江區以“一核多元”為抓手，推動社區治理邁出新步伐。

以社區黨組織為核心，加強社區自治組織建設。進一步健全社區自治組織，加強以社區黨組織領導為核心的社區自治組織建設。修訂完善以居民公約為重點的居民自治制度，完善“三級授權”，規范民主議事。

推進“三社互動”模式，探索社區治理創新。青白江區出臺《青白江區三社互動實施方案》，選擇5個社區作為探索“三社互動”社區治理的試點，逐步形成社區、社會組織、社會工作“互聯、互動、互補”的基層社會治理格局。

積極開展社區減負增效，回歸社區自治本色。嚴格落實村（社區）事項準入制度，全面梳理村（社區）事務，形成《基層群眾自治組織依法自治事項清單》和《基層群眾自治組織依法協助政府工作主要事項清單》。全面清理和精簡面向村（社區）的創建達標、檢查評比項目，優化村（社區）的考核評價指標，取消對村（社區）的“一票否決”事項，大力壓縮要求村（社區）參加的各類會議和活動。規范村（社區）印章使用管理，依法依規使用印章。

引導社會組織參與治理，提升社區治理水平。制定出臺了《成都市青白江區關于培育和發展社會組織的意見》，通過降低登記門檻，簡化登記手續，重點培育和發展社區服務、公益服務、社會事務、慈善救濟等社會組織。設立青白江區社會組織發展專項資金，推動政府、社區向社會組織購買服務，為社區居民提供精細化專業化服務。

“社工+義工”聯動參與，提供精細化服務。制定出臺了《成都市青白江區關于建立“社工+義工”聯動服務方案》，開展扶老、助殘、救孤、濟困、賑災等志愿服務。加強人才隊伍建設，壯大社工隊伍，推動志愿服務隊伍建設，為促進社會和諧發展凝聚強大的社會力量。

作者單位：（四川省成都市青白江區民政局）