一季度我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)“開門紅”

4月23日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，通報今年一季度農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟運行情況。據(jù)介紹，今年以來，全國各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門著力穩(wěn)生產(chǎn)、調(diào)結(jié)構(gòu)、提素質(zhì)、促改革，一季度農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟運行開局良好。數(shù)據(jù)顯示，第一產(chǎn)業(yè)增加值達到8 904億元，同比增長3.2%；農(nóng)村居民人均可支配收入達到4 226元，實際增長6.8%，延續(xù)了“雙增長”的勢頭，實現(xiàn)了 “開門紅”，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開局起步奠定了良好基礎(chǔ)。

盡管今年一季度農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)“開門紅”、運行良好，但也存在一些不確定、不穩(wěn)定因素，直接或間接影響到農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟運行。魏百剛分析，從農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟自身來看，還有三點需要加以重點關(guān)注，并采取一些應對舉措，保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的好勢頭。

一是供需信息不對稱，導致農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨市場風險。魏百剛強調(diào)，減玉米是結(jié)構(gòu)調(diào)整當中的一個重點，這兩年已經(jīng)累計調(diào)減333.33萬公頃，取得了非常好的成效。一季度主產(chǎn)區(qū)玉米平均批發(fā)價格同比上漲18.5%，農(nóng)民預期收益增加，可能導致農(nóng)民誤判形勢，增加種植面積。從目前來看，我國玉米供大于需的狀態(tài)沒有根本性改變，玉米的庫存量還是比較大。需要各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門加強政策宣傳解讀，特別是信息的發(fā)布預警，把這些信息給農(nóng)民講清楚，引導農(nóng)民合理安排生產(chǎn)。同時，一些地方農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整也有同質(zhì)化、同期化現(xiàn)象，農(nóng)產(chǎn)品集中上市、積壓賣難時有發(fā)生。一方面，需要各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門建立健全產(chǎn)地市場體系，加強市場分析研判，及時發(fā)布供求信息，開展產(chǎn)銷對接活動，引導農(nóng)民合理調(diào)結(jié)構(gòu)、錯峰上市；另一方面，需要積極推廣新品種、新技術(shù)、新裝備，支持農(nóng)民發(fā)展名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，滿足消費者多元化、多層次、個性化需求，讓農(nóng)產(chǎn)品既產(chǎn)得好、也能賣出好價錢。

二是農(nóng)民經(jīng)營收入增長乏力，農(nóng)民持續(xù)較快增收難度加大。一季度農(nóng)民收入實際增長 6.8%，與GDP增速同步，比城鎮(zhèn)居民可支配收入增速高1.1個百分點。但與去年同期相比，增速還是下降了0.4個百分點；與去年全年增速相比，下降了0.5個百分點。其中經(jīng)營凈收入占農(nóng)民收入的35%左右，在農(nóng)民收入四個來源渠道中增速最慢，從未來走勢看，農(nóng)產(chǎn)品價格下行壓力還很大，通過農(nóng)產(chǎn)品價格提高增加收入比較困難。所以需要農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門主動作為，深入推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育壯大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

三是農(nóng)資價格上漲提高了生產(chǎn)成本，氣候變化影響不容忽視。現(xiàn)在是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料使用的旺季，預計后期一段時間農(nóng)資價格還會有季節(jié)性小幅上漲，這在一定程度上會抬高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，成本提高就會擠壓農(nóng)民收入空間。因此，未來需要在保障農(nóng)資供應的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務業(yè)，加大統(tǒng)防統(tǒng)治、統(tǒng)配統(tǒng)施、智慧農(nóng)機等支持力度，促進農(nóng)民節(jié)本增效。

（吳 佩）

數(shù) 字

2 900億

根據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的消息，一季度全國第一產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資達到了2 900億元，同比增長24.2%，增速比去年同期高4.4個百分點，增速大幅高于二三產(chǎn)業(yè)的增速，成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟增長當中的一大亮點。

97.3%

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部抽檢蔬菜、水果、畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品等四大類產(chǎn)品78個品種，9 686個樣品，監(jiān)測農(nóng)獸藥殘留等參數(shù)122項，抽檢總體合格率達到97.3%。

47.1%

在首屆數(shù)字中國建設(shè)峰會上，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布《農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展前景及政策導向》，相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，到2017年底我國農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)民線下消費使用手機網(wǎng)上支付的比例已提升至47.1%。

2.09億

據(jù)統(tǒng)計，到2017年底我國網(wǎng)民中農(nóng)村網(wǎng)民占比達27%，農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模達2.09億，農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率上升至35.4%。

16.9萬

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部開展的信息進村入戶工作已經(jīng)進入第五個年頭，我國已建成運營超過16.9萬個益農(nóng)信息社，實現(xiàn)電子商務交易額167億元。

2.6萬

今年國家將繼續(xù)選拔招募2.6萬名高校畢業(yè)生到基層從事“三支一扶”(支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧工作)服務,引導和鼓勵更多高校畢業(yè)生前往基層工作。

164.6萬

截至2017年底，全國共有25個省（區(qū)、市）、940 個縣開展了光伏扶貧項目建設(shè)，建成總規(guī)模1 011萬千瓦、幫扶約3萬個貧困村的164.6萬戶貧困戶。

政 策

民政部開展為期3年的農(nóng)村低保專項治理工作

針對農(nóng)村低保經(jīng)辦服務中的腐敗和作風問題，民政部19日部署在全國開展為期3年的農(nóng)村低保專項治理工作，堅決遏制農(nóng)村低保經(jīng)辦服務中的不正之風。

此次專項治理要準確把握四項重點任務：一是嚴肅查處群眾身邊的腐敗問題。要進一步拓寬反映問題的渠道，縣級以上地方民政部門面向社會公布社會救助投訴舉報電話，建立群眾舉報問題線索臺賬。對于群眾反映的問題線索，縣級民政部門要及時向紀檢機關(guān)反映、移交。要結(jié)合掃黑除惡斗爭，堅決清除農(nóng)村低保違紀違法土壤；二是切實改進民政系統(tǒng)工作作風。要加強案例教育和警示教育，引導基層民政干部和低保經(jīng)辦人員牢固樹立以人民為中心的理念；三是堅決筑牢農(nóng)村低保兜底保障底線。要摸清農(nóng)村低保兜底保障底數(shù)，全面排查農(nóng)村低保在保對象，防止“漏保”情況發(fā)生；四是建立農(nóng)村低保規(guī)范管理長效機制。

（羅爭光）

聲 音

●中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平：讓廣大農(nóng)民有更多獲得感幸福感

浙江省15年間久久為功，扎實推進“千村示范、萬村整治”工程，造就了萬千美麗鄉(xiāng)村，取得了顯著成效。我多次講過，農(nóng)村環(huán)境整治這個事，不管是發(fā)達地區(qū)還是欠發(fā)達地區(qū)都要搞，但標準可以有高有低。要結(jié)合實施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，進一步推廣浙江好的經(jīng)驗做法，因地制宜、精準施策，不搞“政績工程”、“形象工程”，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，建設(shè)好生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村，讓廣大農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中有更多獲得感、幸福感。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部署小麥赤霉病防控工作

全力實現(xiàn)“蟲口奪糧”保豐收

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部緊急部署小麥赤霉病防控工作，要求各地及早落實防控措施，遏制病害大范圍流行成災，實現(xiàn)“蟲口奪糧”保豐收。

強化責任落實。各地要切實把加強小麥赤霉病防控作為當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一項重要任務，加強組織領(lǐng)導，廣泛動員部署，層層落實責任，切實抓好病蟲防控各項措施落實。主要領(lǐng)導要親自過問，分管領(lǐng)導要靠前指揮，加強督促檢查，協(xié)調(diào)措施落實，確保赤霉病不大范圍流行成災，贏得夏糧豐收的主動權(quán)。

加強監(jiān)測預警。發(fā)揮農(nóng)作物重大病蟲測報網(wǎng)作用，加密監(jiān)測，全面掌握苗情、病情、墑情趨勢，科學研判病害流行態(tài)勢，及時發(fā)布病害預警信息，指導各地適時開展科學防治。

尤其是黃淮北部、華北等赤霉病偶發(fā)區(qū)，要重點監(jiān)測，確保不因監(jiān)測不到位、預報不及時致使錯失最佳防控時機。嚴格執(zhí)行信息報送制度和重災情實時報告制度，確保信息渠道暢通。

加強分類指導。對長江流域、江淮、黃淮南部小麥赤霉病常發(fā)區(qū)，因菌源基數(shù)較高，加之近期雨水偏多，要堅持“主動出擊、見花打藥”的原則，抓住小麥抽穗揚花關(guān)鍵時期，全面噴施高效對路藥劑，減輕危害程度。對黃淮北部、華北小麥赤霉病偶發(fā)區(qū)，要堅持“立足預防、適時用藥”的原則，做好對路藥劑調(diào)劑，一旦發(fā)生連陰雨天氣，要及時噴藥，降低病害流行風險。

推進統(tǒng)防統(tǒng)治。發(fā)揮植保專業(yè)服務組織作用，特別是勞動力緊缺的地方，要大力開展統(tǒng)防統(tǒng)治，推行統(tǒng)一組織發(fā)動、統(tǒng)一技術(shù)方案、統(tǒng)一藥劑供應、統(tǒng)一防治時間、統(tǒng)一施藥作業(yè)等“五統(tǒng)一”服務，切實提高防控組織化程度和防控效果。

精準指導服務。組織專家制訂完善小麥赤霉病防控技術(shù)方案，開展巡回技術(shù)指導，因地因時落實好防控措施。組織機關(guān)干部和農(nóng)技人員深入小麥赤霉病重發(fā)區(qū)，采取蹲點包片、進村入戶等形式，幫助農(nóng)民解決實際困難。在防控關(guān)鍵時期，對重點地區(qū)開展工作督導，確保防控工作措施落實到位、技術(shù)措施落實到田。

（李竟涵）

觀 點

中國社會科學院研究生院教授姚喜雙：讓閱讀點亮鄉(xiāng)村振興之光

4月21日，教育部重大委托課題 “中國閱讀文化建設(shè)的戰(zhàn)略與策略研究”開題會在北京師范大學舉行。在開題會上，國家督學、中國社會科學院研究生院教授姚喜雙認為，在農(nóng)村推廣 “全民閱讀”對新時代鄉(xiāng)村文化振興具有重要意義。

姚喜雙表示，目前，我國城鄉(xiāng)之間在閱讀方面存在著較大差距，而人工智能、網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)等信息化手段豐富了閱讀的形態(tài)和樣態(tài)，這可以引導農(nóng)民主動閱讀，提高他們的文化自覺。

隨著農(nóng)村智能手機使用率的逐年提高，農(nóng)民在了解信息層面的閱讀量大大增加，但在掌握知識層面上還遠遠不夠。在全力推進 “農(nóng)家書屋工程”過程中，要把公共文化服務和農(nóng)民致富緊密結(jié)合起來。不僅要在 “量”上滿足農(nóng)民的閱讀需求，把書屋建起來，把書擺進去，更要在 “質(zhì)”上下功夫，有針對性地切實滿足農(nóng)民獲取知識的需求，讓農(nóng)民實實在在感受到閱讀的重要性。在滿足前兩個需求的基礎(chǔ)上，要進一步加大農(nóng)民對人物傳記、經(jīng)典書籍等的閱讀，讓農(nóng)民陶冶情操，實現(xiàn)更高層次的精神追求。

在談到農(nóng)村閱讀文化建設(shè)時，姚喜雙指出，可以通過其他文化活動的互動來促進農(nóng)民讀書。如在參觀、培訓、收聽收看節(jié)目中為農(nóng)民量身定做推薦書目；不只在培訓日呼吁農(nóng)民讀書，還要加大日常宣傳；研發(fā)農(nóng)民喜聞樂見的書籍，包括有聲讀物等。在農(nóng)村營造讀書文化和讀書氛圍，幫助他們獲得更多的精神財富。