發揮多黨合作制度在國家治理中的功能作用

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發揮多黨合作制度在國家治理中的功能作用

國家治理的關鍵在決策。要通過政黨協商，融合執政黨和參政黨的集體智慧；要通過民主黨派議政建言，對黨和政府決策進行豐富完善；還要通過民主監督，對決策及執行中的問題進行校準和糾正。以優化、防錯和糾錯功能的發揮，推進治理決策科學制定和順利實施。國家治理的基礎在參與。要動員民主黨派、無黨派人士及聯系的不同領域社會成員廣泛參與，使他們的治理意愿在政治系統中充分表達；要積極參與政黨協商、人大協商、政協協商、政府協商等，使他們的治理意愿定期在政治系統中直接表達；要通過與執政黨和政府當面協商、直接對話和專題調研，使他們的治理意愿在政治系統中深入表達。從而使人民群眾的積極性和創造性進一步發揮。國家治理的境界是共贏。要著眼國家改革發展大局和人民根本利益，在頂層設計、基本方略、重要政策上形成共識，增強國家治理的宏觀把握能力；要在整體與群體、長遠與眼前、全局與局部利益上統籌兼顧、各得其所，增強國家治理的利益整合能力；要以合作、民主、共識為基本理念，增進共識而不講求一律，倡導批評而不擴大分歧，既凝聚多數意愿，又尊重少數意見，增強國家治理的正和博弈能力，確保國家治理的基本秩序和實際成效。國家治理的目標是長治久安。要堅持中國共產黨領導，為長久治理提供根本政治保證；要做中國特色社會主義事業的實踐者、維護者和捍衛者，為長久治理堅持正確的政治方向；要保持政黨關系和諧，為長久治理奠定政治穩定的堅實基礎。

（《人民政協報》2016年3月4日張獻生/文）