義烏 干在實(shí)處勇當(dāng)標(biāo)兵

◎ 本刊記者 陳 戈

義烏 干在實(shí)處勇當(dāng)標(biāo)兵

◎ 本刊記者 陳 戈

概況：義烏地處浙江中部，市域面積1105平方公里，下轄6鎮(zhèn)8街道，有各級(jí)黨組織3098個(gè)，黨員61618名。各類人才21.46萬人，兩院院士6人，享受國務(wù)院特殊津貼人才5人，國千、省千入選者26人。近年來，義烏市組織工作圍繞中心、服務(wù)大局，以改革創(chuàng)新、務(wù)求實(shí)效的精神，切實(shí)提高組織工作科學(xué)化水平。自2012年以來，義烏市組織工作連續(xù)四年獲金華市組織工作考評(píng)第一名。

百人計(jì)劃

義烏“百人計(jì)劃”是為破解國貿(mào)改革試點(diǎn)推進(jìn)過程中的人才瓶頸制約而采取的一項(xiàng)從省部屬各單位選派干部人才到義烏掛職的重要舉措。義烏市委組織部通過早謀劃干部人才選派對(duì)接，因人設(shè)崗搭建履職平臺(tái)，建章立制提供后勤保障，落實(shí)崗位職責(zé)、權(quán)力分工、工作待遇等方式，讓掛職干部真正融入掛職單位。截至目前，義烏“百人計(jì)劃”選派的兩批75名掛職干部，幫助爭取上級(jí)政策支持52項(xiàng)、扶助資金7360萬元，引進(jìn)合作項(xiàng)目47個(gè)。

淘寶村黨建

義烏農(nóng)村電商蓬勃發(fā)展，已有“淘寶村”37個(gè)，占全省的14%。義烏依托“黨建+電商”平臺(tái)，通過開展網(wǎng)上互動(dòng)與網(wǎng)下交流各類活動(dòng)，增強(qiáng)村民與網(wǎng)商之間的融洽團(tuán)結(jié)；通過組建創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師志愿者服務(wù)隊(duì)，為電商提供政策、培訓(xùn)等各類服務(wù)；通過開展創(chuàng)客咖啡、書吧、沙龍等活動(dòng)，多形式、多途徑解決黨建經(jīng)費(fèi)問題，強(qiáng)化陣地、經(jīng)費(fèi)等保障。依托“一張網(wǎng)“——街道黨工委，“一條線”——電子商務(wù)協(xié)會(huì)黨組織，“各個(gè)點(diǎn)”——各相關(guān)淘寶村黨組織，共同服務(wù)電商發(fā)展。

“千人計(jì)劃”產(chǎn)業(yè)園

“浙江‘千人計(jì)劃’義烏產(chǎn)業(yè)園”是浙江省委組織部重點(diǎn)支持的三大平臺(tái)之一，是充分發(fā)揮“千人計(jì)劃”專家的領(lǐng)軍作用、實(shí)現(xiàn)“項(xiàng)目+資金+人才+技術(shù)”有效聚集的重要平臺(tái)。義烏市把科技、人才、土地及各類優(yōu)惠政策加以整合，引進(jìn)科研服務(wù)平臺(tái)11個(gè)，設(shè)立15億創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金和政府產(chǎn)業(yè)基金，搭建科技資本對(duì)接平臺(tái)。同時(shí)，舉辦“千人計(jì)劃”專家峰會(huì)、“高端項(xiàng)目推介會(huì)”和“專家義烏行”等形式多樣的“資智”對(duì)接會(huì)，讓企業(yè)家參與對(duì)接，與人才攜手發(fā)展。截至目前，高層次人才領(lǐng)銜創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目101個(gè)，其中“千人計(jì)劃”專家領(lǐng)銜項(xiàng)目42個(gè)。

選派優(yōu)秀中青年干部赴攻堅(jiān)一線掛職鍛煉

為充實(shí)攻堅(jiān)力量、錘煉干部作風(fēng)、提升干部能力，義烏市通過個(gè)人自薦、單位推薦、組織點(diǎn)派等方式，選派34名新錄用公務(wù)員赴鎮(zhèn)街基層，11名新提任領(lǐng)導(dǎo)干部赴信訪局，31名優(yōu)秀中青年干部赴投資促進(jìn)局、招才局、“三改一拆”辦、“五水共治”辦等單位掛職鍛煉。義烏市將干部掛職鍛煉與市委中心工作、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局相結(jié)合，確定招商引資、招才引智、“三改一拆”、“五水共治”等掛職主題，要求各掛職單位把所有掛職干部都安排到一線崗位，確保掛職鍛煉落在實(shí)處、不走過場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)干部成長、人才儲(chǔ)備和助推工作的“多贏共進(jìn)”。

三管齊下從嚴(yán)管理村干部隊(duì)伍

針對(duì)部分村干部“為官不為”、“行為不端”等問題，義烏市打出從嚴(yán)管理村干部“組合拳”，通過出臺(tái)《義烏市村干部履職行為規(guī)范》，提出“十個(gè)帶頭、四十個(gè)不準(zhǔn)”，通過每季度對(duì)村級(jí)班子及成員進(jìn)行實(shí)績申報(bào)和專項(xiàng)述職，通過日常在崗履職、重點(diǎn)工作落實(shí)、年終綜合測(cè)評(píng)三個(gè)維度考量村干部表現(xiàn)情況，逐步形成以履職行為規(guī)范為基礎(chǔ)、季度評(píng)議和不稱職干部處置為核心、全員績效考核為保障的村干部管理體系。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市2015年758個(gè)村（居）累計(jì)評(píng)議出季度不稱職村級(jí)班子51個(gè)，不稱職村干部282人，全部進(jìn)行了組織處置。另外，有116名村干部因“不作為”、違法違紀(jì)等原因被“一票否決”，基本報(bào)酬為零。