工程造價的影響因素及控制措施解析

張　鵬　趙子斌

工程造價的影響因素及控制措施解析

張鵬1趙子斌2

加強對工程造價的影響因素及控制措施的研究，有利于提高工程造價控制水平，具有重要的現實意義。文章對工程造價的影響因素及控制措施進行了分析和探討。

工程造價；影響因素；控制措施

工程造價管理是一項全面細致的工程，涉及到的環節較多，必須要對施工前、施工中、施工后的各項環節進行成本控制，要建立完善的工程造價管理體系，以減少資源浪費，確保工程質量。

1　工程造價概述

通常來說工程造價是指一個工程項目在建設中預計或實際支出的費用，但是當所處的角度不同時，其含義也有所不同。從投資者角度，工程造價一般指一項目的預期開支或實際開支的全部固定資產費用。而從市場角度來分析，則為一項目預計或實際在工程發包承包過程中產生的建筑安裝工程費或建設工程總費用。工程造價貫穿于整個工程項目建設過程中，包括項目策劃期的項目建議書和可行性研究階段，初步涉及階段，施工圖設計階段，招投標階段，竣工驗收階段以及竣工結算階段。工程項目一般所需要的資金數額都較大，每個環節的成本預算也是存在差異的。工程造價的數據要隨著工程建設隨之改變，要能夠與工程項目的實際預算情況相符合。

2　項目建設各階段影響工程造價的主要因素

2.1項目決策階段影響工程造價主要因素

投資者對項目決策判斷是否正確，內容是否合理。項目決策是投資者在市場調研基礎上，對擬建項目的實用性和可行性進行論證，通過對調研成果的比選做出判斷和決定的過程。在市場調研過程中，市場供求狀況，原材料市場、資金市場供給分析，環境技術因素以及市場風險等均影響到投資者的決策。而這些因素也恰恰關系到工程造價成本，影響工程造價。項目決策是一個由粗到細的過程，慢慢深化，從項目建議書到詳細的可行性研究報告，其誤差率也在逐步縮小。因此，加強項目決策的深度，采用科學的估算方法以及可靠的論證數據尤其重要。

2.2設計階段影響工程造價的主要因素

工程設計費用在工程造價中所占份額較低，但其設計內容對工程造價的影響所占比例恰恰與設計費用所占比例相反，可見設計階段在工程造價管理過程中的重要性應得以重視。工程設計分多個方面，包括總圖設計、建筑結構設計、工藝設計、設備及材料的選用等。其總圖中對施工場地的合理使用及正確布置能大大節省建造費用，而建筑結構的優化設計能提高項目的性價比，施工工藝、設備及材料的選用均對工程造價有著不同程度的影響。除以上因素外，設計人員的工作能力對造價也存在一定的影響。

在設計概算編制過程中，其編制方法的選用影響概算的精確度，當設計深度達到一定程度時，可采用概算定額方法進行工程概算的編制，若設計深度不夠，則可根據類似項目的概算指標進行編制，也可根據工程內容，技術條件類似的已完成項目進行編制。

2.3項目發承包階段影響工程造價的主要因素

在項目發承包過程中，其核心問題就是合同價款。而在招投標成為工程發承包主要方式的現階段，招標文件及投標文件就顯得尤為重要。招標人在招標中所確立的合同價款方式對工程造價影響較深，其合同價款是采用單價合同還是總價合同，或是成本加酬金方式等，它關系著項目后期的結算及結算。對不同時期、不同地點、不同項目影響也不同。招標人對最終中標單位的選擇同樣會影響工程造價。當前我國許多企業對工程項目大致規劃，制作招標計劃，由于部分單位對招投標管理意識缺乏，導致施工單位為獲得建設權，往往會降低報價，低價中標。而在施工過程中從材料及施工人員技術等方面節約成本，導致質量缺陷重新返工等問題，延長施工工期，增加造價成本。

2.4項目施工期間影響工程造價的主要因素

在工程施工期間，施工方案的選擇，工期、質量，法律法規的變化、物價變化、工程簽證、工程變更以及工程索賠等均會影響到工程造價。施工方案選擇方面，若施工單位采用正確合理的施工方案，會影響到項目的質量、進度、安全等方面，同時影響工程造價。施工合同履行期間，國家法律法規及相關政策的變化導致施工時必須履行，從而會引起工程造價發生增減。施工期物價波動，人工、材料、機械設備等價格浮動引起合同價款調整。承包人在施工過程中，若發現現場因場地條件、水文地質等不一致時，發生工程簽證，從而會導致施工內容發生改變或增減影響工程造價。此外，還有施工過程中因發承包人原因，不可抗力因素，施工中遇到的不利物質條件等影響施工，發生工期、費用或利潤索賠等影響工程造價。

2.5竣工結算階段對工程造價的影響因素

項目結算是在工程竣工驗收階段，按合同約定，對實際發生費用進行計算和確定。此過程可分為計量和計價兩部分，工程計量和工程計價的準確性均很大程度影響工程造價。而工程計量計價依據的選擇也尤為重要。不同的計價方式會產生不同的計價結果，這就要求按不同計價方式和工程項目特點相結合把握好尺度，能夠準確無誤的計算出工程造價。特別應注意結算時關于工程索賠等價款調整問題。

3　提升工程造價管理水平的具體措施

3.1加強招投標過程的管理

招標人應制定嚴密的招標文件，詳細招標項目的技術要求、資格審查標準、投標報價要求及評標標準等內容，使招標文件對整個招標工作乃至發承包雙方均具有一定的約束力，避免發生招標方與投標方、各投標方之間串通投標行為。投標單位在編制投標文件時應科學嚴謹，簡明適用，在投標中體現自己的企業技術和管理水平并合理報價，不故意降低報價或提高報價，與各參與投標方進行真正體現經濟能力的公平公正競爭。這樣避免中標單位低價中標，導致后期施工過程中為節約成本造成各種問題，也避免高價中標造成建設單位損失。

3.2提升各階段參與工程造價人員的工作能力

每個階段的工程造價編制均需要專業的工程造價人員，其工作能力直接影響到工程造價的結果。這也要求造價人員必須要持證上崗，并專門從事相關專業，分工要明確，責任到人，以提高造價人員的積極能動性。若造價編制人員能力不足，可能會導致項目決策階段的誤判，設計階段其概算精確度不高，增大或減少施工預算，為后期造成更多問題。結算階段造價編制的正確性直接影響到企業利益。可見，專業的造價人員應分布在各個階段，每一環節都非常重要，這也要求造價人員必須提高自身工作能力。

3.3加強施工階段工程費用的動態監控

在工程施工階段，工程實際發生費用與計劃發生費用往往存在差異，部分建設單位、施工單位對施工過程中動態監控不重視，未及時糾偏，導致后期產生差異越來越大，不利于控制工程造價。因此，無論是建設單位還是施工單位都應重視實際發生費用與計劃發生費用進行動態比較，及時分析產生差異的原因，是客觀原因、建設單位原因、設計原因還是施工組織不合理等原因，根據偏差原因采取相應措施，如組織方面、經濟方面、技術方面、合同方面。通過加強或改進及時糾正偏差原因。

4　結語

綜上所述，工程造價管理涉及整個項目從決策到決算整個過程中，在各項環節均需加強成本控制，建立完善的工程造價管理體系，減少資源浪費，確保工程質量。

［1］ 陳活賢. 影響工程造價的主要因素及有效控制［J］. 科技風，2012（11）：270.

［2］ 林卉. 影響工程造價的主要因素及有效控制 ［J］. 科技風，2012（10）：250.

［3］ 高海峰. 論影響工程造價的主要因素及有效控制［J］. 門窗，2012（12）：216，218.

1天津國際工程建設監理公司天津300191；

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