保定市水資源現狀分析與對策

寇利敏

（河北保定水文水資源勘測局河北保定071000）

保定市水資源現狀分析與對策

寇利敏

（河北保定水文水資源勘測局河北保定071000）

本文對保定市水資源開發利用現狀進行了分析，對2030年做了需水預測。著重從工程措施、水資源政策與管理措施兩方面，綜合分析了今后一個時期合理開發利用水資源的對策。

水資源；預測；對策；措施

1　概況

保定市位于河北省的中西部，西面與山西省相鄰，東接滄州、廊坊兩市，南面為石家莊市和衡水市，北鄰張家口和北京。全市總面積22112km2。據2014年統計，保定市總人口1052萬人，耕地面積795.46萬畝，其中有效灌溉面積為739.26萬畝。

保定市處于溫帶大陸性季風氣候區。夏季炎熱多雨，冬季寒冷干燥，秋季天高氣爽，春季干旱多風沙。由45年降雨資料算得保定市多年平均降雨量556.9mm，降雨時空分布不均，降水主要集中在汛期，多年汛期平均降雨水量452.9mm(1956-2000系列)，占全年降水量80%左右。全區多年平均徑流量16.2×108m3，徑流主要由降雨產生，因此徑流的時空分布與降水的分布基本一致。

2　水資源現狀分析

2.1供水系統

供水系統包括地表供水工程、地下水供水工程、另外還有少量污水處理重復利用的供水設施。其中地表供水工程又包括蓄水工程、引水工程和提水工程。而地下水供水工程仍是保定市工、農業生產用水和居民生活用的主要供水工程。

2.22014年實際用水量

2014年全市總用水量為25.24×108m3，人均用水量為240m3。其中居民生活用水2.48×108m3，農作物灌溉用水18.98×108m3，林牧漁業用水0.84×108m3，工業用水2.32×108m3，城鎮公共用水0.43×108m3，生態與環境用水0.19×108m3。

2.32014年水資源供需分析

2014年水資源可利用量分地下水、地表水、和污水利用三部分。其中地下水、地表水可利用量為15.32×108m3，污水處理回用量為0.32×108m3。工業、農業及生活需水量均采用現狀年實際用水量。

綜上分析可知，2014年全市總可供水量為15.64×108m3，總需水量25.24×108m3，缺水量9.6×108m3，缺水率38.0%。

3　可供水量、需水量預測分析

2014年年平均降水量為412.8mm，屬枯水年。故可供水量、需水量預測均按p=75%保證率預測，采用保定市第二次水資源評價報告結果。

3.1可供水量預測

預測年為2030年，可供水量為原有供水工程和新增水源工程中扣除供水工程之間相互調水后所能提供的供水總量。主要包括地表水5.05×108m3、地下水17.31×108m3、外流域調水5.51× 108m3、污水處理3.27×108m3。

3.2需水量預測

需水預測包括對水平年農業用水、工業用水、及生活用水等的預測，在各類用水預測中，充分考慮了節水、產業結構調整、管理、科技進步等因素對需水量的影響，采用多種方法進行了計算。經計算工業需水量7.07×108m3、城鎮生活需水量4.83×108m3、農村需水量29.04×108m3、生態環境需水量為4.39×108m3。

3.3預測年水資源供需分析

根據上述成果分析可知，預測年總需水量45.33×108m3，總可供水量為31.14×108m3。缺水量14.19×108m3，全市缺水率為31%，仍屬缺水狀態。

4　對策與措施

綜上分析，保定市無論是現狀年還是預測水平年都處于缺水狀態，所以水資源短缺問題是非常嚴峻的。

4.1工程措施

4.1.1全面節水，實現水資源高效利用

無論是工業、農業還是生活用水，節約用水都是最直接有效的措施。農業節水主要是要建設各種節水工程，同時調節農作物的種植結構，向農作物種值全過程、全方位方向發展。從充分利用自然降水到水資源優化調度，從防止輸水設備滲漏到減少田間蒸發，貫穿整個農業用水過程的各個方面。

4.1.2流域內開源工程

保定市的可利用水重點在于修建雨洪利用工程、河系溝通工程。充分雨洪資源，綜合利用水庫、河渠、洼淀等水利工程，蓄、瀉、引、補多措并舉，有機結合，最大程度的發揮洪水資源的效益，增大地下水的回補量，增加水資源可利用量。

4.1.3水資源保護工程

加強和規范入河排污口管理；修建城鎮集中污水處理工程；修建面污染治理工程。

4.1.4外流域調水工程

保定市水資源緊缺，僅靠當地的開源、節流等措施已經不能滿足經濟社會發展和人民生活水平提高的要求。2010年南水北調中線工程實施以后，保定市缺水矛盾在一定程度上得到了緩解。

4.2水資源政策與管理措施

水資源政策與管理措施主要包括水價改革及水資源管理體制改革、水政策法規建設等。

4.2.1水價改革措施

水價改革不僅僅是一個提高水價的問題，它涉及到水價理論、測算、制定和執行。必須建立起健全的水價機制，高效的供水管理體制，合理的水價標準，規范的水價監督和成本控制體系。

4.2.2水資源管理體制改革

在開源、節流、治污的同時，認真貫徹落實新水法，加快水資源管理體制改革，強化水資源統一管理，以水資源的可持續利用支撐經濟社會的可持續發展。

4.2.3水政策法規建設

貫徹新水法，按照新水法進一步強化水資源的合理配置和節約保護的有關規定，實現水資源的統一管理、在強化水資源評價和水資源保護規劃的基礎上，制定節水規劃、地下水控制開采規劃，建立完整、統一的水資源信息管理系統，指導水資源開發利用。

寇利敏（1978—），女，河北定州人，本科，工程師，主要從事水文水資源工作。

[1]楊春霄,賈茂平,顧志強,等.保定市第二次水資源評價報告.保定市水利局2006,3.