區域經濟發展與高等職業教育的關系

◎封文靜

區域經濟發展與高等職業教育的關系

◎封文靜

特定區域內高等教育發展與經濟發展間存在一定關聯，主要表現為相互促進、相互制約的關系，區域經濟發展是高等教育發展的前提因素，較好的經濟發展基礎可為高教教育開展提供夯實物質保障，也對高等教育發展規模、結構、速度等進行制約，同時高等教育發展也對區域內經濟發展產生一定影響，高等教育發展可阻礙或促進經濟發展，因此只有確保區域內高等教育發展與經濟發展需求相適應，才能實現兩者的可持續發展。

通過加強我國中央及地方的共同化管理，建立了以地方統籌管理為主體的高等教育管理制度，造成我國日益明顯的高等教育區域化特征。特定區域內高等教育主要管理者及投資人為地方政府，區域高校主要針對地方辦學，以滿足區域經濟發展對科技發展及人才的需求。因此區域內經濟發展與高校發展之間的關系日益凸顯，其中經濟發展可為高等教育提供教學物質基礎，通過滿足其教學技術及人才及需求推動高等教學發展；區域內高等教學只有短短對自身發展規模、結構及發展速度進行相應調整，才能滿足經濟發展需求，調動地方政府對高等教育投資的積極性，實現高等教育發展的可持續性。

區域經濟發展是決定區域高等教育發展的主要因素

經濟基礎對上層建筑其決定性作用，馬克思主義政治經濟學認為社會生產力可作為所有社會生產活動發展的決定性因素。區域高等教育屬于社會上層建筑的主要組成部分，因此高等教育發展及產生必然被經濟發展情況所影響。區域高等教育水平發展情況與區域文化、區域經濟、區域人口數量及自然環境等多方面因素存在關聯，但其中區域經濟影響較大，在推廣區域高等教育發展中起核心作用。為確保我國經濟體制條件制約下區域經濟發展水平的提高，已經將我國高等教育管理模式經中央與地方聯合管理發展向地方以統籌為主開展管理的模式進行轉換，上述條件影響下，區域經濟發展水平對高等教育產生的影響加大。區域經濟發展不僅僅是確保高等教育開展的物質性基礎也是促進高等教育發展速度加快、規模擴大的主要決定性因素。

區域高等教育與經濟發展產生的關系

經濟是開展教育活動的基礎，經濟發展不止為教育提供了發展物質技術及條件，也為教育發展提供了客觀要求。區域高等教育想要可持續性發展必須具有夯實的物質技術支出及旺盛的教育需求，但上述條件均需以經濟發展為依托實現。無語高等教育屬于非物質性生產部門，教育開展及發展必須借助區域經濟發展提供教學財力、物力及人力。通過對當代世界范圍內高等教育的發展情況進行分析，認為區域內高等教育的開展及發展均需雄厚經濟實力進行支持，區域經濟的發展會對高等教育提出相應需求，包括個人方面及社會大方面。區域經濟技術含量的不斷提高也會改變經濟發展對高等教育人才的需求量，因此地方政府應加大對發展高等教育的投資規模，通過提供區域經濟技術含量可確保人才技能、知識及體能均可獲得相應社會地位及經濟收入，導致目前接受高等教育已經成為普遍性需求。隨著人們生活條件的改善，對文化知識及教育的需求越來越高，也為高等教育的開展提出更高要求。

區域高等教育與經濟發展的聯系紐帶即人才，人才也是經濟發展中相對活躍的因素之一，不同區域內經濟發展產業結構、發展水平及發展重點項目均存在一定差異，因此在人才需求方面也存在不同，要求不同區域內高等教育開展中確保學科專業、教育層次及教學結構等與經濟發展相結合，指出經濟發展水平會制定對區域高等教學結構、教學質量及教學規模產生影響。區域高等教育布局結構主要指的是國家或不同地區內不同層次、類型、專業等高等教育在空間內的分布情況。區域經濟局部結構指的是國家或地區內，在區域優勢、自然環境及資源、未來產業發展前景等多方面因素影響下不同區域空間的分布及各因素之間的關聯。國家或特定區域內高等教育的結構及布局均會受到人口特征、文化傳統習俗、自然環境以及經濟發展等多種因素影響，其中經濟產生的影響教導。不同地區經濟發展水平存在一定差異，在經濟產業結構及未來發展趨勢等方面均具有自身獨特特色，因此對人才的需求也存在不同。若區域內經濟發展相對較好，其產業結構技術化更強，且技術密集類產業發展較好，因此對人才的需求主要表現在高層次、復合型、應用型、創新性人才，因此該地區多選擇建設綜合性高水平大小，加強高等教育對研究生的培養。經濟相對落后的地區可能經濟產業發展結構主要為農牧業，因此對農牧業有關學科技術人才的需求量較大，或需要鄉鎮企業起步發展階段即技術推廣類人才，因此在開展高等教育中多選擇職業技術型學校開展建設，包括農林學科專業類型學校建設。因此高等教育布局結構受經濟發展的制約，要求高等教育隨經濟布局結構發展進行調整。

通過發展高等教育，可通過建設高校師生住宿、餐飲建筑，發現區域內文化娛樂、交通等方面消費金額明顯提高，同時帶動區域內建筑行業、教學文具、餐飲等行業的發展，可為區域內經濟發展進行推動。通過高等教育學校高科技技術的應用加強產業園建設，可快速將技術成果轉化為生產力技術，可對區域內經濟產業結構進行優化，推廣經濟發展。

區域高等教育可促進區域經濟發展，前提為適應區域經濟發展需求，走持續發展路線。區域高等教育學校建設應符合經濟發展特點，設置具有區域特色的課程，采取多樣化教學形式培養專業型、復合型人才，推動區域內經濟發展。

（作者單位：吉林鐵道職業技術學院）

吉林省社科聯資助項目 課題編號：省聯1638-9。