隨縣石材產業對環境污染的現狀研究

李玉芳

（湖北隨縣環境保護監測站湖北隨州441300）

隨縣石材產業對環境污染的現狀研究

李玉芳

（湖北隨縣環境保護監測站湖北隨州441300）

本文結合隨縣石材產業發展現狀，提出隨縣石材產業要健康持續發展理念，并從環保角度提出隨縣石材規范發展的必要性以及制定石材發展規劃、加強組織領導、加強環境監管力度及建立長效機制的整治措施。

石材；措施；環境污染

隨縣石材資源豐富，石材產業雖然起步較晚，但建縣之后，發展迅速，據統計，2014年底，全縣石材產業年開采量已達350× 104m2，花崗巖板材總產量接近1×108m2，占全國花崗巖板材總產量的16%。但是，由于缺乏規范化的管理，石材產業在發展過程中，資源浪費嚴重，環境問題突出，已大大制約了它的健康發展。因而，規范石材產業使其健康發展，亦然成為隨縣石材產業發展頭等緊迫大事。

1　隨縣石材產業概況

隨縣石材產業自2002年福磊石業有限公司建廠成立起步開始。2009年，隨縣建縣后，隨著一系列扶持正常的出臺，加上外部資本大量涌入，隨縣石材產業得到了快速發展，產業規模不斷壯大。截止2014年底，隨縣境內有花崗巖石材加工企業139家，規模以上石材加工企業54家。隨縣花崗巖資源主要分布在吳山鎮、萬和鎮、草店鎮等鎮，其中吳山、萬和兩鎮儲量占全縣總量2/3以上。

2009年，為促進石材產業規范發展，隨縣政府在吳山鎮設立吳山閩商石材工業園，占地5km2，截止2014年底，已有加工企業45家，規模以上企業30余家；萬和鎮目前有5個主要石材聚集區，占地面積6850畝，廠區呈零散分布，截止2014年，萬和鎮已入駐企業34家，規模以上20余家。

2　隨縣石材產業發展帶來的突出環境問題

隨縣石材產業除了對當地生態環境造成破壞外，花崗巖開采加工過程中產生的粉塵、廢水、固體廢棄物及噪聲對當地環境帶來極大的影響。廠區周邊大量粉塵危害居民健康，切割機噪聲影響附近村民休息，大片的樹木耕地被破壞，水源地水質被污染等這一系列環境問題日益突出，群眾和企業之間的矛盾日益加劇。隨縣石材產業發展帶來的環境危害主要來自以下幾個方面：

粉塵污染：來自石材開采加工過程中切割、鉆孔、道路運輸，主要為無組織排放，雖然采取濕式作業及道路灑水等措施，但是有監測數據顯示，部分區域大氣環境質量狀況不容樂觀。

廢水污染：石材開采加工過程中需要大量冷卻水，冷卻水在各企業自建的沉淀池內循環使用。由于石材開采區域雨污分流系統不完善，因而雨季來臨時，雨水與石材開采廢水混合隨地表徑流進入下游河道和水庫，造成下游水體污染。

固體廢棄物污染：石材開采加工過程中產生的廢石、廢渣未能完全綜合利用，大部分都沒有妥善處理，恣意堆放在開采或加工區域周邊，造成資源浪費及二次污染。

噪聲污染：主要來源于石材開采加工過程中的大切機、磨光機、切邊機、叉車、挖機等一系列機械設備。

3　逐步規范隨縣石材產業發展

結合隨縣實際，依據《中華人民共和國環境保護法》，為進一步規范隨縣石材產業發展，特提出以下建議。

3.1制定石材發展規劃和行業標準，引導健康發展

根據隨縣自身條件，明確石材產業發展定位、節制資源開采、保護當地環境的發展理念，制定十年石材產業發展規劃和石材行業標準化產業政策，指導隨縣石材產業健康可持續發展，徹底規范石材行業，扭轉無序開采和雜亂發展的局面。

3.2加強組織領導，明確各部門責任

成立石材產業綜合整治工作領導小組，具體指導石材產業發展，當地黨政“一把手”親自掛帥、靠前指揮，及時解決石材產業發展過程中遇到的突出環境問題。因地制宜的制定和完善與石材產業發展相關工作方案及方法標準，明確各相關部門的具體責任，切實做到部門聯動。

3.3加強環境監督力度，規范石材產業發展

成立吳山鎮、萬和鎮環境監察中隊，以更加便捷的做好這兩鎮的石材行業環境監管工作。可從以下幾個方面著手加強環境監督力度：

（1）采取日查、夜查、突擊檢查等方式對企業開展拉網式檢查，對存在突出環境問題石材企業實施約談企業負責人的方式，督促企業整改落實到位。（2）深入開展環保專項行動，對不能達標排放的企業，該罰的罰、該停的停、該關的關。通過加強組織領導，強化環境監察、監測等部門聯動，嚴格責任追究。（3）加強機構建設以提高監管力度，提高環境應急管理能力。企業要加強自身環境應急能力建設，防止發生環境安全事故，尤其是沉淀池的防汛應急加固工作不可松懈。各鎮政府制定完善應急預案，建立分類管理、屬地為主、分級響應的環境應急工作體系。（4）完善環保設施建設，確保達標排放。鑒于吳山鎮和萬和鎮開采區的集中性，可以采取引用外資和企業自籌資金的方法在石材開采區下游建設多級石材污水集中處理設施，確保石材開采廢水達標排放，減少對周邊水環境的污染。（5）加大環保宣傳力度，提高環保意識。做好環保教育宣傳工作，關注當前的環保形勢，轉變工作思路，樹立“保護環境就是解放生產力，改善環境就是發展生產力，營造環境就是創造生產力”的觀念。

3.4建立長效資源開發補償機制

著眼于未來，依照《國務院關于促進資源型城市持續發展的若干意見》國發〔2007〕38號文件要求，結合隨縣石材資源開采的實際情況，根據“誰開發、誰保護、誰受益、誰補償、誰污染、誰治理、誰破壞、誰修復”的基本原則，制定“隨縣礦產資源開發補償基金制度”，明確環境修復責任主體和補償基金透明公開的管理使用機制。通過明確責任主體，讓企業、政府各部門充分認識到自己在石材行業規范發展中所扮演的角色。

［1］隨縣年鑒.2015.

［2］謝輝銘.淺談石材業污染治理的幾點對策.海峽科學，2007（06）.