社會資本與農村生態環境保護分析

柳承強

（蘇州科技大學環境科學與工程學院環境工程系江蘇蘇州215000）

社會資本與農村生態環境保護分析

柳承強

（蘇州科技大學環境科學與工程學院環境工程系江蘇蘇州215000）

近些年來國家對于改善農村的經濟水平和環境水平的重視程度越來越高，加快了對新農村的建設步伐，尤其是對其生態環境的治理和保護極為重視。據大量的調查顯示，現在農村的生態環境都遭到了大量的破壞，像農藥化肥的濫用，造成了農村的水以及土壤等多種資源受到污染，已經對人們的生活造成了直接的影響。實踐證明，社會資本能夠有效改善和保護農村的生態環境，但是如果使用不當就會出現一定的問題。因此如何在環境保護中合理使用社會資本值得廣大農村工作者深入探究。

管理部門；環境資源；污染問題；新農村

在對農村污染進行治理以及保護時，首先擺在眼前的問題就是鄉鎮缺乏或沒有相關的專管部門。而城市對于農村的輻射力度相對較低，尤其是一些較為偏遠的山區，這種管理幾乎為零。這時，社會資本的優勢就凸顯出來了，可以利用其讓農村政府自行進行組織和管理，積極去治理本村的環境問題，讓生態能夠得到可持續性的發展。

1　鄉鎮生態環境的現狀

生態環境是與人類的生活息息相關的，一旦其遭到破壞人類的生活就會受到影響，現在人類已經認識到了環境保護的嚴重性，加大了對環境治理的力度，但是農村因為缺乏環境專業管理部門和專業管理人員以及農業種植方式不合理等原因，其生態環境問題較為嚴峻，主要體現在一下幾個方面。

1.1土地方面的問題

隨著人口的不斷增加以及城市化的建設步伐的不斷加快，可使用的耕地面積與山林面積已經呈現了銳減的趨勢，雖然現在國家已經出臺了一系列的政策來緩解這一問題，但農村仍然存在土地資源不足以及土壤結構受到破壞等方面的問題。

1.2水源方面的問題

農村環境在水源方面主要存在兩方面的問題：一方面，水資源浪費問題。現在農村的水資源在不斷的減少，而且很多農民都會使用生活用水來澆灌自家的菜園，這樣不科學的使用方式很容易造成水資源的浪費；另一方面，就是水污染的問題。農藥、化肥的過量使用以及垃圾亂丟等問題，都導致了農村的水源受到污染。

1.3生活方面的問題

現在國家在大力推廣新農村的建設，很多農村都已經開始著手改善本村的村容村貌，建立了相應的生活垃圾處理體系，但是仍有一些農民沒有養成良好的習慣，沒有把垃圾放在指定的回收地點，或者直接自行進行焚燒，導致生態環境受到了一定的破壞。

2　運用社會資本優化農村生態環境治理和保護的措施

雖然大量的實踐證明，使用社會資本能夠在環境保護和污染治理中取得良好的效果，但是如果運用方式不當也會造成一定的副作用，因此怎么樣對其進行有效的使用，如何實現對農村生態環境保護的高效性，就是當下極為重要的問題，下面筆者將就此提出幾點建議：

2.1建立環境專門管理部門或聘請專業管理人員

這一點是保證各項舉措能夠順利開展的關鍵所在，政府部門必須要充分重視這一問題，建立專門的環境管理部門，同時加強管理人員對于社會資本的認識，為其提供發展的空間，讓管理人員能夠利用其對農村的環境進行治理與投資。除此之外還要對其進行高效的監督管理工作，使其具有的作用能夠被充分發揮出來。

2.2將社會資本與制度資本有效結合起來

在對農村的環境進行整頓時，不僅要對社會資本予以足夠的重視，同時還要將制度資本運用到其中，要將兩者有效的結合在一起。例如，制定相應的法律法規，就可以幫助村民之間增加彼此之間的信任感，這樣的信任感會增強社會資本的利用率，對環境保護會起到一定的促進作用。除此之外，還要按照習總書記的指示，大力發展新農業。政府要加強對新農業的重視程度，引進先進的科學技術和相關的優秀人才，幫助農民開展新技術的種植，合理使用土地資源和水資源，減少農業垃圾的產生率并對其進行合理的處理，這樣既能保障農民的經濟收入，同時還能將農業發展生態化，促進生態資源的可持續發展。

2.3建立完善的社會資本利用制度

所謂無規矩不成方圓，在使用社會資本也是一樣，必須要建立相應的規章制度，才能保證其使用的規范性和合理性。在使用社會資本對環境進行整頓時主要的執行者就是人，所以難免出現人情關系以及人為性等問題，影響了最終的治理結果。在制度推出之后，執行人員就會有法可依，從而時刻約束自己的行為，保障工作的順利進行。

2.4要讓全體農民樹立環境保護的意識

想要讓農村的生態環境問題得到徹底的改變，就需要讓每一位農民都樹立起對環境保護的意識。同時要讓村民知曉社會資本的使用是要在一定的限制之內的，不能隨意進行使用。要定期為農民進行培訓，讓其了解正確的使用限度，同時還要讓其清楚認識到環境破壞對其自身會產生的危害。要讓他們自覺的保護環境、愛護環境，減少其亂丟垃圾、過量使用化肥農藥等破壞環境的行為，進而有效改善農村現在的生態問題，保證人與自然的和諧共處。

3　結語

總而言之，在使用社會資本對農村環境進行保護和治理時，一定要掌握好正確的使用方式，保證能夠有效改善當今農村生態環境的現狀，為我們的子孫后代留下“一片藍天”。

［1］宋言奇.社會資本與農村生態環境保護［J］.人文雜志，2010，No. 18301：163-169.

［2］馬麗茹.社會資本與農村環境保護［J］.北方環境，2010，v.22；No. 7704：4-5+8.

［3］宋言奇.社會資本與農村社區生態環境保護［J］.重慶工商大學學報：西部論壇），2008，No.9001：60-63.

［4］王芳.社會資本視角下農村生態環境保護問題研究［J］.北京農業，2015，No.63227：177-179.