飲用水水源地環境保護規劃研究

何　勇

（長興縣環境保護監測站浙江湖州313100）

飲用水水源地環境保護規劃研究

何勇

（長興縣環境保護監測站浙江湖州313100）

飲用水環境的保護工作首要任務是保證生活質量的健康和飲用水的安全，建設社會主義和諧社會落實科學發展觀，實現經濟社會快速發展的必要前提。在過去的幾年中，由于水污染，污水總量與環境容量之間的矛盾更加突出，污水環境事件增多，水安全面臨著巨大的挑戰。本篇論文通過對飲用水水源地保護與管理的現狀調查，針對我國飲用水水源地的現狀及問題，總結了我國水源地保護與管理的思路、原則和措施。

飲用水；水源地；環境保護

1　我國飲用水水源地環境概況

1.1水源地基本情況

我國飲用水需要進一步提高水源保護。水源保護區上游大量的使用農業化肥和農藥，大量的排放污水，更加嚴重的非點源污染。非法開采廠房、建度假村、疏浚石等工作全部都在水源保護區附近存在進行。我國的飲用水水源地立法滯后，監管和執法力度不夠。還存在對水源保護區隨機傾倒垃圾，污水和其他現象，一些污水處理設施，管理混亂，沒有進行有效的管理，污染企業缺乏有效的治理，農村土地租賃企業，一些企業快速成功和即時利益，污染嚴重。由于不愿意支付的經營成本和間歇性操作，由于違法成本遠遠低于成本，缺乏嚴格的管理制度，保護措施和問責制甚至一些污水處理將直接排放。因此，有必要進一步完善水資源保護。建立水源地污染治理的生態環境和經濟補償機制。我國的地區是一個單一的供水，這對飲用水水質構成威脅。污水處理設施的另一部分不正常運作，缺乏建設和運營管理的資金。

1.2水質情況

根據水利部對全國和省城鎮和縣集中飲用水源的調查顯示，約三分之一的水質是不合格的，根據飲用水源水環境保護部的調查顯示，約三億立方米的水質不達標。我國湖泊富營養化突出，河流中存在著許多潛在的安全隱患。隨著城市工業的發展，城市水源受到工業污染的嚴重污染，供水難以達到健康和安全的目標。長期使用的管道維修，清洗，各種病毒，細菌和其他微生物滋生的長期使用，一些供水管道實際上是一個繁殖，嚴重影響水質，造成兩者的污染傳輸。

2　我國飲用水水源地存在的主要問題

2.1城市水源環境問題突出

在城市供水能力方面，部分地區，尤其是西南地區工程缺水問題十分突出，水利工程建設滯后。西北等地區的水資源短缺問題的解決時間很長，需要解決。一些城市供水設施不夠，造成自建供水設施的無序發展，水質安全問題無法得到保障。中西部地區鄉鎮的水滲透率低于全國平均水平，低于城市和縣級城鎮。

最新的飲用水衛生標準頒布之前，建設水質和處理過程是很難保證污水的安全符合新標準的要求，現在該國已超過一半的城市供水管網泄漏率超過標準，滲漏水的數以百萬計的立方米，并可引起水的過程中的輸送下降；根據屋頂水箱和地下游泳池二次供水設施管理不到位，部分設施不能及時清洗和消毒，導致水質合格率降低。

2.2檢測能力薄弱

在檢測機制方面，部分城市集中式飲用水源保護區納入計劃未能省人民政府批準和保護區非法排污事件發生，水法和水污染防治法明確由當地人民政府負責水源保護，但截至2011年底，我國大部分以上的地級市特別是對于跨行政區域，由于保護和管理措施得不到有效實施，監測范圍力度不夠，監測指標又不完備，落后的監測手段，低程度的自動化。部分地方政府應急預案不廣泛，措施不健全，不具有可操作性。城市供水應急能力建設剛剛起步，水廠應急設備和物資儲備缺乏。部門聯動、產業聯動和區域聯動機制尚未建立，應急管理體制不健全，反應機制不健全。

3　全面落實飲用水水源地的保護措施

3.1完善飲用水水源地保護區規劃

作為地下水的飲用水源，還有很大的一部分需要保護，應進一步普查飲用水源保護區，飲用水源保護區的科學合理的劃定和調整。開展土壤和地下水污染狀況，污染調查和評價的原因，將污染源建立分類賬面，安全部門和污染預防和控制規劃，制定城市和農村水源保護計劃。

3.2整治現有污染源

飲用水源保護區內的排污口已建成，在飲用水水源保護區，準保護區已建成污染物排放或水污染嚴重的建設項目和設施，限期整改的排放，如果整改仍不能滿足企業的排放，因此，國家應責令其拆除，關閉或轉移。

3.3建設城鎮綜合污水處理設施

在水庫上游，設立“生態恢復，生態管理，生態保護，”三道防線，對污水，垃圾，廁所，環境，河流五個同步控制的水源區，采取各種措施，建立一個生態清潔小流域。水庫拆除的養魚文化違反規章制度，保護區應實施封閉管理，水庫上游的退耕還林和草，生態建設的濕地和河岸生態濾帶，水凈化。進行節水改造，建設雨洪利用工程，增加水池的水。目前，將城市的水源地集中在保護范圍里面，并制定一些健全的保護措施。積極組織開展一些水處理示范和飲水安全污工程，建立一套創新的機制，并導致人民的商業模式。

3.4控制污水排放量

從加強排污收費制度，加大污染處罰力度的2個方面，污染物總量控制。污水收費系統是承擔城市污水集中處理的任務，根據污水處理費的有關規定，污水處理費。按照國家規定的排污費，主要用于以下項目補助或貸款利息補貼：重點污染源控制，區域污染防治，污染防治和新技術，新技術開發，示范和應用，以及國務院其他污染治理項目的規定。并加大了對污染的處罰力度，防止企業因存在2個高和一個低的違法排污現象的意圖，具有決定性的作用。兩者都在一定程度上，在一定程度上，以增加排污企業的經營成本，控制企業的排污行為。

4　結語

水是生命之源，是人類社會生產生活的重要物質基礎。它是經濟和社會發展的控制因素。目前，我國中小型水庫的水質，可滿足地表水飲用水水質標準。但是，很多大中型水庫仍不能滿足我國飲用水水質標準。近年來，由于飲用水源上游的開發和建設，大規模畜禽養殖，養殖池和水庫水產養殖，不適當的喂養和其他直接或間接損害和污染源發生，再加上農業面源污染，飲用水源水質下降，我國的城市和農村居民飲水安全構成巨大威脅。加強飲用水源保護，實現水生態環境良性循環迫在眉睫。

何勇（1976—），男，漢族，長興人，本科學歷，從事的工作：環境保護，研究方向：環境工程。