關于促進北戴河海域水質改善的建議

趙　爽

（秦皇島市同創環保技術工程服務有限公司河北秦皇島066000）

關于促進北戴河海域水質改善的建議

趙爽

（秦皇島市同創環保技術工程服務有限公司河北秦皇島066000）

隨著城市的發展，北戴河近岸海域不同程度地受到富營養化、石油類和重金屬等的污染。為促進北戴河海域水質改善，提升北戴河及相鄰海域整體環境質量，本文從八個方面提出相關建議，遵循這些建議，希望北戴河水質達到長效的治理和凈化。

中水回用；水質改善；餐飲污染源；北戴河海域

1　引言

近年來隨著城市發展，大量工業廢水、生活污水直接或間接排入大海，造成北戴河近岸海域不同程度地受到富營養化、石油類和重金屬等的污染，赤潮災害的發生日趨頻繁，規模和持續時間日益擴大，僅2011年發生赤潮四次，累計面積240km2，海水環境逐漸惡化［1］。海洋生態環境的惡化使海洋生物種類明顯減少，漁業資源嚴重衰退，對旅游業造成一定影響。此外重大海上溢油污染事故也對北戴河海域環境造成威脅。

2　相關發展建議

為促進北戴河海域水質改善，提升北戴河海域整體環境質量，提出以下建議：

2.1加強企業監管，確保排放達標

工業廢水進入海河流，進而導致海水污染，是近岸海域水環境逐漸惡化的主要因素［2］。市環保部門在對撫寧、昌黎、北戴河區、海港區等部分企業進行突擊檢查時，發現部分企業為降低成本，閑置環保設施，廢水偷排偷放、超標排放。還有企業私自將未處理的生產廢水排入污水管網后進入城市污水處理廠，導致污水廠由于負荷過大而未能有效處理廢水，最終將超標的廢水排入大海。甚至有的企業沒有任何環保手續，直接將未經處理的生產廢水排入臨近河流，造成河流水質嚴重惡化，不能滿足環境功能區劃要求。

針對以上情況，環保部門應采取有針對性的措施：（1）徹底查清直排入海和入海河流的建設項目環評和“三同時”執行情況。對未完全落實“三同時”制度的企業提出限期整改要求。（2）對未經環保審批的違法企業和未執行“三同時”的企業依法嚴肅處理。提供未履行環保手續和“三同時”制度，需要關停企業名單，報政府依法關停。（3）提高建設項目環評準入條件，不符合審批條件的企業一律不得建設。

2.2加大污水廠中水回用

污水廠的運行狀況直接影響到受納海域的環境質量。確保污水處理廠正常運轉，對保證近岸海域滿足環境功能區劃極為重要，環保部門除采取設置在線監測、檢查企業運行日志等措施對污水廠進行監督外，還應加大稽查力度，不定期進行抽查，出現問題及時解決。

為進一步減輕污水廠排放廢水對海水環境的影響，應積極推進各污水廠中水回用工程。2008-2011年秦皇島市城市生活污水處理廠污水再生利用率分別為35.12%、29.57%、22.40%和28.01%，回用率較低，應加大中水回用力度，開辟利用途徑，爭取做到出水全部回用，既保護了海水環境，又節約了淡水資源，一舉兩得。

2.3城市區餐飲污染源集中整治

城市區沿路兩側分布眾多小餐館、小吃攤等餐飲單位，產生餐飲廢水。部分餐飲單位沒有廢水收集設施，產生的廢水直接倒入路邊雨水系統，經雨水系統排入大海，對近岸海域水質產生一定的影響。城管部門、環保部門、衛生部門等職能單位應加大對這些單位的排查，聯合執法，對無廢水收集設施、廢水沒有明確去向的單位，集中整改，達不到環保要求的，堅決取締。

2.4入海河流兩側村莊垃圾收集整治

對入海河流沿岸兩側村莊進行排查，對沒有垃圾集中收集轉運設施的村莊，或設施不完善的村莊，盡快建設規范的垃圾收集轉運系統，環衛部門定期做好垃圾轉運工作。

2.5入海河流兩側農業污染源整治

入海河流兩側農業污染源包括畜禽養殖區排放的廢水及農田等。尤其是河流沿岸的養殖場，對河水環境造成潛在影響。盡快劃定畜禽養殖禁養區，政府部門以文件形式公布，嚴格執行。對不符合要求的養殖場堅決取締。針對農業面源，應推廣清潔種植。減少化肥、農藥使用量，防治農業種植過程中對環境污染。推廣清潔養殖。如養豬場推廣使用“鋸末+稻殼+生物菌”等糞便處理生物技術，制成農家肥，實現廢物綜合利用［3］。

2.6入海河流污染防治

（1）制定入海河流突發環境應急預案并定期演練。秦皇島市海域共涉及到石河、洋河、戴河、沙河、人造河等15條入海河流。針對所有入海河流，分別制定突發環境事件應急預案，明確責任單位和責任人，一旦發生污染環境事件，及時啟動應急預案，將造成的環境影響降到最低。（2）在河流適當位置設置在線監測裝置，并與環保部門聯網，一旦入海河流出現異常情況，及時啟動應急預案。

2.7加大措施，防止外部污染

為防止海上溢油事故對北戴河及鄰近海域的影響，儲備足夠的應急資源（圍油欄、吸油氈等），一旦發生海上溢油情況，及時按照應急預案要求處理，降低風險。

2.8開展海域環境跟蹤調查研究

造成海洋環境惡化涉及到的因素較為復雜，海域綜合治理也非一朝一夕之事，政府及環保部門應對北戴河海域環境跟蹤調查及海域環境污染機理等進行基礎研究，并提供理論依據，對北戴河海域乃至整個渤海的污染防治及生態修復等奠定基礎。

3　結語

本文從以上八個方面提出建議，遵循這些建議，希望北戴河水質達到長效的治理和凈化。

［1］楊卓，陳婧，苗利軍，田政.北戴河新區減河水環境污染現狀及評價研究［J］.科學技術與工程，2013，23：6970-6974.

［2］潘月紅，逯銳，周愛蓮，賈碩，孫國鳳.我國農業生物技術及其產業化發展現狀與前景［J］.生物技術通報，2011，06：1-6.

趙爽（1981—），女，河北秦皇島人，畢業于寧夏大學資源環境學院環境科學專業，本科，工程師，主要從事環境影響評價工作。