吳家寶
(當涂縣環境保護監測站安徽馬鞍山243100)
加強基層環境保護工作的建議
吳家寶
(當涂縣環境保護監測站安徽馬鞍山243100)
基于半個多世紀以來,我國經濟的發展一直都是粗放型經濟,給自然環境造成了極大的破壞,嚴重影響了我國生態環境的平衡。所以,我國大力發展循環經濟,保護生態環境。環境保護工作涉及方方面面,其中以基層環保問題最為突出,同時也是百姓最為關注的,為此,本文就加強基層環境保護工作進行研究,從基層環境保護工作所存在的問題、加強基層環境保護工作的建議兩個方面進行說明,希望能夠為我國相關部門在該方面的研究提供具有參考性的意見。
基層環境;保護工作;環境監測
現階段,我國環境問題日益嚴重,生態平衡也遭受到了嚴重的損害,給人們的日常生活造成了極大的影響。在這種情形下,除了需要倡導人們要保護環境、愛護環境以外,還需要我們國家政府出臺相關的政策法規對其進行針對性的說明,并加強基層環境保護工作,從而改善我國的環境問題。下面筆者就針對當前基層環境保護工作所存在的一些問題進行闡述。
1.1部門基礎設施建設的不完善
我國不同城市之間的經濟收入存在著巨大的差距,其中有一部分城市或地區的政府財政收入較低,難以完善相關環境保護設施的建設。并且,由于基礎設施建設的不到位,使一些環境保護部門連最基本的監測設施都達不到建設的標準,在儀器設備、人員配備、監測方法和能力等多方面也都處于較為落后的狀態,給我國的環境保護工作帶來了極大的困難[1]。
1.2制度體制的不健全
由于地方環保部門的人事權和財權均歸地方政府,地方環保部門必須決對服從地方政府的領導,當政府不注重環境建設時,或者說當經濟建設與環境保護產生沖突時,地方政府為了GDP政績,必然使環保部門做一些與法律相違背的事情,那么也會對其工作產生嚴重影響,難以加強環境保護工作。
1.3企業基礎設施建設的匱乏
在經濟發達地區和城市,其資源積累已經達到了成熟的狀態,都有能力建設相關污染物處理廠,控制污染物的排放。然而,在一些經濟較為困難的地區,企業和政府都缺乏一定的經濟基礎去建設相關污染處理設施,并且國家也沒有相關的扶持政策對其給予資金上的支持,使其難以實現和完成環境保護工作。
2.1建立環境保護工作的資金支持制度
國家在建立相關的資金支持制度時,應采取國家財政撥款、地方財政支持、企業投資以及社會資金籌集等多個方式的綜合資金支持制度。根據我國國家規定的相關標準和要求,政府在環境保護上面的資金投入應占到我國GDP的1.5%左右。地方政府也應從其財政收入中拿出一部分用于加強環境保護工作,改善環境問題,提高環境的質量。
2.2應建立可循環的經濟發展戰略
可循環經濟發展戰略的實施需要由專門的人員和部門對其進行落實和負責,探索在可循環經濟發展過程中所存在的各種問題,并采取有效的解決措施和方法、制定相應的工作機制,促進可循環經濟發展戰略的執行[2]。另外,相關政府和部門還可以調整相關的政策以保障可循環經濟的發展,制定出一個有利于可循環經濟發展的政策。鼓勵當地相關的企業發展低能耗、低污染的項目,從而解決由于經濟的發展所帶來的環境問題。
2.3建設并加大環境執法力度
我國相關政府部門應該將用于環境監測和管理所產生的費用,納入到政府的財政預算當中,給予環境保護工作資金上的保障。同時,還應逐步提高環境監測能力建設。配備必要的儀器設備,培養相應的專業技術人員,鼓勵積極探索與運用采取多種監測手段和監測措施,提高環境綜合監測的能力。環境監測能力的提高有利于相關部門和工作人員能夠對一些突發性的污染問題和污染事故快速做出反應,并采取有效的措施和方法加以解決[3]。
2.4營造良好的工作環境
要想營造良好的工作環境應從以下幾個方面進行:首先,各級政府和部門領導應帶頭將環境保護工作放在所有工作的首要位置,真正做到既要金山銀山,又要綠水青山,凡是嚴重污染環境的建設項目,無論投資多少,一律不允許建設;其次,應將環境保護工作的納入相關領導干部的績效考核中,不僅要考核領導干部的GDP政績,也要考核其環境保護業績,考核結果可作為干部任免的重要依據。最后,在開展環境保護工作的過程中,通過網上發布、出差學習、企業引進等方法,引進高新的污染治理技術和購進高效的環保處理設備,利用先進的科學技術和設備治理產生的環境污染。
總之,基層環境保護工作任重而道遠,這需要我們所有人共同去努力。地方政府和地方環保部門應真正重視環境保護工作,實現可持續發展,發展經濟的同時嚴把環保關。環境保護人人有責,保護環境也就是保護我們共同的家園。只有全社會形成一種人人保護環境的氛圍,自覺與破壞環境的行為作斗爭,環境保護工作才會事半功倍。屆時,喝到干凈的水、呼吸到新鮮的空氣將不再是的我們奢求,環保工作也必將譜寫出新的篇章。
[1]董菊蘭.對加強基層農業環境保護工作的思考[J].甘肅農業,2014,06(11):74-75.
[2]席勁松.加強基層環境監察能力建設[J].江西能源,2006,02(04):68-69.
[3]管萍.對加強基層環境監測的幾點建議[J].黑龍江科技信息,2015,06(10):60.
吳家寶(1977—),男,漢,安徽當涂,學士,工程師,從事環境管理、規劃及環境監測工作。