試論如何做好城市環境污染的治理工作

馬婷（山西省運城市鹽湖區環境保護局山西運城044000）

試論如何做好城市環境污染的治理工作

馬婷
（山西省運城市鹽湖區環境保護局山西運城044000）

隨著城市的發展，其污染問題也越來越嚴重，本文先分析了城市環境污染產生的原因，再簡單探討了如何做好城市環境污染的治理工作。

城市環境污染；原因；治理工作；對策

環境是人類賴以生存的條件，良好的環境能夠促進人們的身心健康。伴隨著經濟的飛速發展，城市環境污染問題日益嚴重，為城市人民帶來了巨大的壓力，面對著城市環境污染嚴重的問題，如何做好城市環境污染的治理工作已經成為廣大人民重點考慮的問題。

1　城市環境污染的具體表現

大氣污染問題。隨著經濟的發展，工業的發展也越來越快，因此，在城市中，大量的工廠不斷向空中排放有害氣體，如SO2、CO2等，導致城市空氣污染問題越來越嚴重。此外，城市汽車的數量隨著城市人口的增多而大量增多，汽車排放的尾氣也是對大氣環境造成污染的主要原因之一。

水污染問題。中國水資源的總量雖然多，但是卻是貧水國之一，而水污染問題又使我國貧水的程度加劇，目前，工業廢水是造成水污染的主要原因之一，其雖然對工業廢水進行處理后排放，但是由于處理不當，導致近乎一半的工業廢水仍然達不到排放標準，此外，對于生活污水的處理效果則更低。大量的污水排放，導致我國水體受到嚴重的污染。

噪聲污染問題。近年來，噪聲污染問題呈現增長的趨勢，在城市中，交通噪聲是造成污染最主要的原因，社會生活噪聲污染范圍較廣，并且呈現逐漸擴大的趨勢，還有工業噪聲、建筑噪聲等都會產生噪聲污染問題。

垃圾污染問題。城市的垃圾主要來源于工業和居民的生活，隨著城市的發展，垃圾的數量越來越多，城市垃圾多數都是堆放在一些城市的死角、公共場所等地，雖然有一定的清運處理措施，但是其效果并不明顯，城市垃圾產生量還在逐年增長。此外，大量未經處理的垃圾堆放在城郊地區，嚴重污染了環境和人們的健康。

2　城市環境污染產生的原因

2.1人口的不斷增長

隨著城市人口的增多，人們對水資源的需求也越來越大，當自然的水資源不能滿足人們的需求時，就會對環境造成破壞，同時破壞的自然環境也會對人們的生活造成一定的影響。此外，人口的增多導致城市的垃圾也逐漸增多，城市噪聲的污染也逐漸嚴重，人們為了生存而產生的低素質行為，如亂扔垃圾、破壞植被等，對環境造成了嚴重的破壞。

2.2工業的發展

在我國經濟發展的初期階段，工業化的推進還沒有對環境造成太大的影響，但隨著發展腳步的加快，一些對環境污染較大的重工業發展起來，排放了大量的有害氣體、液體以及固體廢物，對空氣、水體以及土壤造成了嚴重的影響，嚴重污染了自然環境。

2.3人們的環保意識不強

人們環保意識的缺乏是造成環境污染的內在因素，如人們生活污水的隨便排放、對生活垃圾的隨意丟棄等，還有的人并不是出于無意識的對環境造成破壞，而是故意而為之，如捕捉野生動物來獲取利益，嚴重破壞了生態平衡。

3　如何做好城市環境污染的治理工作

3.1培養公民環境保護意識

公民的環保意識是保護城市環境不受污染的內在因素，也是較為重要的人為因素，所以必須要培養公民的環保意識，建立能夠讓公民都參與其中的環保機制，可以從以下幾點入手：

3.1.1大力宣傳環境保護相關知識，將專業的環保知識普及，可通過舉辦公益講座或派發環保傳單等方式，逐步提高公民的環保意識，使其能夠在日常的生活中時刻注意到環保對于生活的重要性。

3.1.2公開環境監測信息，包括環境質量信息、環境管理信息以及造成污染的相關企業和個人信息，通過信息公開的方式，讓公民看到對環境造成污染的不良行為，同時也讓公民看到政府執法部門對于環境保護的重視度，進而感染公民能夠自覺地保護環境。3.1.3拓寬公民環保渠道，即通過多種方式讓公民參與到環境保護活動中，充分調動公民參與環保的積極性，從基層開展互查工作，一方面公民能夠有效對環境污染行為進行監督和舉報，逐漸強化環境保護的力度，另一方面要不斷完善對環境污染事件的處理方式和賠償措施，在考慮民眾利益的基礎上將環境保護工作做好。

3.2加大政府監管力度

對于企業來說，其主要目的就是盈利，因此，企業不會有徹底的治污活動。在這種情況下，政府就不得不干預進來，其干預的手段有很多，具體表現為以下幾點：

3.2.1政府通過管制來限制企業的排污量，其中最為直接的手段就是通過法律來限制，對于污染行為給予一定的處罰，但是法律的管制過于強硬，不能靈活處理實物，所以一般只當作是執行的標準。此外，較為常用的有效手段就是經濟手段，即將排污靈活化，付費排污，對于超標排污的企業則加重對其的收費額度，通過這樣的手段使企業能夠自覺衡量排污和利益之間的關系，進而減少排污量，是保護自然環境的重要手段。

3.2.2通過稅收來控制企業的排污，即對于排污較多的企業收取重稅，對污染較少的企業則采取適當免稅的政策，政府通過稅收來控制企業的排污量，一方面能夠讓企業自覺減少排污量，一方面能夠為公民做好榜樣，讓民眾能夠吸取一定的知識，自覺減少對環境的污染。

3.2.3建立合理的排污許可制度，即政府明確規定出允許排放污染物的量，并為企業頒發排污許可證明。此外，對于污染嚴重但是企業價值不高的企業，要大力倡導其調整、轉型等，切實提高企業的生態效益，減少對環境的污染，同時對整個城市的發展進行嚴格的規劃，實現企業和城市發展的可持續化。

3.3制定環境保護法律

環境保護是一項長期復雜的事業，要求既要有全局的概念，又要有局部的思想，為了能夠有效提高環境保護的效率，必須制定環境保護相關法律，明確規定環境保護中的每一個細節，讓環保工作深入人心并取得一定的成績，可參考以下幾點做法：

3.3.1設立環保標準和政府行為標準，一方面要給污染企業嚴格的排污標準，明確自身的職責，另一方面要明確政府的職能和責任，使自然環境在政府和企業雙方的努力下變得更好。

3.3.2及時填補環保相關法律中的空缺，相關部門通過不斷地發現和積累，將環保相關法律中的欠缺部分填補上，使法律有較高的可執行性，切實加強環保的法律性。

3.3.3明確規范環境侵權相關條款，對于侵權的種類、處罰種類、程度方位以及處罰金額都有明確的規定，使法律更具可行性。

3.4建立完善的環境保護體系

從多方面考慮環境污染問題，在建立完善的環境保護系統的同時培育出完善的城市生態系統，針對不同的影響因素對城市進行完整的規劃。建立完善的環保及生態系統就需要對城市環境污染進行綜合的防治：

3.4.1對城市大氣污染的防治。針對于城市的大氣污染，主要措施是改善能源的結構，有效提高現有能源的利用率，利用有效的措施治理空氣中的煙塵、SO2、CO2等污染城市空氣的物質，特別要注意的是汽車尾氣的排放，采取一定的措施對其進行合理控制。

3.4.2對于城市水污染的防治。對水污染的防治要在節約用水的基礎上，一方面加大力度控制企業廢水的排量，一方面要對居民的飲用水進行有效的管理，采取清污分流和廢水資源化兩種有效的措施，對城市水體進行保護。

3.4.3對于城市固體廢物污染的防治。針對于固體廢物，應大力開展對固體廢物的綜合利用，一方面要對其進行回收再利用，另一方面要加快城市垃圾集中處理的建設，將“白色垃圾”的污染降到最低，對于危險的固體廢物要設立專門的處理場地，進行綜合處理。

3.4.4對于城市噪聲污染的控制。由于城市中交通噪聲是產生影響較大的因素，因此，要加強對于交通干線的噪聲防治工作，同時要加強對工業以及建設產生的噪聲進行有效的防治，為人們解決噪聲干擾生活的問題的同時，也對城市噪聲污染提供了有效防治手段。

4　結語

總之，在城市環境污染問題日益嚴重的今天，必須要針對其污染進行有效的防治，一方面要通過政府的干預來進行有效的控制，另一方面要通過公民自覺地維護城市環境來降低城市環境的污染程度，共同為城市的發展貢獻出一份力量。

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