淺析霧霾天氣和我國環(huán)境監(jiān)測社會化能力建設(shè)

徐　婷

（睢寧縣環(huán)境保護監(jiān)測站江蘇徐州221200）

淺析霧霾天氣和我國環(huán)境監(jiān)測社會化能力建設(shè)

徐婷

（睢寧縣環(huán)境保護監(jiān)測站江蘇徐州221200）

隨著城市化和工業(yè)化的快速發(fā)展，我國的空氣質(zhì)量也在逐年下降，如今空氣質(zhì)量問題已經(jīng)成為了一項人們最關(guān)注的熱門話題。近年來霧霾所涉及的范圍越來越大，據(jù)統(tǒng)計我國30多個省都遭到了霧霾的污染，因此防治霧霾是一件迫在眉睫的重要任務(wù)。本文簡要分析了霧霾的形成原因以及PM2.5的相關(guān)知識，在此基礎(chǔ)上提出了我國環(huán)境檢測社會化的建議，希望可以為改善我國的空氣質(zhì)量帶來幫助。

霧霾天氣；環(huán)境質(zhì)量檢測；社會化能力

1　我國中東部地區(qū)的霧霾天氣狀況

從2013年開始，我國的中東部地區(qū)集中出現(xiàn)了霧霾天氣。經(jīng)環(huán)境監(jiān)測部門的專業(yè)鑒定，這種霧霾天氣屬于一種災(zāi)害性極強的惡劣天氣，具有覆蓋面積廣、能見度差的特點。強霧霾天氣除了給人們的正常生活帶來諸多不便，還會對人的呼吸系統(tǒng)造成嚴重傷害。當人處于這種天氣中時，會感到呼吸困難，出現(xiàn)憋悶的情況，引致上呼吸道疾病。當前環(huán)境監(jiān)測部門會采用PM2.5對空氣中含有的微小顆粒進行專業(yè)指標鑒定。一般來說，漂浮在空氣中的顆粒直徑基本都在2.5μm以下，因此人們會很容易將其吸入。世界衛(wèi)生組織曾對空氣質(zhì)量相關(guān)事宜進行過調(diào)查，結(jié)果顯示：當人長期處于PM2.5超標環(huán)境中時，會出現(xiàn)咽喉炎、塵肺等呼吸和肺部的疾病，造成呼吸系統(tǒng)及肺部的嚴重損傷，嚴重者出現(xiàn)各身體機能的減退，縮短生命期限[1]。從對環(huán)境的深入研究中我們發(fā)現(xiàn)，導致PM2.5嚴重超標的主要原因是：化工企業(yè)、建筑及交通行業(yè)排放大量的污染物，造成環(huán)境及空氣的污染，使大氣演變復合型污染氣體。另外，由于當前城市化建設(shè)在不斷加快，導致城市發(fā)展速度與自然環(huán)境承受能力的不相匹配，環(huán)境治理力度跟不上污染程度，這就必然使得環(huán)境壓力增大，導致了霧霾天氣的頻繁滋擾。

2　我國環(huán)境監(jiān)測社會化的發(fā)展現(xiàn)狀

目前，我國環(huán)境空氣檢測已經(jīng)有了四十多年的歷史，有簡單的環(huán)境監(jiān)測工作發(fā)展到以縣、市、省、國為層級的環(huán)境監(jiān)測體系，由國家環(huán)保局對下面各級環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)進行監(jiān)管和控制。但這依舊無法滿足國民對環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)社會化和透明化的了解需求，人們對國家發(fā)布的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)還抱有很大的懷疑態(tài)度。導致這種情況出現(xiàn)的原因主要是：從目前我國的情況來看，實施環(huán)境監(jiān)測的范圍過于狹窄，而且開展監(jiān)測的項目比較有限，相冊內(nèi)容太過粗略簡單，環(huán)境監(jiān)測的數(shù)據(jù)長期處于模糊狀態(tài)，空氣質(zhì)量的檢測不能夠?qū)崟r進行，導致我國對未來環(huán)境進行預測分析的依據(jù)不足。這一點也充分暴漏出我國環(huán)境監(jiān)測體系在其社會市場化上存在的不足，也反映出國家行政環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)中存在的建設(shè)缺陷。因此我國急需完善環(huán)境監(jiān)測的社會化，提升建設(shè)能力，促進我國環(huán)境監(jiān)測方面的順利發(fā)展。近年來，我國已有部分城市開始明確的進行了空氣環(huán)境監(jiān)測和保護工作，上海、北京等大型城市已經(jīng)認可了部分環(huán)境監(jiān)測企業(yè)的監(jiān)測能力，也表現(xiàn)了我國環(huán)境監(jiān)測服務(wù)即將社會化的趨勢，這也對我國各環(huán)境監(jiān)測企業(yè)的發(fā)展起到推動作用。

3　提高環(huán)境監(jiān)測社會化和能力建設(shè)的方法

3.1完善環(huán)境監(jiān)測相關(guān)的法律體系

首先，要對環(huán)境監(jiān)測服務(wù)進行市場化發(fā)展的不斷推進。針對這點，政府方面需要給與一定的政策支持，出臺一套系統(tǒng)且可行的環(huán)境監(jiān)測規(guī)章制度，來推動我國環(huán)境監(jiān)測服務(wù)體系的構(gòu)建以及市場化運行。針對數(shù)據(jù)的搜集和分析，應(yīng)由專業(yè)的境監(jiān)測服務(wù)企業(yè)負責開展，政府方面則做出正確的購買選擇，并通過協(xié)議的方式建立起長期合作。這種方式不但使企業(yè)間形成良性競爭，還使政府獲取了優(yōu)秀的數(shù)據(jù)分析，用于為人民提供服務(wù)，促進了我國環(huán)境監(jiān)測事業(yè)的發(fā)展。其次，對環(huán)境監(jiān)測的市場范圍進行合理化、科學的劃分。環(huán)境的監(jiān)測一般包含了環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測、污染源的監(jiān)測以及環(huán)境污染突發(fā)事件監(jiān)測、其他環(huán)境監(jiān)測等內(nèi)容。2008年我國環(huán)保部門就對第三方服務(wù)企業(yè)進行了數(shù)據(jù)監(jiān)測及公開程度的嚴格限制并為數(shù)據(jù)公開的范圍訂立了相關(guān)法律條文。最后，要對環(huán)境監(jiān)測的資歷認證和監(jiān)督工作系統(tǒng)進行完善。環(huán)境監(jiān)測產(chǎn)生的數(shù)據(jù)和結(jié)果關(guān)系著國民生活的質(zhì)量及國家的整體效能，因此監(jiān)測的數(shù)據(jù)必須具有權(quán)威性、準確性和公正性。

3.2健全環(huán)境監(jiān)測體系，提高環(huán)境監(jiān)測技術(shù)

首先要完善環(huán)境監(jiān)測體系，補充必要的監(jiān)測項目。從目前來看，我國的環(huán)境監(jiān)測僅針對的是關(guān)注度較高的幾個元素，例如空氣、水質(zhì)、噪音等，對于土壤、生物、水體底泥等都未作出較多的監(jiān)測甚至是忽視的狀態(tài)處理。另外，對于搜集的結(jié)果我國還不能對環(huán)境做出全面系統(tǒng)的分析。出現(xiàn)這種情況主要由于以下兩點：（1）環(huán)境監(jiān)測結(jié)果針對性較差；（2）對于關(guān)鍵性的元素，環(huán)境監(jiān)測結(jié)果中會經(jīng)常遺漏[3]。鑒于此，我國就必須完善環(huán)境監(jiān)測體系，對于監(jiān)測項目和關(guān)鍵性元素要補充增設(shè)。（3）還要進一步提升我國環(huán)境檢測的質(zhì)量和預警的能力。準確的監(jiān)測數(shù)據(jù)是提升環(huán)境監(jiān)測水平的必要條件，因此，國家相關(guān)部門必須提高環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量的重視程度，對監(jiān)測人員的專業(yè)素質(zhì)通過多種方式進行提升，基礎(chǔ)設(shè)施也要不斷完善，對于監(jiān)測數(shù)據(jù)要從收集到驗收進行整個過程的嚴格控制，并通過先進監(jiān)測技術(shù)的學習，不斷提升我國環(huán)境監(jiān)測的整體水平。

4　結(jié)語

近年來我國的霧霾天氣越來越嚴重，涉及的范圍也越來越廣，直接影響了我國國民的生命健康，阻礙了和諧社會的建設(shè)進程。我們必須要加大環(huán)境監(jiān)測力度，加快我國環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測的腳步，努力提高環(huán)境監(jiān)測的整體社會化進程，只有這樣才能從根本上提升我國的空氣質(zhì)量。

[1]路娜,周靜博,李治國,王耀濤,靳偉.中國霧霾成因及治理對策[J].河北工業(yè)科技,2015,04:371-376.

[2]付保榮.從霧霾天氣談我國環(huán)境監(jiān)測社會化與能力建設(shè)[J].環(huán)境保護與循環(huán)經(jīng)濟,2013,04:62-66.