史彥翠
(新疆兵團勘測設計院(集團)有限責任公司新疆烏魯木齊830002)
我國飲用水水源地環境保護現狀及對策分析
史彥翠
(新疆兵團勘測設計院(集團)有限責任公司新疆烏魯木齊830002)
本文重點分析國內飲用水水源地環境保護的現狀,并對水源地的環境保護過程中出現的問題,提出有效地解決措施,以便促進國內飲用水水源地的環境保護與社會經濟的互相協調發展。
飲用水水源地;環境保護;對策
國內飲用水的水源地環境保護,與公眾的飲水安全有直接的關系,因此,確保飲用水水源地的水體不受到污染,改善公眾的飲水質量,已經成為目前國內社會經濟發展的核心問題。
根據2012年國內環境監測結果顯示,國內113個城市監測機構中,有387個飲用水水源地,其中,有147個地下水水源地,有240個地表水水源地。所調查的城市當中,總人數有1.5億人,年耗飲用水總量超過200×108t。
1.1我國飲用水水源地的監管不足
現階段,國內飲用水水源地的管理方式比較分散,特別是在兩個省的交界處,或是河流流經較多省、市中的水源地,部分監管單位常常推脫責任,造成沒有統一的管理方式,很難合理、科學地利用有效的方法來增強對飲用水的水源地管理。
1.2我國農業面源的污染較為嚴重
農業面源的污染包括:氮磷污染物產生的廢水、農藥、化肥以及畜禽產生的糞便等,這些農業面源的污染源會慢慢隨著雨水進入水體之后,導致地下水、水庫、地表水、江河、湖泊水體出現富營養化,水質內所含有的污染物嚴重超標,使得飲用水水源環境出現嚴重的惡化。
1.3水源地水質監測單位能力較差
我國飲用水水源地的水質監測,是公眾保護水源地的重要基礎,水質監測單位的主要任務是,及時找到水源地出現問題的原因,迅速預警,進而采取安全、高效的控制措施,以免造成水資源污染。當前,國內飲用水水源地的水質監測方法與監測技術還不夠成熟,其監測機械設備和國外相比,還存在很大的差異,這就造成監測單位難以準確、科學的監測出水源地的水質情況。
1.4水源地缺乏完善的法律、法規
國內飲用水水源地保護的法律、法規還存在很多問題,不夠完善,缺乏健全的法律、法規管理制度。盡管各個層次內的法律、法規充分體現出我國飲用水水源地保護在其中的重要位置,但是因頒布的時間較長,頒布的機構與起草機構之間存在很大差異,往往缺乏一定的統一性和整體性。
2.1加強對水源地環境的監督管理
環境保護監管單位應構建高效、合理的監管機制,并制定與實際相符的監管計劃,對于水源地的水質監測能力相對較差的管理機構,應提升監測單位專業人員的監測技術,及時更新監測設備,以便提升水源地的水質監測能力。同時對于特定的重度污染物實行監測分析,以形成一套比較健全的監測體系,進而為國內飲用水水源地提供一個安全、可靠的技術支持。此外,增強對水源地環境保護污染源的監督與管理,對污染物的總量進行有效地控制,從而經過控制水源地污染源的源頭來保護飲用水源的安全。
2.2增強對水源地面源污染的有效治理
我國的地方政府以及有關部分,應大力加強對農業面源所產生污染的治理力度,盡量降低農業面源的污染范圍,以及對飲用水水源地造成的破壞。并在治理農業面源污染的時候,加強對城鄉生產、生活污水及固體廢物等方面的治理工作,國家在環境保護項目方面應該增加資金投入量,積極鼓勵鄉鎮構建垃圾填埋區、畜禽糞便處理區等,以便有效地控制污染源頭。
2.3加強對水源地生態環境保護的建設及恢復
飲用水水源地環境保護監測單位應遵循生態環境理念,加快對水源地周圍農產品種植的調整,大力推廣生態農業和有機農業的種植,積極推廣新技術,合理、科學地應用化肥農藥,重點從環境污染的源頭進行有效地控制污染,進而確保水源地的水質。同時在飲用水水源地環境保護區域中,構建具有生態濕地,以便涵養水源,不斷推行退耕還林、還草等環境保護對策,將林木與草地植被所具有的生態功能充分發揮出來,為水源地營造一個合理、科學的生態緩沖區,以便減少因化肥農藥、水土流失等對飲用水水源地環境造成的污染。
2.4增強對水源地環境保護監測能力的建設
環境保護監測單位應不斷健全預警及應急機制,進而有效地推動飲用水水源地的指標監測與分析監測。
2.4.1建設不同級別的水源地的水質監測體系,提升環保單位的水質指標監測的準確性,大力加強對水源地污染物在監測方面的投入,并為缺乏健全監測水平的相關監測站,提供有用的監測儀器設備,對環境監測單位內的技術人員進行定期培訓,加強對技術人員的學習,以提升監測單位技術人員的監測能力與水平,以便為之后飲用水水源地環境保護系統的構建提供保障。
2.4.2國內飲用水的水源地環境保護單位應不斷完善、健全相關的法律、法規體系,并在遵循國內飲用水的水源地環境保護的基礎之上,充分結合國內環境保護的實際發展狀況,對于現行的環境保護法律、法規實行補充,進一步拓寬國內飲用水的水源地環境保護的法律、法規所適用的區域。
綜上所述,本文通過分析國內飲用水的水源地環境保護的現狀,對水源地環境保護中出現的問題,提出相應的解決對策,例如,增強對水源地環境面源出現污染的治理,加強對環境保護單位的監管以及不斷健全飲用水的水源地環境保護的法律、法規體系等,以便為國內飲用水水源地提供一個安全的生態環境。
[1]王芳,黃貴彪.我國生活飲用水安全衛生與健康問題現況和對策[J].應用預防醫學,2014,20(5):142.
[2]鮑威,陳名,曹婷婷.我國大都市水源地保護的現狀及對策研究[J].生態經濟,2015,10(8):20.