馬鞍山市環境空氣質量現狀評價與對策分析

秦　波

（馬鞍山市環境監測中心站安徽馬鞍山243000）

馬鞍山市環境空氣質量現狀評價與對策分析

秦波

（馬鞍山市環境監測中心站安徽馬鞍山243000）

馬鞍山市是一座以鋼鐵生產為主體的重工業城市，空氣污染特征以煤煙型為主，顆粒物為影響城市空氣質量的首要污染物。多年監測結果表明，馬鞍山市大氣污染以顆粒物（PM10及PM2.5）為主，為更好地反映環境污染變化趨勢，加大環境污染控制力度，開展城市空氣質量監測及空氣污染預報工作是十分必要的。本文概括地論述了馬鞍山市環境空氣現狀和存在的問題及其應對措施。

環境空氣質量；顆粒物；污染治理

安徽省馬鞍山市位于長江下游南岸，安徽省東部，東臨石臼湖與江蘇省溧水縣和高淳縣交界，西瀕長江與和縣相望，南至蕪湖市區30km，北距南京市區45km。目前，馬鞍山市經濟正處在高速發展期，能源、交通（特別是城市汽車尾氣）規模的擴大、城市人口的膨脹、大型工業開發區的發展等造成的大氣污染已不再是一個工廠范圍的局部污染問題，以細顆粒物、可吸入顆粒物、二氧化硫、二氧化氮等為主要污染物的大氣環境污染問題日趨嚴重，對資源、環境的沖擊日益威脅著可持續發展的基礎。在這種情況下，為更好地反映環境污染變化趨勢，為環境管理決策提供及時、準確、全面的環境質量信息，作為全國113個重點城市之一的馬鞍山市開展大氣環境自動監測及預報工作是十分必要的。

1　城市環境空氣質量總體狀況

馬鞍山市作為全國第二批提前實施新的《環境空氣質量標準（GB3095－2012）》城市，從2014年1月1日開始，對新標準規定的二氧化硫(SO2)、二氧化氮(NO2)、可吸入顆粒物(PM10)、細顆粒物(PM2.5)、臭氧(O3)、一氧化碳(CO)等6項污染物進行連續監測。2015年，馬鞍山市建成區環境空氣質量根據AQI標準六個空氣質量級別的劃分，環境空氣質量一級優為46天，占全年天數的12.6%；二級良229天，占全年天數的62.7%；三級輕度污染53天，占全年天數的14.5%；四級中度污染25天，占全年天數的6.9%；五級重度污染12天，占全年天數3.3%；未出現六級以上污染天氣。2015年全市環境空氣達標天數比例為75.3%，年度首要污染物為細顆粒物(PM2.5)。

2　空氣質量變化趨勢

根據全年監測結果可知，2015年馬鞍山市環境空氣中6項污染物月均濃度值與2014年相比，可吸入顆粒物、細顆粒物、二氧化硫分別下降了19.4%、9.0%、17.2%；二氧化氮與去年持平；一氧化碳、臭氧(O3-8h)上升了7.1%、19.1%。2015年全市環境空氣質量達標天數比例同2014年相比提高了6.8%，環境空氣質量總體較去年有明顯改善，但PM10和PM2.5年均值仍然超過國家《環境空氣質量標準》（GB3095－2012）0.24和0.74倍。

3　城市大氣污染特征及存在的主要問題

馬鞍山市是一座以鋼鐵生產為主體的重工業城市，空氣污染特征以煤煙型為主，可吸入顆粒物為影響城市空氣質量的首要污染物。多年監測結果表明，馬鞍山市大氣污染以顆粒物（PM10及PM2.5）為主，在夏季還會出現臭氧超標的情況。

馬鞍山市環境空氣污染存在的主要問題：（1）經濟發展過程中環境欠賬較多，工業污染長期累積。（2）城市化進程加快，建筑施工、拆遷、渣土運輸等帶來揚塵問題劇增。（3）機動車保有量大幅增加，尾氣排放成為新的污染源。四是城市區位緊鄰長三角地區，外源性污染對馬鞍山市影響較大。

4　大氣污染防治措施

主要任務包括五個方面，以“控煤、限車、降塵、治污、創綠”10字方針為抓手，注重全過程防治和全要素治理，突出抓好“工業源、生活源、移動源”污染治理。

4.1控煤

要制定煤炭消費總量中長期控制規劃，合理控制煤炭消費總量。推進禁燃區建設。發展清潔能源，加快西氣、川氣東輸工程建設，進一步提高天然氣管網覆蓋率，加快天然氣替代高污染燃料工作。

4.2限車

綜合施策淘汰黃標車。明確馬鞍山市高耗能、高污染黃標車提前報廢淘汰的補貼獎勵政策，并報經市政府批準實施。優先發展公共交通，發展新能源汽車，鼓勵政府公共服務領域優先采購節能與新能源汽車，制定新能源汽車充電設施總體發展規劃，配備安裝充電設施。

4.3降塵

嚴格工地揚塵管理。制定《施工工地揚塵控制管理辦法》，開展建筑施工、拆遷揚塵綜合整治。減少道路運輸揚塵。全面推行機械化清掃方式，增加城市道路灑水頻次，限制鼓風式除塵器，推廣吸塵式除塵器或吹吸一體式除塵設備。重點企業要加強廠區、運輸廊道和運輸道路管理，規范廢棄物堆放，落實防塵抑塵措施。

4.4治污

切實加強工業廢氣治理。鋼鐵、水泥、電廠作為重要的工業污染源，必須全面實施除塵改造，相關處理設施要安裝到位，在防治工作過程中加強調度，實現污染物穩定達標排放。同時加強全市工業爐窯及燃煤鍋爐脫硫改造。

4.5創綠

調整產業結構與優化空間格局，編制城市環境總體規劃，建設生態工業示范園區，積極發展環保產業。加快城市綠化防護林帶建設，形成工礦區與城市生活區有效隔離。重視秸稈禁燒工作，同時嚴格監管，采取以獎代補方式促進秸稈田間地頭利用。積極引導全社會形成綠色生活、節能環保的風尚，形成全社會“同呼吸、共奮斗”的共識。

5　結語

馬鞍山市按照標本兼治、長短結合的原則，依據《安徽省大氣污染防治行動計劃實施方案》，總體部署是圍繞一個目標，調優兩個結構，狠抓三項防治，強化四類保障。一個目標是空氣質量改善目標，兩個結構是產業結構和能源結構，三項防治是工業、城市和機動車，四類保障是組織領導、責任考核、政策措施、宣傳發動。經過近兩年的治理，效果已經逐步顯現出來，2015年馬鞍山市達到安徽省大氣污染防治控制目標，完成達標進度排名位居全省前列。