環境監測質量管理現狀及對策建議

徐　瓊　角文霞

（昆明綠島環境科技有限公司云南昆明650228）

環境監測質量管理現狀及對策建議

徐瓊角文霞

（昆明綠島環境科技有限公司云南昆明650228）

環境監測質量管理工作的合理與否將會對周圍環境的質量、人們的生活產生十分重要的影響。在本論文中，筆者將對環境監測質量管理的現狀及問題進行分析，而后提出相應的解決策略，這對于未來環境監測質量管理工作的開展具有十分重要的意義。

環境監測；質量管理；考評機制

隨著社會經濟的不斷發展，國家環境保護部門越來越重視監測站的標準化建設工作，各個地區的環境監測儀器設備等都得到不斷完善，環境監測的能力和水平也都在提高。環境質量的好壞對人們的生命健康、城市形象以及城市發展等都發揮著十分重要的作用。做好環境監測質量管理工作是開展環境監測工作的基本要求，也關系著環保部門的整體形象。筆者將對環境監測質量管理工作進行詳細探討。

1　環境監測質量管理現狀

所謂環境監測，就是工作人員利用物理或者化學的方法，對周圍的環境進行有針對性地監督和檢測，從而對環境做出正確的質量評價。環境質量檢測的結果是相關部門做好環境保護工作、改進環境質量的重要依據。而環境監測質量管理工作，是指在環境監測的全過程中，相關人員為保證各種數據和信息的準確與精密等所實施的全部活動或者措施等，主要包括質量策劃、質量控制、質量改進以及質量監督等。眾所周知，環境監測質量是環境監測工作的核心，而環境監測工作又可以分為多種，包括水質監測、大氣監測、土壤監測以及微生物監測等。

但是，就目前來說，我國各個地區的環境質量檢測工作并不理想，環境質量檢測工作中還存在很多問題：環境監測質量管理的制度不合理、缺乏高素質的專業人才等。總之，環境監測工作攸關企業發展、經濟發展以及廣大人民的生命安全。因此，必須要做好環境質量監測工作，提高環境監測質量的水平。

2　環境監測質量管理中存在的問題

2.1質量監管的意識不高

意識指導行為，只有在正確意識的指導下，人們才能做出正確的行為，環境監測質量管理工作也是如此。就目前來說，很多地區的環境監測部門在監測過程中存在很多的問題，而環境監測的質量監管部門管理意識不高，他們并沒有承擔起質量監管的實際工作，這也導致很多工作漏洞難以被及時發現，使得環境監測工作不能全面落實，環境監測的質量管理工作沒有充分發揮出其實效。

2.2質量管理文件編制不合理

監測質量的保證需要一個科學完整的管理體系，要對監測活動的各個環節、各個工作部門、實驗的環境和條件進行監測，同時要對每個工作崗位和監測管理者的職責和行為進行規范，從而發現問題、解決問題，形成科學的質量管理體系。環境監測質量管理體系的文件是監測機構建立質量管理體系的重要基礎與證據，當然也是整個質量體系運行的基礎。質量管理文件的編制有利于規范全體工作人員的行為，促進監測工作的順利開展。但是，當前的質量管理文件的編制并不合理。首先，環境監測質量管理文件過于寬泛，針對性不強，使得很多監測工作不能更有效地開展與落實。其次，質量管理文件的內容并不全面。大部分質量管理的文件涉及到質量管理的策劃、質量控制，但是對質量管理工作的改進、質量的監督方面涉及較少。

2.3質量管理的考評機制不合理

考評機制是促進質量管理工作標準化的重要因素之一。對環境監測工作來說，監測質量不高的很大一部分原因要歸結于質量管理工作的考評機制不合理。首先，考評體系不完善。考評制度中并沒有嚴格劃分環境監測質量管理工作的具體標準，導致實施過程中標準混亂，考核與評價作用沒有充分發揮出來。其次，考核人員隊伍不充足，人員素質偏低。考核人員的數量較少，監測質量管理工作中有很多部分沒有被納入到考評活動中；考評人員大多是兼職人員，對考評活動的原則等不了解，導致考評活動難以全面開展。

2.4管理人員素質偏低

環境監測質量管理人員是質量管理工作的主體，也是保證監測質量的重要因素之一。就目前來說，我國環境監測工作的領域在不斷擴大、任務在不斷增加，但是監測質量管理人員的數量卻十分有限，這對于監測質量管理工作的開展有一定的限制作用。而從我國部分地區監測管理人員的現狀來說，管理技術力量良莠不齊，工作人員技術培訓、學習與交流的機會更是相對較少，管理技術人員的基礎理論、技術水平以及工作經驗與實際工作的需求還有一定的差距。

3　提高環境質量管理的對策建議

3.1增強環境質量監管的意識

要加強環境監測質量管理工作，管理部門的相關工作人員必須努力端正環境質量監管的態度。環境監測是環境保護工作的重要基礎和技術支撐，也是環境管理工作中必不可少的重要手段。環境監測信息是否準確、監管質量的高低是分析判斷環境問題的最基本的前提。因此，我們必須努力提高環境監督質量管理工作的認識，明確其重要性，從而保證各項工作的順利開展。

3.2完善環境質量管理的相關法律法規

國家要根據當前環境發展形勢的具體需要，適當調整相關的法律法規。早在2006年，國家環保局就頒布了《環境監測質量管理規定》和《環境監測管理辦法》等，為環境監測質量管理工作的推進和開展提供了較為明確的法規依據。同時，相關部門必須結合目前的管理體系，根據當前時代發展的相關要求，對近幾年內審或者管理評審提出的建議進行篩選，重新編制質量管理體系的文件，并做好宣傳與貫徹工作。

3.3優化環境質量管理的認證考評機制

完善環境質量管理的認證考評機制是落實各項監測管理工作的重要保障。因此，相關部門要做好對環境監測工作的認證與考核工作，要完善相關的制度，明確獎懲條件，從而保證認證考評工作順利進行。例如，國家及相關部門必須從當地發展實際出發，制定切實可行的測評辦法，提高認證考評機制的科學性及實用性。

3.4提高環境監測質量管理工作人員素質

相關部門在做好檢測能力建設的同時，要重視監測人員隊伍建設，特別是優化和加強人才引進和再教育機制改革。相關部門要遵循立足現實和長運規劃相結合的重要原則，加大管理人員的引進力度，從根本上保證人員的素質與專業能力。同時，要做好工作人員的培養與教育工作，使得所有的管理人員都能學到最新的管理理念與管理知識，進而促進工作人員的全面發展。

4　結語

環境監測質量管理工作的合理與否，對環境監測工作的順利開展、環境質量水平的提升等都會產生一定的影響。因此，我們必須重視環境監測質量的管理工作，完善相應的認證、考評機制，提升管理人員的素質，保證監測質量管理工作的順利開展。相信未來，在各方的共同努力之下，我國環境監測質量管理工作一定會得到有效改善。

[1]李潔.我國環境監測質量管理可持續發展的建議與對策[J].科技傳播,2011(11).

[2]宮麗.環境監測質量管理現狀及發展對策研究[J].低碳世界, 2014(9).

[3]陳穆鳳.環境監測質量管理現狀及發展對策分析[J].資源節約與環保,2013(4).