許亞紅
(江蘇濱海縣環境監測站江蘇鹽城224500)
環境應急監測工作現狀存在的問題及對策研究
許亞紅
(江蘇濱海縣環境監測站江蘇鹽城224500)
近年來,各種突發性環境污染事故頻繁發生,對生命、財產和生態系統都造成了非常嚴重的損害,這一問題也引起了國家和社會各界的高度重視。本文主要針對我們國家當前在環境應急監測工作中存在的一些問題進行相關的思考和對策分析。
環境應急監測;問題;對策分析
隨著我國社會的高速發展,各種環境污染事故,尤其是重特大突發性環境化學污染事故逐漸增多,因其形式多樣,事發突然,不容易處理,給和諧社會的穩定產生了一定的不安全因素,目前,這些問題已經得到了相關的領導以及人民群眾的高度重視和普遍的關注。
1.1 應急監測硬件設施有待提高
當前,因為受到資金和技術等因素的影響,只是簡單的監測儀器已經不能夠滿足我國應急監測的需求,和國外的監測技術相比,我們國家的監測水平要落后很多,并且測定常規污染物的便攜式儀器種類也很少,同時對各類有機污染物進行定性和定量分析的色譜以及質譜也不是很多,這些儀器裝備對于各種環境基體多種污染物的應急監測要求一時難以進行滿足。近幾年雖然這一情況有所改變,市面上也出現一些快速監測儀,可是因為我國缺少對快速監測儀器的強制檢定規范,并且各種快速監測儀在性能、質量上存在很大差異,這給使用者在儀器選擇購買上造成很大的困難。
1.2 應急監測技術儲備不足
因為我們國家應急監測儀器的水平不是很高,同時人員的素質也不是很強,應急人員對現場采樣分析儀器技術掌握的不是很完善,對儀器的操作掌握的也不是很熟練,同時應急監測的經驗也十分有限,這些都影響出現環境污染事故時應急監測的響應能力。
1.3 污染源情況不清
應急監測的部門對自身所處在地區可能出現的關鍵污染源的種類以及具體的排放情況不清晰,同時對存放地可能會出現事故了解的也不明確,特別是隨著我國經濟的發展,我們國家的區域污染源也產生了極大的變化。如果對上述問題都不能夠進行解決的話就無法選擇使用監測儀器以及正確的監測方法,就不能夠為決策部門提供及時完整有效的監測數據,更好的為環境管理部門服務。
1.4 應急監測實戰、協同作戰能力較差
當前環保部門對于應急監測的重要性雖然有所認識,并且已經在各自的監測部門建設了應急監測小組,對于應急監測體系也進行了完善,可是這些調整和完善有時并未真正得到執行,缺少實戰演習以及相關有效的組織,與有關部門協同作戰的準備也不充分。如果出現污染事故,就沒有辦法即刻獲得實時的環境資料,這對于應急監測的快速性和準確性以及對突發事故的處理以及決策都會產生極大的影響。
2.1 提高人員素質,搞好技術儲備
各級監測部門應加強有關人員的技術培訓,不僅應該對環境監測技術進行培訓,同時還應該對環境應急監測知識和環境化學以及環境安全與危險品管理知識進行培訓,并對國內外分析技術發展方向進行了解,定期的進行經驗交流,以加強反應能力,提升自身素質。
2.2 加強監測能力建設
加速相關監測站標準化建設工作,將應急監測能力當做是對地方環保部門進行考核的一個關鍵因素。相關政府的財政和計劃以及人事等部門在環境應急能力的提升以及建設上要加大支持力度,保障人員以及資金的需要,使其遇到不同的污染事故時可以快速進行應急監測工作。
2.3 解決應急監測所需的資金
當前應急監測在資金的使用上還存在著很大的缺口,導致了應急監測的使用資金不足,針對這一問題,除了需要相關的領導和財政部門給予充分的重視之外,還應該根據環境監測地區的具體狀況,分析出會出現污染隱患的企業以及可能出現的污染物的種類,然后分析最需要購買的監測儀器以及相關設備,積極做好對上爭取資金、對內籌集資金的相關工作;同時還需要在相關的區域中進行技術資源的布置,構成資源共享,只有這樣才能夠對應急監測資金出現的問題進行解決。
2.4 建立和完善應急監測體系
建立相關的應急監測隊伍,并且由這支隊伍去制定相關的應急措施,并且對應急的相關任務進行確認。同時還需要建設相關的應急辦公室,以及現場收集分析小組和技術保障小組,各部門要職責分明。對應急監測的工作程序和監測方法以及來源、質量保障與監測儀器設備的配置要求進行確認。進行應急監測技術的培訓和演練。做好應急監測設備的調試與維護、相關運行檢查以及應急監測車的維護。
2.5 提高協同作戰能力
為提升對突發事故的應變能力,首先相關監測部門需要在日常做好對事故隱患調查工作,建立相關的污染源動態管理檔案和應急監測的系統數據庫,其次,需要對在企業中可能出現的污染事故做好應對預案。對于不同企業不同污染特征因子,還應該積極的進行相關監測的模擬演習,用這樣的方式預防可能產生的問題,并且實現快速監測,做到安全可靠的自我防護。
與氣象和水利,勞動安全、技術監督以及消防與衛生等部門建設好的聯席會議制度,出現突發污染事故時快速應戰,實現信息交流和進行技術支撐,在極短的時間中總結污染事故的性質以及污染現狀以及可能污染趨勢,指導公眾進行防護。
總體來講,應急監測工作是目前進行環境監測工作的關鍵,所以相關部門需要建立起一支能夠做出快速反應的應急隊伍,同時能夠保障應急監測系統有效運行,這就需要政府和環保部門進行高度重視,加強應急監測的建設與管理,只有這樣才能夠使應急監測的能力得到迅速提升。
[1]李國剛.環境化學污染事故應急監測技術與裝備[J].北京:化學工業出版社,2014.
[2]李國剛,等.環境監測管理與技術[J].2010,11(4).