試論強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理體系建設(shè)方法

冉 旺

（保定市滿城區(qū)環(huán)境保護(hù)局河北保定072150）

試論強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理體系建設(shè)方法

冉 旺

（保定市滿城區(qū)環(huán)境保護(hù)局河北保定072150）

當(dāng)今社會(huì)，環(huán)境因素已成為制約社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人類社會(huì)進(jìn)步的重要因素之一，進(jìn)入新世紀(jì)以來，世界各國(guó)都不約而同地提高了對(duì)環(huán)保的監(jiān)測(cè)力度，不斷開發(fā)和發(fā)展有機(jī)綠色產(chǎn)業(yè)，以改善我們的生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。在此時(shí)代背景要求下，環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理體系建設(shè)就顯得十分重要。本文指出目前環(huán)境監(jiān)管體系所存在的問題，探討完善環(huán)境監(jiān)管體系的方法，以期提高環(huán)境監(jiān)測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。

環(huán)境監(jiān)測(cè)；質(zhì)量管理；建設(shè)方法

1 前言

環(huán)境質(zhì)量管理是環(huán)境監(jiān)管工作的重要內(nèi)容，其不僅可以確保監(jiān)測(cè)結(jié)果公正與科學(xué)外，它還能為環(huán)保事業(yè)提供重要保障[1]。隨著環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)的不斷提高，環(huán)保質(zhì)量管理的需求越來越大，監(jiān)測(cè)任務(wù)更加繁重和復(fù)雜，建立健全環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)管理體系已迫在眉睫。在當(dāng)今時(shí)代背景下，不斷發(fā)展和完善質(zhì)量監(jiān)管體系的建設(shè)、提高監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和提升監(jiān)督管理水平，有利于使環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理體系更加科學(xué)化和公開化。

2 監(jiān)管體系建設(shè)中存在的不足

2.1 質(zhì)管意識(shí)有待增強(qiáng)

隨著國(guó)家對(duì)環(huán)境監(jiān)管體系的調(diào)控，該管理體系的建設(shè)正朝著科學(xué)化、精準(zhǔn)化的方向發(fā)展。但是隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，人們?cè)谥匾曇敫鞣N環(huán)境質(zhì)檢的技術(shù)、機(jī)器設(shè)備引入后，忽略了對(duì)監(jiān)測(cè)質(zhì)量的管理問題。只有保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的質(zhì)量，才能確保環(huán)境監(jiān)測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性，如果監(jiān)測(cè)工作人員不嚴(yán)格按照監(jiān)管質(zhì)量管理的規(guī)定執(zhí)行，那么所有的環(huán)境管理體系和法律法規(guī)就毫無意義。在實(shí)際工作中，部分監(jiān)測(cè)工作人員并沒有樹立強(qiáng)烈的監(jiān)管質(zhì)量意識(shí)，對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)過程中發(fā)現(xiàn)的問題不予重視，對(duì)于上級(jí)的任務(wù)不能嚴(yán)格有效的執(zhí)行，對(duì)于存在的問題未及時(shí)地進(jìn)行分析總結(jié)，不利于質(zhì)管體系的進(jìn)步與創(chuàng)新。

2.2 自我監(jiān)督意識(shí)不高

實(shí)踐證明，實(shí)驗(yàn)室的密碼樣本、加標(biāo)樣本、空白樣本以及試驗(yàn)對(duì)比等質(zhì)控方法都是非常科學(xué)有效的，但這些方法更多的是停留在理論層面，難以適應(yīng)復(fù)雜的室外環(huán)境。在現(xiàn)實(shí)工作中，領(lǐng)導(dǎo)階層尚未意識(shí)到不同級(jí)別的監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)環(huán)境質(zhì)量管理規(guī)范有著不同的理解，這就在某種程度上干擾了質(zhì)檢工作的正常運(yùn)行[2]。另外，對(duì)于不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的地區(qū)仍然按照統(tǒng)一的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)來執(zhí)行工作，顯然是忽略了環(huán)境的個(gè)別性，沒有做到公平公正的監(jiān)測(cè)。除此之外，許多地區(qū)都建立了環(huán)境質(zhì)量監(jiān)管機(jī)構(gòu)，卻沒有發(fā)揮其真正作用。監(jiān)測(cè)人員的監(jiān)控手段比較單一，室內(nèi)環(huán)境監(jiān)測(cè)管理體系存在漏洞，并且由于缺乏技術(shù)手段的創(chuàng)新以及儀器設(shè)備得不到及時(shí)更新，使得監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)不夠科學(xué)準(zhǔn)確。由于監(jiān)測(cè)的工作環(huán)境較為復(fù)雜，受人為干擾的影響比較大。

2.3 人員的素質(zhì)有待提高

我國(guó)當(dāng)前的環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理體系發(fā)展得還不夠成熟，大部分工作人員不是專業(yè)的監(jiān)測(cè)人員，專研質(zhì)量管理方面的人才則更少。再加上缺少資金的支持，工作人員未能定期參加專業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)，監(jiān)管知識(shí)比較陳舊，實(shí)踐能力較差，專業(yè)技術(shù)不能與時(shí)俱進(jìn)，未能建設(shè)高素質(zhì)的專業(yè)隊(duì)伍，大部分工作人員難以勝任環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理的工作。

3 優(yōu)化監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理體系的針對(duì)性策略

3.1 建立健全內(nèi)部管理體系

環(huán)境監(jiān)測(cè)工作是環(huán)保部門的日常工作之一。如果想提高環(huán)保工作質(zhì)量，那么環(huán)保部門應(yīng)該完善內(nèi)部管理體系，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量的管理力度，要把環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量列入日常工作目標(biāo)中。年初在確定工作計(jì)劃時(shí)，要對(duì)每個(gè)監(jiān)測(cè)部門提出明確的質(zhì)量監(jiān)管要求，工作內(nèi)容要細(xì)化到每個(gè)具體機(jī)構(gòu)。此外，環(huán)保部門還要?jiǎng)?chuàng)新考核制度，制定適合當(dāng)前工作目標(biāo)的管理考核辦法，并且在年終工作目標(biāo)達(dá)成后對(duì)每個(gè)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的工作質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)選出最佳的工作部門，以此來激勵(lì)各個(gè)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)認(rèn)真積極工作。

3.2 調(diào)整檢測(cè)方法

在實(shí)際的室外監(jiān)測(cè)中，受環(huán)境因素影響比較大，所以室內(nèi)認(rèn)可的監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理方法可能在很多地方無法適用，為此相關(guān)工作部門應(yīng)該根據(jù)不同的環(huán)境情況制定出符合局部的質(zhì)量管理制度。然而，為了便于部署工作，必須制定統(tǒng)一的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。為保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，監(jiān)測(cè)工作應(yīng)該在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行，提取現(xiàn)場(chǎng)有效樣本并做好現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)測(cè)工作，這樣才能保證環(huán)境監(jiān)測(cè)結(jié)果的有效性。

3.3 打造高素質(zhì)的人才隊(duì)伍

強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理體系建設(shè)，要從根本上提高工作人員的從業(yè)素質(zhì)。環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)要適時(shí)改變工作狀況，樹立起正確工作意識(shí)，要將監(jiān)測(cè)質(zhì)量作為工作重點(diǎn)來開展工作，必須不斷加強(qiáng)各級(jí)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)人員的環(huán)境監(jiān)管意識(shí)，才能強(qiáng)化監(jiān)管體系的建設(shè)。隨著科技的飛速發(fā)展，知識(shí)也在不斷更新，管理部門要定期有規(guī)劃地培養(yǎng)監(jiān)測(cè)技術(shù)方面的專才。各個(gè)監(jiān)測(cè)部門還應(yīng)該根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況，加大對(duì)在職工作人員的專業(yè)技能培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)其專業(yè)技能、環(huán)境意識(shí)和環(huán)境監(jiān)管能力，全面提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，為我國(guó)的環(huán)保事業(yè)做出相應(yīng)的貢獻(xiàn)。

4 結(jié)語

環(huán)境質(zhì)量管理是確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)能夠具有準(zhǔn)確性、代表性、完整性和代表性的前提，是環(huán)境監(jiān)管部門存在的基礎(chǔ)。只有不斷加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量的管理，建立健全各個(gè)地區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量的管理體系，全面提高環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量的管理水平，才能夠提供真實(shí)可靠的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)與信息，為政府的管理和決策提供科學(xué)的依據(jù)。

[1]趙志遠(yuǎn),武秀梅.強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理體系建設(shè)的路徑探析[J].黑龍江科學(xué),2015,07:132.

[2]謝志珺.強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理體系建設(shè)探析[J].硅谷,2014,04: 154,168.