劉秀芳 石根
(松原市環境監測站吉林松原138000)
農村環境現狀及對策
劉秀芳石根
(松原市環境監測站吉林松原138000)
目前我國農業環境污染和生態破壞非常嚴重,已經影響到農村人口的健康,通過對農村環境現狀及環境污染原因進行分析,提出了相應的治理對策及改善建議。
農村現狀;污染原因;對策
近年來,我國城市環境日益改善,農村污染問題卻越來越嚴重。各種污染不僅威脅到了農村人口的健康,甚至通過水、大氣污染和食品污染等渠道最終影響到城市人口。
1.1現代化的農業生產造成了各類污染
我國人多地少,土地資源的開發程度深,化肥、農藥的施用成為提高土地產出的重要途徑,加之化肥、農藥使用量大的蔬菜生產發展迅猛,使得我國已成為世界上使用化肥、農藥數量最大的國家。
1.2小城鎮和農村聚居點生活污染
由于小城鎮和農村聚居點的基礎設施建設和環境管理滯后產生的生活污染。小城鎮和農村聚居點的生活污染物因為基礎設施的不完善以及具體管制的不健全,一般直接排入周邊環境中,造成嚴重的“臟亂差”。
1.3鄉鎮企業產生工業污染
受農村自然經濟的深刻影響,農村工業化實際上是一種以低技術含量的粗放經營為特征、以犧牲環境為代價的工業化,村村點火、戶戶冒煙,不僅造成環境污染,加大了治理的困難,還導致污染危害直接影響到周邊的自然生態環境。
2.1農村環保意識淡薄
長期傳統農業的耕作方式,使農民環保意識較差,對于國家違禁的藥品仍然濫用,對于環境的破壞現象認為與己無關,只顧當前利益,不考慮長遠發展。在農村城鎮化的發展過程中,地方基層干部只追求經濟上的發展,對農村的生態環境保護意識不強,使經濟發展和環保關系脫節。一些鄉鎮企業片面追求經濟利益,環境保護意識不強,資源的有效利用率較低,不能從源頭與生產過程中嚴控污染源,對于已發生的污染事故存在僥幸心理,并對環保部門的執法監督加以干擾。
2.2農村環保基礎設施欠缺
國家長期以來對農村環保基礎設施投入很少,鄉村自籌資金能力有限,無力建設垃圾和污水收集處理設施。沒有設施,農民只能隨意丟棄、隨便傾倒,又無收集清運的資金、人員、車輛,形成了“污水靠蒸發,垃圾靠風刮”的局面。
2.3農村環保法律缺失
由于我國近年來才開始重視農村生態環境,關于農村環境保護的法律法規,大多數都是分散在其他的法律文件之中,并且內容也只是概括性的,還沒有專門針對性的規定,法律法規的不健全,導致在農村環保執法和整治環境問題的工作中難以操作,具有一定的困難。
3.1開展宣傳教育,提高農民環保意識
利用廣播、電視、報紙等媒體開展宣傳教育,讓廣大農民群眾意識到農村環境、資源保護的重要性。通過宣傳教育,營造環保氛圍,引導群眾從小事做起,文明生活,節約資源,減少污染,充分認識到環保工作的重要性。樹立科學的發展觀,著眼于可持續發展的經濟戰略,改變犧牲農村環境、破壞農村資源的粗放型增長方式。
3.2控制農業生產帶來的污染
在農村推廣使用高效率、低毒量、少殘留的化學農藥、化肥和防治作物病蟲害的高新技術,嚴控化肥和農藥的使用,制定相關使用標準體系,使農產品安全檢測和監管得到保障。對于畜禽養殖業,形成集中規模化,提高畜禽糞便的處理技術,可以發展農村沼氣,把畜禽糞便減量、無害、資源化,使其得到綜合利用。發展養殖業和種植業相結合的生態農業。
3.3加快農村環保基礎設施建設
國家要加大對農村環保基礎設施建設投入,各地要千方百計多渠道、多形式地籌集資金,加快修建垃圾分類收集池、垃圾處理站,規劃鋪設排污管網,建設污水凈化系統,逐步引導農民垃圾分類入池、污水定點傾倒,開展垃圾污水的發電、制肥等無害化處理和可再生利用。
3.4推廣農業生態工程,加快環保農業發展
結合農村自身的地理優勢,因地制宜,利用環保農業技術,加快生態農業建設,發展無公害的綠色有機蔬菜種植,保證農產品的安全生產,提高農民經濟收入,使農村環境得到真正的改善。相關部門要加大開發研究環保農資用品,加大科研經費的投入,使生態農業得到利益最大化。同時,政府、農業科研部門、農業環保部門要充分發揮主觀能動性,調動農民的積極性,培養農民的環保意識,增進與農民的相互配合,使農業面源污染得到有效治理。在維持農村生態和諧、保護農村環境上,大力發展生態循環農業,這是農業調整的方向,是促使農村經濟發展的必要手段。
3.5完善環境保護法律法規制度
在農村環境和資源保護方面,我國的法律法規體系還不夠健全,對待具體的實際情況缺乏可操作性。因此,根據農村實際情況,建立健全適應農村特點和環保工作實際需要的法律法規體系,完善農村環境保護的法律法規制度,對待制造環境污染的對象要做到有法可依、有法必依,加大環境監督執法力度,使農村環境生態受到法律制度的保護,農村環境的治理更加專業化和規模化,真正實現農村環境的生態保護。
3.6加大農村環保投入
在農村環保問題上,建立監督機制,農村環保專項資金需要成立專門的部門,來對環保資金的流動進行監督,對工作人員的工作情況進行監督,保證資金切實用在農村環保上,使農村污染治理和預防得到保障。
[1]國家環保總局關于加強農村環境保護工作意見[N].中國環境報,2007-05-21.
[2]蘇楊.中國農村環境污染調查[N].經濟參考報,2006-01-16.