我國環保產業發展現狀及對策研究

吳求生　李君

（臺州市環科監理有限公司浙江臺州318000）

我國環保產業發展現狀及對策研究

吳求生李君

（臺州市環科監理有限公司浙江臺州318000）

環保產業對于促進人類生活方式和保護生態環境，具有不可磨滅的重要作用，這不僅關系到一個國家的產業轉型程度，更加決定了未來人類生存發展的空間和可能性，因此對其研究具有重要意義。

本文從環保產業的定義出發，對于環保產業的概念做出了闡述，并且根據我國目前環保產業的發展現狀以及存在的問題，提出了相應的解決對策，以期能夠為我國的環保產業發展提供一些可行的建議。

環保產業；現狀；對策

1環保產業定義

關于環保產業的概念和定義，在國際上一直都沒有一個統一的標準，在各個國家的稱呼也不盡相同，根據國際經濟合作發展組織的界定，將環保產業定義成為防治水、空氣、土壤、噪聲污染，縮減和處理廢物及保護生態系統方面提供產品和服務的部門，而環保產業在我國的定義，則要追溯到2004年國家環保總局的發言，將環保產業定義成“以滿足人民群眾的環境需要，為社會和經濟可持續發展提供產品和服務支持的產業。”

2我國環保產業發展現狀分析

我國的環保產業從總體上來說，是要落后于發達國家的，但是近些年也在慢慢的發展，并且取得了一定的進步，為了更好的研究我國環保產業的發展現狀，現將其分為以下幾個方面來進行分析。

2.1我國環保產業總量分析

根據相關數字顯示，我國的環保產業產值單在2014年的數值是3.98萬億元，如此龐大的數字可以很直觀的體現出我國環保產業的數量和規模，根據估算，目前我國專門的環保產業企業大約有過萬家，從事環保產業的工作人員過百萬，但是環保產業的在市場經濟中的比重仍然較小，和發達國家相比也存在比較大的差距。

2.2我國環保產業增長分析

從我國環保產業的增長速度來看，我國的環保產業增長率要高于發達國家，這是因為發達國家環保產業的基數大，因此增長率小，但是在和國內其它產業相比的時候可以發現，我國環保產業的增長是和我國GDP的增長速度保持在一定的幅度之內的，具有較好的增長勢頭。

2.3我國環保產業政府投資分析

根據以往發達國家對于環保產業的投資比重可以看出，按照國際經驗，環保投資只有當在占據了GDP的3.0%以上才能有效的控制污染，但是到了2014年，我國對于環保產業的投入在GDP中的比重只有1.59%，遠遠不足用來治理環境污染，而僅僅是能夠起到控制環境不再惡化的作用。

2.4我國環保產業科技水平分析

根據相關數據的顯示，我國環保產業科技成果，自從2001年之后，開始進入到一個緩慢發展的階段，而且呈現出了較為明顯的收縮趨勢，這是因為環保產業的科技研究在經過一段時間的投入之后，已有的資金、科技投入情況下產出已接近飽和，在后續資金投入不足的情況下，就會進入到一個較為沉寂的發展階段。

2.5我國環保產業政策情況分析

我國的環保產業發展具有很強的政策導向性，而且不論是哪一個國家，要想發展好環保產業，就必須要明確好環保產業的政策體系基本框架。一般來說環保產業的政策體系基本框架主要包涵了以下幾個方面，國家經濟社會政治基礎是環保產業發展的支撐；市場經濟政策鼓勵環保產業發展；社會需求法律法規引導拉動環保產業發展；環保產業政策對環保產業發展進行規劃、規制與監督。四部分體系共同引導、規劃環保產業，組成環保產業政策體系。根據相關數據指標表明，我國政府對于環保產業的發展還是表現出了較為積極的鼓勵態度的。

3推動我國環保產業發展對策

3.1政府號召，推進環保產業市場化

環保產業作為一種新興產業，很多企業在進入的時候會考慮到這些環保產業是否能夠給自己帶來利益，或者說要考慮到環保產業的投入和產出是否具有可行性，這是其一；其二，環保產業很多工程項目都是具有一定的公益性的，這就造成了環保產業在進行工作的時候，所造就的社會效益有可能會比企業效益更大，但是社會所得到的收益并不能夠以某種方式轉換為環保產業的回報，因此，這中間所產生的利益分配問題，就需要由國家出面進行調解，同時通過政府的號召作用，進一步的推進環保產業的市場化，讓更多的企業進入到環保產業中來。

3.2加強研發，促進環保產業技術創新

環保產業作為一項以保護環境為主要目的產業，在作業的過程中，最大的特征就是要降低能耗，而這需要依賴于企業創新技術的加強，通過不斷的改革創新技術和產品，來保證環保產業的降低能耗和保護環境目的的實現。

3.3加強政策實施，完善的排污稅收機制

盡管環保產業的存在能夠對于已經造成的環境污染或者是即將造成的環境污染，進行一定的矯正，但是要想保護好環境，最應該重視的還是從源頭抓起，也就是要控制好污染的源頭。在我國，針對環境保護的相關法律眾多，但是還需要根據實際情況進行與時俱進的完善與改進，尤其是需要針對排污稅收機制，建立出一套更加完善的法律政策。

3.4提高公民環保意識，建立公民監督機制

充分的公眾參與，能夠保證可持續消費的管理實施得公開透明。很多媒體、環境保護非政府組織等民間機構能夠非常及時地發現問題、報道問題，是對政府監督之外的有力補充，因此，政府應重視居民在環保決策中的積極作用。同時政府應加強相關制度建設，保障居民環保參與權利，如居民對相關事務的知情權，對重大項目設計和可行性研究的參與權，以及對重大項目實施過程的監督權等。

[1]馬中.環境與資源經濟學概論[M].北京:高等教育出版社,1992.

[2]牛麗賢,張壽庭.產業組織理論研究綜述[J].技術經濟與管理研究,2010(06).