錦州市環境空氣質量現狀及環境管理存在的問題淺析

陳娜

（錦州市太和區環境保護監測站遼寧錦州121000）

錦州市環境空氣質量現狀及環境管理存在的問題淺析

陳娜

（錦州市太和區環境保護監測站遼寧錦州121000）

為了更好地保護環境空氣質量，保障人民群眾身體健康，現對錦州市的環境空氣質量現狀及環境管理中存在的問題做如下淺析，以便更好的制定環境空氣保護規劃，實施環境空氣保護措施。

錦州；空氣質量；環境；管理

建設生態文明是黨中央在十八大報告中為全國人民描繪的美好藍圖，也是給全體環保工作者提出的明確任務，“讓人民群眾喝上干凈的水，呼吸上干凈的空氣、吃上放心的食物，給子孫后代留下天藍、地綠、水凈的美好家園”。

1環境空氣質量現狀及原因分析

1.1功能區年均變化分析

錦州市空氣污染主要來源于煤炭燃燒、工業尾氣排放、機動車尾氣和揚塵，主要污染因子為二氧化硫、PM10、NOX等。2006~2011年錦州市各功能區環境空氣質量二氧化硫僅一個點位即北湖公園（清潔區）超標明顯，分析其超標主要原因是由于冬季取暖鍋爐的大量啟動，燃煤污染所致。NO2全市尚無超標區域，PM10主要為北湖公園（清潔區）及監測站（交通區）超標，這主要是由于冬、春季天氣干燥，風沙較大，地表植被覆蓋率較低，且冬季鍋爐燃煤污染。但在2010年改善較明顯。

1.2污染物季節變化分析

錦州市區環境空氣中冬季SO2和PM10偏高，在2008年以后沒有出現超標情況，春季則NO2偏高，但沒有出現超標情況。錦州市環境空氣污染屬煤煙與機動車尾氣混合污染類型，冬季采暖期和春季沙塵天氣對空氣質量影響明顯，同時機動車尾氣排放對空氣質量造成的影響逐漸加重，有所顯現。

1.3環境空氣綜合指數分析

2011年度市區環境空氣質量同比去年有所改善，由于國家二級標準的天數達351天，優良率為96.2%，同比2010年增加了0.9%，其中達到一級標準的天數為85天。結合趨勢圖分析可知，從2006年至2011年，年度環境空氣質量綜合指數逐年減小，市區的環境空氣質量逐年改善，呈現好轉的趨勢。

2錦州市大氣環境管理存在問題

2.1環境空氣質量方面

通過對錦州市近年環境空氣質量的分析可知，冬季的環境空氣質量略差于夏季，每年在出現沙塵暴、霧霾等個別惡劣氣象條件的時候，環境空氣質量也隨之變差。錦州市環境空氣污染屬于煤煙和機動車污染混合型，煤煙污染偏重，但隨著近年機動車保有量的劇增，機動車尾氣污染也不容忽視。監測結果表明錦州市環境空氣沒有出現酸雨情況。針對PM2.5監測工作還沒有開展，城市環境空氣質量考核需要進一步加強。

2.2“一體化”建設工程還不完善

統籌城鄉、區域、產業的一體化發展，制定一體化大氣污染物減排發展規劃，實施區域網絡供熱，消減燃煤量，減排大氣污染物一體化工作是一項系統工程。個別縣區的集中供熱工程還沒有完成。新改擴建熱電廠、熱源廠覆蓋供熱區域內的單臺10t/h以下小型燃煤鍋爐拆除工程還存在很大工作量。

2.3污染排放行業分布不均衡

錦州市大氣污染重點行業主要是火電、水泥、鋼鐵、有色、石化、化工、交通等行業，其主要污染因子是SO2、煙粉塵、NOX等。多家企業還存在落后產能的生產設施。實施淘汰重點行業落后產能、現役源減量替代并且進行治理是調整和優化大氣污染重點行業產業結構和大氣污染防治的重要手段。

2.4企業除塵、脫硫、脫硝現狀有差距

企業的除塵、脫硫、脫硝現狀與日益不斷提高的環保標準還有差距。隨著新的《環境空氣質量標準》（GB3095-2012）實施，對錦州市企業除塵、脫硫、脫硝工作，提出了新的要求。錦州市許多企業這方面的治理工作還存在很大差距。隨著技術的進步和企業經濟承受能力的提高，工業企業除塵、脫硫、脫硝設施省級改造已經勢在必行。

2.5城市道路揚塵治理修復工作較重

控制和改善城區環境空氣質量是十分必要的一環。揚塵綜合整治即要有大的環境的控制，也要有微觀環境的治理。其治理主要特點包括：街道路面揚塵綜合控制、建筑施工揚塵綜合控制、工業企業揚塵綜合控制、同事還應該包括環境的綠化和生態修復工程。

2.6機動車管理與污染治理存在問題

機動車尾氣管理缺乏強有力的政策、法律法規方面的支持。組織結構上，縣區機動車尾氣管理部門無正式組織機構；“綠標路”建設沒有得到廣泛認識，資金申請困難，建設進展緩慢；“黃標車”淘汰政策不明朗，補貼資金不到位。

機動車使用清潔能源方面，市內現有加氣站偏少，車輛“油改氣”后使用不太方便且存在“油改氣”后，車輛年檢程序繁瑣等諸多不便。攜帶“油改氣”裝置的車輛不能正常參與車輛年度安全性能檢測，只有在制定“油改氣”裝配廠將“油改氣”裝置拆除后才能檢車，待檢車完畢后，再將“油改氣”裝置重新安裝回車內方可上路行駛，一定程度上阻礙了燃氣汽車的使用量。

2.7餐飲行業和有機廢氣治理存在盲區

餐飲行業中環保管理權限下放到縣區，使得有很大一部分的小飯店由于缺乏嚴格的審批手續，“三同時”工作不到位；同時，還存在很多飲食業油煙采用軸流風機直接排放或往下低空排放；夏季露天燒烤等情況的發生。有機廢氣污染涉及行業和排放企業很多，存在排放單位、排放源強和治理設施情況等基礎數據不清的情況，使得治理工作存在盲區。

3結語

綜上所述，為錦州市環境空氣現狀及錦州市環境管理中存在的問題，需針對環境空氣質量現狀，完善環境空氣質量管理，解決環境管理中存在的問題，制定切實、有效、可行的環境空氣質量管理規劃、實施有力的環境空氣質量管理措施，以保障我們賴以生存的環境空氣質量，保障人民群眾的身體健康。