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山西省規范煤炭資源礦業權出讓轉讓
日前,《山西省煤炭資源礦業權出讓轉讓管理辦法》(以下簡稱《辦法》)正式實施。這是山西省推進煤炭改革、遏制腐敗、促進煤炭經濟持續健康發展的又一重大舉措。
《辦法》堅持以招標、拍賣、掛牌等市場競爭方式為主配置煤炭資源,嚴格限制協議出讓,促進資源配置優化、礦業權產權清晰,流轉順暢;堅持在產業規劃、政策指導下,加強政府宏觀調控,實行資源配置年度總量控制,促進煤炭經濟持續健康發展;堅持有償取得,取得礦業權必須繳納價款,轉讓礦業權獲取超額利潤的,要繳納礦業權轉讓特別收益金。
山西省國土資源廳廳長許大純介紹,《辦法》具有以下亮點:礦業權人不僅有權勘查、開采煤炭資源,也有權勘查、開采批準范圍內的共伴生資源;煤炭資源配置需具備的資質與煤礦企業經營資質分開,不同市場主體在煤炭資源配置過程中平等參與;煤炭資源探礦權可抵押,為礦業權人融資開辟了新路;總量控制,既有利于政府宏觀調控,也有利于社會監督政府;限制超額利潤、防止倒賣等。