●巫琳
工程量清單計價模式下的招投標問題探析
●巫琳
(一)國外發(fā)展狀況
國外招投標事業(yè)發(fā)展已有幾百余年歷史,最初觀點是投標一方將成本系數(shù)最大化以獲取合理利潤,之后又出現(xiàn)采用多投標的方式以期利潤最大化,在這些成果基礎(chǔ)上,不斷引入了機會成本、邊際成本、邊際利潤、資金限制方法等概念,并發(fā)現(xiàn)了影響評標的決定因子,例如:施工工藝、施工技術(shù)、管理方法、安全等。后期,他們建立了新型評價體系,包含諸多方面的內(nèi)容:投標文件的響應(yīng)度、投標一方管理能力、投標一方的信譽及投標價格等,清單計價模式起著基礎(chǔ)作用。
國內(nèi)招投標事業(yè)是在近三十余年的時間內(nèi)發(fā)展起來的。改革開放舉措促使計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變,推動了招投標市場的迅速崛起發(fā)展,并逐漸走上正軌。市場經(jīng)濟體制將競爭機制引入,“公平”“公正”“公開”的原則也隨之納入招投標制度。與此同時,計價環(huán)節(jié)成為重要一環(huán),這種模式使工程定價轉(zhuǎn)變得更加科學、客觀。國內(nèi)工程市場愈加重視招投標效率,使清單計價模式愈加受到了青睞。
招投標事業(yè)逐漸形成以下規(guī)律:投標方在截止日前按照科學合理的原則進行自身報價,制定投標方案;招標方按照自身評標方法選定最優(yōu)投標方案。規(guī)律在一定程度上顯示優(yōu)勝劣汰的性質(zhì),更好地促進了市場經(jīng)濟的發(fā)展。清單計價模式最重要的內(nèi)容就是計算清單綜合單價,后期招投標工作會根據(jù)定額計算、實際款項估計這兩種方法進行。……