信息時(shí)空

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2016年前三季度煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

(1)消費(fèi)繼續(xù)減少.測算前三季度全國煤炭消費(fèi)約28.4億t,同比減少6800萬t、下降2.4%.其中電力行業(yè)耗煤13.6億t,同比下降1.3%;鋼鐵行業(yè)耗煤4.7億t,同比下降1.5%;建材行業(yè)耗煤3.8億t,同比持平;化工行業(yè)耗煤2億t,同比增長6.6%.進(jìn)入三季度全國煤炭消費(fèi)由負(fù)轉(zhuǎn)正,同比增長0.5%,其中電力行業(yè)耗煤同比增長4.8%,9月份增長8.5%.

(2)產(chǎn)量持續(xù)下降.前三季度全國規(guī)模以上煤炭企業(yè)原煤產(chǎn)量24.6億t,同比減少2.9億t、下降10.5%.4月份以來月度煤炭產(chǎn)量降幅均在10%以上.9月份煤炭產(chǎn)量2.77億t,日均產(chǎn)量923.2萬t,環(huán)比增長2.9%.

(3)進(jìn)口大幅回升.前三季度全國煤炭進(jìn)口18018萬t,同比增加2384萬t、增長15.2%,出口630萬t,凈進(jìn)口17388萬t、增長14.2%.自5月份以來煤炭進(jìn)口持續(xù)處于高位,9月份進(jìn)口煤炭2444萬t,同比增加667萬t、增長37.6%.

9月份,我國進(jìn)口煉焦煤556萬t,同比增長40.5%,環(huán)比下降14.3%;1～9月份,我國累計(jì)進(jìn)口煉焦煤4348萬t,同比增長20%.9月份煉焦煤進(jìn)口金額為38451萬美元,同比增長26.9%,環(huán)比下降19.4%;1～9月份煉焦煤進(jìn)口金額為290626萬美元,同比下降3.9%.

9月份,我國出口煉焦煤5萬t,同比下降59.7%;出口金額為517萬美元,同比下降60%. 1～9月份,我國累計(jì)出口煉焦煤92萬t,同比增長22.9%;累計(jì)出口金額8276萬美元,同比下降0.5%.

(4)發(fā)運(yùn)量由負(fù)轉(zhuǎn)正.前三季度全國鐵路發(fā)運(yùn)煤炭13.7億t,同比減少1.36億t、下降9.1%,其中9月份發(fā)運(yùn)1.58億t,環(huán)比增加300萬t,同比增加309萬t、增長2%,今年以來首次出現(xiàn)正增長.

全國主要港口發(fā)運(yùn)煤炭4.74億t,同比下降2.8%,其中9月份發(fā)運(yùn)5323萬t,同比增長9.2%.

(5)庫存大幅減少.9月末,煤炭企業(yè)存煤1.15億t,同比減少1943萬t、下降14%,比年初減少1299萬t、下降10%.重點(diǎn)發(fā)電企業(yè)存煤5700萬t,同比減少1219萬t、下降17.6%,比年初減少1658萬t、下降22.5%,可用17d.全國主要港口存煤2619萬t,同比減少1359萬t、下降34.2%.近期主要用戶及港口庫存環(huán)比有所增加.重點(diǎn)電廠煤炭日供給量大于日消耗量,10月中旬存煤6273萬t(可用21d),比8月末增長25.6%,環(huán)渤海五港存煤1330萬t,比8月末增長14.6%.

(6)價(jià)格回升.根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)測算,10月21日中國煤炭價(jià)格指數(shù)(全國綜合指數(shù))為145.7,比上期上漲5.3個(gè)基點(diǎn).

晉陜蒙主產(chǎn)地價(jià)格指數(shù)分別上升12.85點(diǎn)(太原指數(shù))、50點(diǎn)(鄂爾多斯指數(shù))和22點(diǎn)(陜西指數(shù)).

(7)投資繼續(xù)下降.全國煤炭采選業(yè)固定資產(chǎn)投資自2013年以來連續(xù)下降.今年前三季度投資2200億元,同比下降26%;其中民間投資1338億元,同比下降19.8%.

(8)行業(yè)收益有所增加.前8個(gè)月規(guī)模以上煤炭企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入13879.2億元,同比下降10.2%;全行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤224.8億元,同比增長15%.中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)直報(bào)的90家大型企業(yè)前8個(gè)月利潤為85.79億元,2015年同期為虧損4億元.貨款回收有所好轉(zhuǎn),8月末規(guī)模以上煤炭企業(yè)應(yīng)收賬款同比下降7.6%.

《煤炭工業(yè)“十三五”結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)意見》印發(fā)

中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)近日印發(fā)《煤炭工業(yè)“十三五”結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》),以期在“十三五”期間推動(dòng)煤炭工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展及結(jié)構(gòu)調(diào)整.

《意見》提出,力爭到2020年,實(shí)現(xiàn)全國煤炭生產(chǎn)布局更加合理,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化升級,生產(chǎn)集中度進(jìn)一步提高,煤炭過剩產(chǎn)能得到有效化解,生產(chǎn)煤礦數(shù)量大幅度減少,煤炭產(chǎn)品供需基本平衡.“十三五”期間14個(gè)億噸級大型煤炭基地生產(chǎn)能力占全國總生產(chǎn)能力的95%左右,全國煤礦數(shù)量控制在6000處左右,先進(jìn)產(chǎn)能比重占40%左右,前8家企業(yè)產(chǎn)量占全國總產(chǎn)能的40%左右.在優(yōu)化投資布局方面,“十三五”期間東部地區(qū)著力提升現(xiàn)有煤礦的生產(chǎn)力和產(chǎn)品質(zhì)量水平,努力實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級,不再新建煤礦項(xiàng)目;中部地區(qū)(含東北),保持合理開發(fā)強(qiáng)度,按照“退一建一”模式,適度建設(shè)資源枯竭煤礦生產(chǎn)接續(xù)項(xiàng)目;西部地區(qū),加大資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,重點(diǎn)圍繞以電力外送為主的大型煤電基地和現(xiàn)代化煤化工項(xiàng)目用煤需要,在充分利用現(xiàn)有煤礦生產(chǎn)能力的前提下新建煤礦項(xiàng)目.在集約化國際化發(fā)展上,國家將大力推動(dòng)煤炭企業(yè)實(shí)施跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的重組整合,提升產(chǎn)業(yè)集中度.鼓勵(lì)非國有資本投資主體,通過多種方式參與國有煤礦企業(yè)改制或國有控股上市企業(yè)增資擴(kuò)股以及企業(yè)經(jīng)營管理.

引導(dǎo)煤炭企業(yè)構(gòu)建以資本為紐帶的內(nèi)部市場體系.積極參與國家“一帶一路”戰(zhàn)略行動(dòng),充分利用國際區(qū)域合作平臺(tái),積累國際開發(fā)經(jīng)驗(yàn),提升大型煤炭企業(yè)的國際競爭力.在行業(yè)尤為關(guān)注的化解過剩產(chǎn)能上,將發(fā)揮市場主體作用,積極探索建立煤礦自主退出機(jī)制,合理資源配置,實(shí)行減量生產(chǎn).大幅退出落后和其他不符合產(chǎn)業(yè)政策產(chǎn)能,做好資源枯竭、安全無保障、扭虧無望的煤礦關(guān)閉破產(chǎn)和職工安置工作,完成退出過剩產(chǎn)能任務(wù).

此外,針對目前煤炭行業(yè)信息化水平不高的問題,“十三五”期間,將大力提升煤炭行業(yè)信息化水平,增強(qiáng)大型煤炭企業(yè)信息化技術(shù)自主創(chuàng)新能力,建成一批具有示范作用的智慧礦山,通過煤炭工業(yè)安全高效礦井和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè),積極發(fā)展煤炭工業(yè)先進(jìn)產(chǎn)能.

多部門要求有序釋放部分煤炭先進(jìn)產(chǎn)能

為盡快改善當(dāng)前部分用煤企業(yè)存煤偏低的狀況,滿足冬儲(chǔ)煤的實(shí)際需要,有效保障冬季供暖、供氣和發(fā)電生產(chǎn)用煤,國家發(fā)改委、國家能源局、國家煤監(jiān)局聯(lián)合要求,在遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和發(fā)揮企業(yè)市場主體作用的前提下,適當(dāng)增加安全高效先進(jìn)產(chǎn)能釋放.

國家發(fā)改委表示,按照日前召開的保障冬季煤炭穩(wěn)定供應(yīng)全國電視電話會(huì)議部署,此次產(chǎn)能釋放的主體包括:根據(jù)《國家發(fā)展改革委關(guān)于在化解過剩產(chǎn)能工作中發(fā)揮先進(jìn)產(chǎn)能作用促進(jìn)煤炭行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的意見》規(guī)定,中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)評定的先進(jìn)產(chǎn)能煤礦;國家煤監(jiān)局公布的2015年度一級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化煤礦;各地向中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)申報(bào)的安全高效煤礦,其中不包括規(guī)模小、煤與瓦斯“雙突”、沖擊地壓等災(zāi)害嚴(yán)重、安全風(fēng)險(xiǎn)大、安全無把握的煤礦.

考慮到煤種的實(shí)際需要和特定用戶運(yùn)輸距離的限制,以上主體難以有效承擔(dān)產(chǎn)能調(diào)節(jié)任務(wù)的,部分產(chǎn)煤省(區(qū)、市)可從2015年度二級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化煤礦中再擇優(yōu)確定少數(shù)煤礦,經(jīng)備案后,納入產(chǎn)能調(diào)節(jié)的企業(yè)范圍.符合上述條件的煤礦,可以在276～330個(gè)工作日之間釋放產(chǎn)能,沒有參與產(chǎn)能釋放的煤礦仍要嚴(yán)格執(zhí)行276個(gè)工作日制度.

通過抓緊推進(jìn)增減掛鉤,引導(dǎo)建成煤礦依法依規(guī)有序投產(chǎn).有關(guān)地區(qū)要按照國家發(fā)改委、國家能源局、國家煤監(jiān)局《關(guān)于實(shí)施減量置換嚴(yán)控煤炭新增產(chǎn)能有關(guān)事項(xiàng)的通知》和《關(guān)于做好建設(shè)煤礦產(chǎn)能減量置換有關(guān)工作的補(bǔ)充通知》要求,推動(dòng)建設(shè)煤礦抓緊落實(shí)產(chǎn)能置換指標(biāo),簽訂增減掛鉤協(xié)議.

對在規(guī)定時(shí)間內(nèi)落實(shí)產(chǎn)能置換指標(biāo)的新建煤礦,適度放寬退出煤礦的關(guān)閉時(shí)間要求,新建煤礦可以在產(chǎn)能置換煤礦關(guān)閉前投入生產(chǎn).為有效保障今冬明春供暖、供氣和發(fā)電生產(chǎn)用煤需要,產(chǎn)能釋放期限暫定為2016年10月1日至2016年12月31日,執(zhí)行中根據(jù)市場供需情況確定釋放實(shí)施和停止日期.有關(guān)地區(qū)可根據(jù)本地煤炭供需形勢,對上述日期進(jìn)行具體安排.

(責(zé)任編輯 宋瀟瀟)